電力工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)行業(yè),是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和先行產(chǎn)業(yè)。它不僅關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)安全,而且對人們的日常生活、社會(huì)穩(wěn)定至關(guān)重要。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展,電力工業(yè)取得了巨大的發(fā)展成就,電力發(fā)展規(guī)模、能力、裝備水平均已居世界先進(jìn)行列。
1)電力行業(yè)投資情況
電力工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最重要的基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)之一,同時(shí)也是社會(huì)公用事業(yè)的重要組成部分之一,是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。近年來,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,帶動(dòng)電力行業(yè)迅速發(fā)展。
近年來,我國電力行業(yè)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,2021 年,全國主要電力企業(yè)合計(jì)完成投資 10,786 億元,比上年增長 5.9%。具體來看,全國電源工程建設(shè)完成投資 5,870 億元,比上年增長 10.9%。其中,水電完成投資 1,173 億元,比上年增長 10.0%;火電完成投資 707 億元,比上年增長 24.6%;核電完成投資 539 億元,比上年增長 42.0%;風(fēng)電完成投資 2,589 億元,比上年下降 2.4%;太陽能發(fā)電完成投資 861 億元,比上年增長 37.7%。
2)全國電力裝機(jī)容量情況
近年來,我國發(fā)電裝機(jī)容量持續(xù)增長,風(fēng)電、核電以及太陽能發(fā)電等裝機(jī)規(guī)模增速較快。根據(jù)中電聯(lián)的統(tǒng)計(jì),截至 2021 年底,全國發(fā)電裝機(jī)容量 237,692萬千瓦,同比增長 7.9%。其中,火電 129,678 萬千瓦,同比增長 4.1%;水電 39,092萬千瓦,同比增長 5.6%;風(fēng)電 32,848 萬千瓦,同比增長 16.6%;核電 5,326 萬千瓦,同比增長 6.8%;太陽能發(fā)電 30,656 萬千瓦,同比增長 20.9%。
數(shù)據(jù)來源:中電聯(lián)
從總量和增速上看,近年來全國發(fā)電裝機(jī)容量逐年增長。2021 年,全國新增發(fā)電裝機(jī)容量 17,908 萬千瓦,比上年少投產(chǎn) 1,236 萬千瓦。其中火電新增 4,939萬千瓦(煤電為 2,937 萬千瓦,氣電為 771 萬千瓦),比上年下降 12.7%;核電新增 340 萬千瓦,比上年增長 203.9%;風(fēng)電新增 4,765 萬千瓦,比上年下降 33.9%;太陽能發(fā)電新增 5,454 萬千瓦,比上年增長 13.1%。
電源建設(shè)重心繼續(xù)向新能源和調(diào)節(jié)型電源轉(zhuǎn)移。從結(jié)構(gòu)上看,全國發(fā)電裝機(jī)容量中火電和水電占比較大。隨著新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、環(huán)保政策的深入執(zhí)行等多重因素,火電的比重持續(xù)下降。
數(shù)據(jù)來源:中電聯(lián)
3)全國電力生產(chǎn)情況
電力生產(chǎn)方面,2021 年全國全口徑發(fā)電量同比增長 9.8%。其中,火電發(fā)電量為 5.65 萬億千瓦時(shí),同比增長 9.1%;水電發(fā)電量為 1.34 萬億千瓦時(shí),同比下降 1.1%;核電發(fā)電量 4,075 億千瓦時(shí),同比增長 11.3%。并網(wǎng)風(fēng)電和并網(wǎng)太陽能發(fā)電量分別為 6,556 億千瓦時(shí)、3,270 億千瓦時(shí),同比分別增長 40.5%和 25.2%。
隨著國家對清潔能源的支持力度不斷加大,電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)逐年優(yōu)化,非化石能源發(fā)電量逐年提升?;痣姲l(fā)電量所占比重呈逐漸下降態(tài)勢,水電發(fā)電量所占比重保持穩(wěn)定,并網(wǎng)核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電量及占比逐步創(chuàng)造新高。
4)全國電力消費(fèi)情況
2021 年全國全社會(huì)用電量 8.31 萬億千瓦時(shí),同比增長 10.3%,用電量快速增長。一、二、三、四季度,全社會(huì)用電量同比分別增長 21.2%、11.8%、7.6%和 3.3%,受同期基數(shù)由低走高等因素影響,同比增速逐季回落。2021 年,全社會(huì)用電量兩年平均增長 7.1%,各季度兩年平均增速分別為 7.0%、8.2%、7.1%和6.4%,總體保持平穩(wěn)較快增長。
根據(jù)中電聯(lián)數(shù)據(jù),2019 年至 2021 年,全年全國全社會(huì)用電量為 72,255 億千瓦時(shí)、75,110 億千瓦時(shí)和 83,128 億千瓦時(shí)。2019 年至 2021 年,全年全國全社會(huì)用電量同比增速分別為 4.50%、3.10%和 10.30%,受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展、上年同期低基數(shù)、外貿(mào)出口快速增長等因素拉動(dòng),2021 年用電量快速增長。
根據(jù)中電聯(lián)發(fā)布的《2021-2022 年度全國電力供需形勢預(yù)測報(bào)告》,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào) 2022 年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策,為 2022年全社會(huì)用電量增長提供了最主要支撐。
綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢、電能替代等帶動(dòng)電氣化水平穩(wěn)步提升、上年基數(shù)前后變化等因素,并結(jié)合多種方法對全社會(huì)用電量的預(yù)測,以及電力供需形勢分析預(yù)測專家的預(yù)判,預(yù)計(jì) 2022 年全年全社會(huì)用電量 8.7 萬億千瓦時(shí)-8.8 萬億千瓦時(shí),同比增長5%-6%,各季度全社會(huì)用電量增速總體呈逐季上升態(tài)勢。
從社會(huì)用電量結(jié)構(gòu)的角度看,“碳達(dá)峰”和“碳中和”的目標(biāo)將加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。“十四五”期間,對于第二產(chǎn)業(yè),高耗能行業(yè)發(fā)展總體處于峰值平臺(tái)期,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進(jìn);對于第三產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷壯大,第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的支撐作用更加明顯。未來隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,電力需求結(jié)構(gòu)將持續(xù)優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電比重持續(xù)上升。
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