記者21日從國家發(fā)展改革委獲悉,為推動重點工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳和綠色轉(zhuǎn)型,堅決遏制全國“兩高”項目盲目發(fā)展,確保如期實現(xiàn)碳達峰目標(biāo),國家發(fā)展改革委等五部門近日發(fā)布了關(guān)于嚴格能效約束推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見,明確到2025年,通過實施節(jié)能降碳行動,鋼鐵、電解鋁、水泥等重點行業(yè)和數(shù)據(jù)中心達到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過30%,到2030年,行業(yè)整體能效水平和碳排放強度達到國際先進水平。
意見提出,突出抓好重點行業(yè)。分步實施、有序推進重點行業(yè)節(jié)能降碳工作,首批聚焦能源消耗占比較高、改造條件相對成熟、示范帶動作用明顯的鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、煉油、乙烯、合成氨、電石等重點行業(yè)和數(shù)據(jù)中心組織實施。分行業(yè)研究制定具體行動方案,明確節(jié)能降碳主要目標(biāo)和重點任務(wù)。待上述行業(yè)取得階段性突破、相關(guān)機制運行成熟后,再視情況研究選取下一批主攻行業(yè),穩(wěn)扎穩(wěn)打,壓茬推進。
同時,科學(xué)確定能效水平。本著“就高不就低”的原則,對標(biāo)國內(nèi)外生產(chǎn)企業(yè)先進能效水平,確定各行業(yè)能效標(biāo)桿水平,以此作為企業(yè)技術(shù)改造的目標(biāo)方向。在此基礎(chǔ)上,參考國家現(xiàn)行節(jié)能標(biāo)準確定的準入值和限定值,根據(jù)行業(yè)實際情況、發(fā)展預(yù)期、生產(chǎn)裝置整體能效水平等,統(tǒng)籌考慮如期實現(xiàn)碳達峰目標(biāo)、保持生產(chǎn)供給平穩(wěn)、便于企業(yè)操作實施等因素,科學(xué)劃定各行業(yè)能效基準水平。
意見要求,各地認真排查在建項目,對能效水平低于本行業(yè)能耗限額準入值的,按照有關(guān)規(guī)定停工整改,推動提升能效水平,力爭達到標(biāo)桿水平??茖W(xué)評估擬建項目,對產(chǎn)能已經(jīng)飽和的行業(yè)按照“減量置換”原則壓減產(chǎn)能,對產(chǎn)能尚未飽和的行業(yè),要對標(biāo)國際先進水平提高準入門檻,對能耗較大的新興產(chǎn)業(yè)要支持引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用綠色技術(shù)、提高能效水平。加快改造升級存量項目,堅決淘汰落后產(chǎn)能、落后工藝、落后產(chǎn)品。
根據(jù)意見,到2025年,通過實施節(jié)能降碳行動,鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、煉油、乙烯、合成氨、電石等重點行業(yè)和數(shù)據(jù)中心達到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過30%,行業(yè)整體能效水平明顯提升,碳排放強度明顯下降,綠色低碳發(fā)展能力顯著增強。到2030年,重點行業(yè)能效基準水平和標(biāo)桿水平進一步提高,達到標(biāo)桿水平企業(yè)比例大幅提升,行業(yè)整體能效水平和碳排放強度達到國際先進水平,為如期實現(xiàn)碳達峰目標(biāo)提供有力支撐。
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