【核心提示】2022年,電力行業(yè)推進綠色低碳轉(zhuǎn)型,加大新型電力系統(tǒng)建設步伐。電力投資持續(xù)攀升,電源投資占比增加,非化石能源裝機占比過半,可再生能源裝機歷史性超過煤電裝機,并成為我國電力新增裝機的主體。全年發(fā)電量增長3.7%,新能源年發(fā)電量首次突破1萬億千瓦時,可再生能源發(fā)電量已成為我國新增發(fā)電量的主體。電網(wǎng)投運總規(guī)模平穩(wěn)增長,跨區(qū)跨省資源配置能力顯著提升。電力市場的頂層設計出臺,開啟全國統(tǒng)一電力市場建設新階段,全年市場化交易電量約5.25萬億千瓦時,占全社會用電量比重同比提高15.4個百分點。本報告結(jié)合近十年電力運行情況,從多角度解析我國電力供需態(tài)勢、運行特點、改革進展、發(fā)展方向等內(nèi)容,供參考。
我國電力發(fā)展與改革形勢分析(2023)
王雪辰 崔曉利
(中能傳媒能源安全新戰(zhàn)略研究院)
2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年,黨的二十大勝利召開,擘畫了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖?!?022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,初步核算,2022年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比上年增長3.0%;經(jīng)濟規(guī)模突破120萬億元,人均GDP達到85698元,比上年增長3.0%。全年全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降0.1%。
2022年,電力行業(yè)展現(xiàn)出穩(wěn)中有進的良好發(fā)展態(tài)勢。電力消費增速實現(xiàn)平穩(wěn)增長,電力消費結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。電力生產(chǎn)供應能力持續(xù)提升,2022年末全國發(fā)電裝機容量達25.6億千瓦,比上一年增長7.8%。電力裝機結(jié)構(gòu)延續(xù)綠色低碳轉(zhuǎn)型,非化石能源裝機占比近半,可再生能源裝機歷史性超過煤電裝機。2022年我國發(fā)電量88487.1億千瓦時,同比增長3.7%,新能源年發(fā)電量首次突破1萬億千瓦時。電力改革創(chuàng)新有效激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力活力,全年市場化交易電量約5.25萬億千瓦時,輔助服務市場建設不斷深化。全力保障電力安全穩(wěn)定供應,布局建設一批支撐性調(diào)節(jié)性電源。重大工程建設加速推進,為推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠注入持久動力。
一、電力消費平穩(wěn)增長,結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化
(一)全社會用電量同比增長3.6%
2022年,我國電力消費平穩(wěn)增長。根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會(以下簡稱“中電聯(lián)”)數(shù)據(jù),2022年,全社會用電量86372億千瓦時,同比增長3.6%。受疫情、氣候變化等因素影響,2022年用電量增速回落,為近5年來最低,略低于2020年的4.1%。
圖1 2013—2022年全國全社會用電量及增速情況(單位:億千瓦時,%)
注:2022年數(shù)據(jù)來自于中電聯(lián)快報,其他來自中電聯(lián)歷年電力工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),增速系計算所得,如無特殊標注,下同。
(二)季度用電增速波動
2022年各季度全社會用電量總體波動明顯,一、二、三、四季度,全社會用電量同比分別增長5.0%、0.8%、6.0%、2.5%。
受宏觀經(jīng)濟延續(xù)恢復發(fā)展態(tài)勢及2月氣溫偏冷影響,電力消費增速提高,一季度電力消費小幅增長。3月和10月多地疫情散發(fā),第二和第四季度用電量滑落。
圖2 2019—2022年全國全社會用電量季度增速
(三)氣溫變化和疫情對產(chǎn)業(yè)用電增速影響明顯
2022年,第一產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電量實現(xiàn)兩位數(shù)增長。第一產(chǎn)業(yè)用電量1146億千瓦時,同比增長10.4%;第二產(chǎn)業(yè)用電量57001億千瓦時,同比增長1.2%;第三產(chǎn)業(yè)用電量14859億千瓦時,同比增長4.4%;城鄉(xiāng)居民生活用電量13366億千瓦時,同比增長13.8%。
表1 2013—2022年分產(chǎn)業(yè)用電量(單位:億千瓦時)
注:2018年3月,國家統(tǒng)計局《關于修訂<三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定(2012)>的通知》明確將“農(nóng)、林、牧、漁服務業(yè)”調(diào)整到第三產(chǎn)業(yè)后,再更名為“農(nóng)、林、牧、漁專業(yè)及輔助性活動”,電力行業(yè)按照最新的標準開展行業(yè)統(tǒng)計工作,為保證數(shù)據(jù)可比,2017年之后的數(shù)據(jù)已根據(jù)新標準重新分類。
表2 2022年分產(chǎn)業(yè)用電量季度增速情況
一季度,一產(chǎn)、三產(chǎn)用電成為拉動全社會用電增長的主要動力。鄉(xiāng)村電氣化水平的持續(xù)提升,拉動第一產(chǎn)業(yè)用電量保持快速增長。受氣溫偏冷影響,城鄉(xiāng)居民生活用電量增速同比提升。3月多地疫情散發(fā),影響二產(chǎn)三產(chǎn)用電量下滑。進入二季度,各產(chǎn)業(yè)用電增速較一季度有所下滑,二季度受疫情等因素影響,交通運輸/倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)受到?jīng)_擊,三產(chǎn)用電量下降。8月,全國出現(xiàn)大范圍持續(xù)高溫天氣,全國平均氣溫達到近20年歷史同期最高水平,當月居民生活用電量增長33.5%,拉動三季度居民生活用電量快速增長。12月受4次冷空氣過程影響,當月全國平均氣溫為近十年來最低,當月居民生活用電量增長35.0%,拉動四季度居民生活用電量快速增長。電動汽車行業(yè)高速發(fā)展,全年新能源汽車產(chǎn)量同比增長90.5%,新能源車整車制造用電量大幅增長71.7%,拉動全年充換電服務業(yè)用電量同比增長38.1%。
(四)電力消費結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,二產(chǎn)用電占比逐年遞減
全社會用電量保持平穩(wěn)增長的同時,電力消費結(jié)構(gòu)正日益優(yōu)化。第二產(chǎn)業(yè)用電比重略有收縮,第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)居民生活用電比重略微擴大。隨著鄉(xiāng)村用電條件持續(xù)改善,高技術及裝備制造業(yè)、充換電服務業(yè)、新興服務業(yè)等進一步快速發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活水平的提高,用電結(jié)構(gòu)將進一步向一產(chǎn)、三產(chǎn)和居民傾斜。
表3 2018—2022年全社會用電結(jié)構(gòu)
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