日前,重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會發(fā)布關(guān)于印發(fā)重慶市材料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知,通知指出,把握新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展機(jī)遇,以光伏材料、風(fēng)電材料和儲能材料為主攻方向,培育200億級新能源材料產(chǎn)業(yè)。
嚴(yán)格控制重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能:全市粗鋼、電解鋁、水泥熟料、平板玻璃(含光伏壓延玻璃)產(chǎn)能規(guī)模分別控制在1500萬噸、82萬噸、5313萬噸、2500萬重量箱以內(nèi)。鼓勵具備條件的長流程鋼廠就地改造發(fā)展短流程煉鋼,對就地實(shí)施短流程技改升級、“長改短”建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行差別化產(chǎn)能置換政策。加強(qiáng)光伏壓延玻璃產(chǎn)能預(yù)警。
原文如下:
渝經(jīng)信材料〔2022〕12號
重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會
關(guān)于印發(fā)重慶市材料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知
各區(qū)縣(自治縣)經(jīng)濟(jì)信息委,兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)經(jīng)信部門,有關(guān)單位:
現(xiàn)將《重慶市材料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會
2022年12月15日
(此件公開發(fā)布)
重慶市材料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃
我市材料工業(yè)包含冶金、建材及其新材料產(chǎn)業(yè),是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基,是全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的壓艙石。為推動材料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《重慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《重慶市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)》等文件,特制定本規(guī)劃。
一、現(xiàn)狀及形勢
(一)取得的成效。
綜合質(zhì)效躍上新臺階。2020年全市規(guī)模以上材料工業(yè)企業(yè)超過1100家,總產(chǎn)值達(dá)到3233億元,培育百億級企業(yè)4家,新材料占材料工業(yè)總產(chǎn)值比重比“十二五”末提升21.8個百分點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。“十三五”期間,化解鋼鐵產(chǎn)能816萬噸、電解鋁18.5萬噸、水泥420萬噸,燒結(jié)磚10億標(biāo)磚,鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃產(chǎn)能利用率達(dá)到80%以上。
創(chuàng)新驅(qū)動激發(fā)新動能。創(chuàng)建6家國家級企業(yè)技術(shù)中心,2家市級制造業(yè)創(chuàng)新中心,成立重慶市輕量化材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,建成3家智能工廠和27個數(shù)字化車間,3家企業(yè)獲評5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)應(yīng)用和創(chuàng)新示范智能工廠,4種產(chǎn)品獲評國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品。
綠色發(fā)展引領(lǐng)新趨勢。在西南地區(qū)率先開展水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn),水泥、墻材行業(yè)協(xié)同處置利廢逾千萬噸,減排二氧化碳300余萬噸,建成綠色工廠19家、節(jié)水型企業(yè)22家。
(二)面臨的形勢。
“十四五”時期,我市材料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。從機(jī)遇看,國內(nèi)超大市場規(guī)模優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮,新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn),我市作為國家中心城市和西部地區(qū)唯一的直轄市,加速引領(lǐng)周邊地區(qū)新興領(lǐng)域和消費(fèi)升級對高端材料的需求,為材料工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了廣闊空間;依托“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶,構(gòu)建起西部陸海新通道、中歐班列、渝甬通道等國際貿(mào)易大通道,為材料工業(yè)要素集聚和產(chǎn)品輸出提供了便利條件;成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,將有效促進(jìn)國內(nèi)兩大制造業(yè)基地生產(chǎn)要素資源合理流動、高效聚集、優(yōu)化配置,為材料工業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈韌性提供了基礎(chǔ)支撐;新發(fā)展格局加快構(gòu)建,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),為材料工業(yè)轉(zhuǎn)型升級鍛造新優(yōu)勢提供了強(qiáng)勁動力。從挑戰(zhàn)看,國際政治經(jīng)濟(jì)形勢日益復(fù)雜多變,新冠肺炎疫情影響深遠(yuǎn),對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定提出了更高的要求;“雙碳”以及“能耗雙控”目標(biāo)下,綠色低碳發(fā)展任務(wù)更加緊迫;行業(yè)創(chuàng)新能力體系建設(shè)有待加強(qiáng),新舊動能轉(zhuǎn)化亟待加快,高端產(chǎn)品供給仍顯不足;空間布局仍需完善,要素成本提升預(yù)期加強(qiáng),重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈挑戰(zhàn)依舊艱巨。
總體來看,“十四五”時期是我市材料工業(yè)跨關(guān)口、培優(yōu)勢、上臺階的戰(zhàn)略決勝期,面對新形勢、新要求,要保持戰(zhàn)略定力,增強(qiáng)底線思維,緊緊抓住戰(zhàn)略契機(jī),積極應(yīng)對挑戰(zhàn),加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,推進(jìn)材料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和二十大精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài),堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo),發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,著眼提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、供給高端化、發(fā)展綠色化、智造數(shù)字化,統(tǒng)籌傳統(tǒng)材料和新材料發(fā)展,深化補(bǔ)短板、鍛長板、固底板,促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型,加速信息技術(shù)賦能,為我市建設(shè)國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心提供有力的材料支撐。
(二)基本原則。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,構(gòu)建以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合創(chuàng)新平臺,加大原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新力度,著力突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù),持續(xù)推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向智能、高效、服務(wù)方向轉(zhuǎn)變。
堅(jiān)持市場主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強(qiáng)化企業(yè)主體地位,更好發(fā)揮政府作用,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,因地制宜構(gòu)建具有本地特色的材料工業(yè)體系。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。以長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展為引領(lǐng),綠色制造為重點(diǎn),鼓勵研發(fā)綠色低碳新材料;以節(jié)能減排為抓手,提升資源能源利用效率和清潔生產(chǎn)水平,強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期和全產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展。
堅(jiān)持集群發(fā)展。依托領(lǐng)軍企業(yè)和“鏈主”企業(yè)完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),建設(shè)國家重要輕合金、玻璃纖維和復(fù)合材料以及具有較強(qiáng)影響力的先進(jìn)鋼鐵、綠色建材產(chǎn)業(yè)基地,培育一批具有核心競爭力和帶動力強(qiáng)、特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)的新材料產(chǎn)業(yè)。
堅(jiān)持開放引領(lǐng)。加大新材料招商力度,加強(qiáng)國際國內(nèi)的交流與合作,積極承接中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,通過引資、引智、重組等方式,提升研發(fā)、制造、應(yīng)用和服務(wù)水平,構(gòu)建共享共贏的開放型產(chǎn)業(yè)體系。
(三)發(fā)展目標(biāo)。
做大做強(qiáng)三大特色新材料產(chǎn)業(yè),培育壯大三大前沿新材料產(chǎn)業(yè),做優(yōu)做精兩大先進(jìn)基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)圍繞輕合金、先進(jìn)鋼鐵、裝配式建筑三條產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈,推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。到2025年,全市材料工業(yè)總產(chǎn)值和增加值增速保持合理水平,新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,企業(yè)效益穩(wěn)步提升,產(chǎn)業(yè)布局更加合理,創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),綠色低碳發(fā)展水平顯著提高,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造取得成效,高質(zhì)量發(fā)展格局初步形成。
專欄1“十四五”主要發(fā)展目標(biāo)
_ueditor_page_break_tag_三、重點(diǎn)方向
(一)做大做強(qiáng)三大特色新材料產(chǎn)業(yè)。
1.先進(jìn)有色合金。
圍繞打造輕合金產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)發(fā)展鋁合金、鎂合金、鈦合金等產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)銅產(chǎn)業(yè),有序發(fā)展再生有色金屬等綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),打造1800億級先進(jìn)有色合金產(chǎn)業(yè)集群,其中輕合金產(chǎn)業(yè)鏈超過1500億元。
專欄2先進(jìn)有色合金重點(diǎn)板塊
鋁合金:引導(dǎo)氧化鋁、電解鋁綠色低碳發(fā)展,穩(wěn)步發(fā)展再生鋁,構(gòu)建與后端鋁加工制造能力相適應(yīng)的原材料本地供應(yīng)保障體系。鋁加工重點(diǎn)發(fā)展航空航天用鋁、新能源汽車用鋁、軌道交通用鋁、船舶用鋁,支持發(fā)展電子電器用鋁、新型包裝用鋁、建筑用鋁、裝飾裝修用鋁、全鋁家具等高附加值鋁合金精深加工產(chǎn)品。
鎂合金:重點(diǎn)開發(fā)面向新基建、電子信息、汽車、電動工具、油氣開采等領(lǐng)域應(yīng)用的型材、板帶材、壓鑄件等。鼓勵拓展應(yīng)用領(lǐng)域,加快開發(fā)高性能鑄造鎂合金及變形鎂合金、耐蝕鎂合金等產(chǎn)品。支持綜合利用項(xiàng)目和先進(jìn)節(jié)能環(huán)保工藝技術(shù)改造。
鈦合金:鼓勵發(fā)展鈦合金棒、線、板、帶材,加快鈦合金生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)能釋放和后續(xù)產(chǎn)線建設(shè)。積極引進(jìn)精深加工配套企業(yè),延長鈦合金產(chǎn)業(yè)鏈。
銅產(chǎn)業(yè):做強(qiáng)做大高端銅管,積極發(fā)展精密銅帶、箔、絲材,新能源汽車及高效電機(jī)專用電磁線,支持發(fā)展低松比銅粉、復(fù)合銅粉、包覆銅粉等銅基粉末材料。鼓勵上游原材料供應(yīng)、倉儲和下游銅材加工、檢測、應(yīng)用企業(yè)集中布局。
2.高性能纖維和復(fù)合材料。
聚焦汽車、航空航天、裝備制造等領(lǐng)域輕量化需求,以玻璃纖維及復(fù)合材料、金屬基復(fù)合材料為主攻方向,探索發(fā)展其他高性能纖維和復(fù)合材料,建設(shè)250億級高性能纖維和復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)集群。
專欄3高性能纖維和復(fù)合材料重點(diǎn)板塊
玻璃纖維及復(fù)合材料:重點(diǎn)發(fā)展超細(xì)、高強(qiáng)高模、耐堿、低介電、高硅氧、可降解、異形截面等高性能玻璃纖維及制品,支持發(fā)展低介電玻璃纖維電子布、微纖維玻璃棉高效絕熱及過濾材料、微纖維棉衍生品等。
金屬基復(fù)合材料:重點(diǎn)發(fā)展鋁鎂復(fù)合板、鋁銅復(fù)合板材、鋼鈦復(fù)合材料等,加強(qiáng)鋁(鎂、鈦、銅)等金屬基復(fù)合材料、金屬—陶瓷復(fù)合材料等新型復(fù)合材料開發(fā)。
其他高性能纖維和復(fù)合材料:重點(diǎn)培育玄武巖纖維、碳纖維、陶瓷纖維、石英纖維等其他高性能纖維及增強(qiáng)復(fù)合材料。
3.新能源材料。
把握新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展機(jī)遇,以光伏材料、風(fēng)電材料和儲能材料為主攻方向,培育200億級新能源材料產(chǎn)業(yè)。
專欄4新能源材料重點(diǎn)板塊
光伏材料:重點(diǎn)發(fā)展光伏玻璃、邊框、支架等,培育發(fā)展寬幅、超薄光伏玻璃,以及太陽能光伏組件。
風(fēng)電材料:著力培育風(fēng)電紗研發(fā)生產(chǎn)基地,延伸發(fā)展風(fēng)電葉片;積極引育基體、芯材、涂層材料和金屬材料等風(fēng)電材料。
儲能材料:重點(diǎn)發(fā)展高能量密度鋰電池材料及其前驅(qū)體,石墨、石墨烯、硅碳等負(fù)極材料,高性能隔膜,金屬箔及復(fù)合箔等電化學(xué)儲能材料產(chǎn)業(yè)體系。探索發(fā)展磁儲能用高性能高溫超導(dǎo)材料,相變儲能材料,金屬液流電池材料,氫能制造、存儲、運(yùn)輸用新材料等。
(二)培育壯大三大前沿新材料。
1.氣凝膠。
以硅基氣凝膠為重點(diǎn),加快推動氣凝膠產(chǎn)品設(shè)計(jì)及應(yīng)用,聚力開拓下游應(yīng)用領(lǐng)域,完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈,打造全國氣凝膠產(chǎn)業(yè)之都。
專欄5氣凝膠重點(diǎn)板塊
硅基氣凝膠材料:重點(diǎn)發(fā)展高質(zhì)量、規(guī)模化、穩(wěn)定化、低成本的氣凝膠顆粒、絕熱氈、隔熱板、涂料、纖維等產(chǎn)品。
新型氣凝膠材料:針對超高溫絕熱、廢水吸附治理、大氣污染物過濾、電極材料、催化、生物醫(yī)藥等應(yīng)用領(lǐng)域,探索發(fā)展鋁、鈦、鋯基等新型氧化物氣凝膠,聚丙烯纖維氣凝膠等有機(jī)氣凝膠,碳?xì)饽z、石墨烯氣凝膠等碳基氣凝膠。
氣凝膠產(chǎn)品設(shè)計(jì)及應(yīng)用:加快推動氣凝膠在深冷絕熱領(lǐng)域的產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā),擴(kuò)大在工業(yè)保溫、建筑節(jié)能、高端裝備、紡織服裝領(lǐng)域的應(yīng)用規(guī)模;研發(fā)在污染物治理、有機(jī)物過濾、超級電容器等非絕熱保溫應(yīng)用領(lǐng)域產(chǎn)品。
2.石墨烯。
圍繞石墨烯材料的低成本規(guī)?;苽溟_發(fā),提高石墨烯產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性和一致性。加快在電子信息、新能源、復(fù)合材料、健康環(huán)保等領(lǐng)域的應(yīng)用,開發(fā)具有吸附、過濾、凈化等功能的石墨烯環(huán)保產(chǎn)品和系統(tǒng),培育發(fā)展電化學(xué)、超級電容、燃料電池等領(lǐng)域用石墨烯。突破石墨烯產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)單層石墨烯、微片衍生物、高導(dǎo)熱功能材料、電磁屏蔽材料、傳感器材料、改性涂料、醫(yī)用敷料、抗菌復(fù)合材料等,推動石墨烯上下游產(chǎn)業(yè)集聚。
3.未來材料。
積極引育納米材料,拓展納米材料在光電、新能源、醫(yī)藥等領(lǐng)域應(yīng)用范圍。加強(qiáng)智能材料、仿生材料、液態(tài)金屬、高熵合金和新型超導(dǎo)材料等領(lǐng)域探索。面向空天、深海、深地等國家重大工程需求,加強(qiáng)極端環(huán)境所需特種材料研發(fā),形成一批創(chuàng)新成果。
(三)做優(yōu)做精兩大先進(jìn)基礎(chǔ)材料。
1.先進(jìn)鋼鐵材料。
面向全市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)需要和下游產(chǎn)業(yè)升級需求,以高品質(zhì)綠色建筑用鋼、汽車用鋼、優(yōu)特鋼、高端不銹鋼等為主攻方向,做強(qiáng)1300億級先進(jìn)鋼鐵材料產(chǎn)業(yè)鏈。
專欄6先進(jìn)鋼鐵材料重點(diǎn)板塊
高品質(zhì)建筑用鋼:重點(diǎn)發(fā)展耐候鋼、大尺寸型鋼、海工鋼、高強(qiáng)結(jié)構(gòu)用鋼,加快建筑結(jié)構(gòu)用高強(qiáng)度抗震鋼筋、高延性冷軋帶肋鋼筋等產(chǎn)品開發(fā),支持熱鍍鋅無鉻鈍化板、無鉻彩涂板等應(yīng)用。
汽車用鋼:加快推動超高強(qiáng)鋼和熱成型鋼研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,支持發(fā)展汽車用棒、線材,加快節(jié)能與新能源汽車用鋼、先進(jìn)軌道交通裝備用鋼等產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用。
優(yōu)特鋼:重點(diǎn)發(fā)展耐高溫鋼、耐蝕鋼、鈍化或耐指紋膜鋼、軸承鋼、高性能工模具鋼、高性能電工鋼、非晶合金、高溫合金等,鼓勵短流程生產(chǎn)優(yōu)特鋼,培育發(fā)展高品質(zhì)鐵基合金粉末、半導(dǎo)體用鋼等。
高端不銹鋼:重點(diǎn)發(fā)展裝飾管、不銹鋼流體焊管和無縫管,培育發(fā)展高端精密不銹鋼板、帶、絲、線材等。
2.綠色建材。
以發(fā)展節(jié)能環(huán)保、安全耐久的綠色建材為目標(biāo),以高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品為主攻方向,重點(diǎn)完善裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈,做優(yōu)做精玻璃、陶瓷和新型墻材產(chǎn)業(yè),打造1500億級綠色建材產(chǎn)業(yè)集群,其中裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈達(dá)到1000億元。
專欄7綠色建材重點(diǎn)板塊
裝配式建筑:水泥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展低熟料水泥、利廢水泥等綠色水泥,做優(yōu)做強(qiáng)高標(biāo)號優(yōu)質(zhì)水泥,機(jī)場跑道、高速鐵路等工程專用水泥和低熱、低堿、膨脹等特種水泥。支持拓展水泥制品應(yīng)用領(lǐng)域和范圍,積極發(fā)展預(yù)拌砂漿、高性能混凝土、功能化混凝土等下游產(chǎn)品。砂石產(chǎn)業(yè)布局一批千萬噸級大型機(jī)制砂石生產(chǎn)保障基地,提高供應(yīng)保障能力,不斷提升優(yōu)質(zhì)和專用產(chǎn)品應(yīng)用比例。裝配式建筑產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展梁、柱、板、墻、陽臺、樓梯等預(yù)制混凝土部件,集成式廚房、衛(wèi)生間等部品,以及鋼筋灌漿套筒、預(yù)埋錨件、臨時支撐系統(tǒng)等配件。
玻璃:重點(diǎn)發(fā)展在線Low-E(低輻射鍍膜)玻璃、高端汽車玻璃、高檔建筑玻璃、裝飾玻璃、熱致調(diào)光玻璃等玻璃深加工產(chǎn)品。積極發(fā)展與汽車、電子信息、智能家電等先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群配套的航空玻璃、機(jī)車玻璃、電子玻璃、微晶玻璃等特種玻璃。
陶瓷:提升發(fā)展輕質(zhì)高強(qiáng)陶瓷、薄型陶瓷、高端裝飾裝修陶瓷磚、發(fā)泡陶瓷、地暖陶瓷、巖板等綠色化、功能化、高端化的建筑陶瓷產(chǎn)品。大力發(fā)展節(jié)水和輕量化、智能化衛(wèi)生陶瓷及整體衛(wèi)浴產(chǎn)品。支持發(fā)展以壓電陶瓷材料、熱電陶瓷材料、鐵電陶瓷材料、介電陶瓷材料、超導(dǎo)電陶瓷材料為代表的電子陶瓷材料,以高導(dǎo)熱陶瓷材料、耐熱陶瓷材料、隔熱陶瓷材料為代表的熱功能陶瓷材料。
新型墻材:重點(diǎn)研發(fā)生產(chǎn)導(dǎo)熱系數(shù)小、性能優(yōu)良的高效節(jié)能保溫砌塊。支持利用煤矸石、建筑固廢、頁巖資源等,發(fā)展燒結(jié)頁巖空心砌塊、輕質(zhì)高強(qiáng)節(jié)能隔墻板材、高檔清水裝飾磚、生態(tài)透水磚等新型墻體材料。
四、主要任務(wù)
(一)健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。
加快研發(fā)機(jī)構(gòu)培育,支持建立企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心、工業(yè)和信息化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等,爭取設(shè)立區(qū)域性研發(fā)總部、組建法人化獨(dú)立研發(fā)公司,鼓勵有條件的企業(yè)牽頭建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心。推動創(chuàng)新平臺加快制定本領(lǐng)域技術(shù)路線圖,健全成果轉(zhuǎn)化、專利許可轉(zhuǎn)讓等機(jī)制,提升共性技術(shù)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散能力。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用研究,以“卡脖子”的戰(zhàn)略性新興材料為重點(diǎn),探索“揭榜掛帥”“賽馬機(jī)制”等方式,支持材料生產(chǎn)、應(yīng)用企業(yè)聯(lián)合科研單位開展協(xié)同攻關(guān)。鼓勵創(chuàng)新資源聚合,支持新材料領(lǐng)域應(yīng)用示范、測試評價以及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等平臺建設(shè)。探索建設(shè)一批面向社會開放的共性技術(shù)資源庫、行業(yè)數(shù)據(jù)資源庫、通用模型庫等共享數(shù)據(jù)庫。加快完善計(jì)量校準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)普及、檢驗(yàn)檢測與認(rèn)證認(rèn)可咨詢、質(zhì)量診斷與改進(jìn)提升、品牌培育等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系。
專欄8創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)
企業(yè)技術(shù)中心:在輕合金、功能材料、高性能纖維和復(fù)合材料、優(yōu)特鋼、裝配式建筑、玻璃、陶瓷等領(lǐng)域持續(xù)培育壯大一批技術(shù)創(chuàng)新中心,提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平。
制造業(yè)創(chuàng)新中心:以關(guān)鍵共性技術(shù)協(xié)同開發(fā)、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用為主要任務(wù),在高性能纖維和復(fù)合材料、輕合金、氣凝膠、石墨烯、先進(jìn)鋼鐵等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)一批市級制造業(yè)創(chuàng)新中心,爭創(chuàng)國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。
應(yīng)用示范平臺:圍繞新材料技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新,建立和完善氣凝膠、石墨烯、新能源材料、輕合金、功能材料、新型建筑材料等領(lǐng)域搭建新材料應(yīng)用示范平臺,加快材料研制、生產(chǎn)、驗(yàn)證及應(yīng)用進(jìn)程。
(二)培育壯大產(chǎn)業(yè)鏈群。
深入落實(shí)“鏈長制”,圍繞輕合金、先進(jìn)鋼鐵、裝配式建筑等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,支持領(lǐng)軍企業(yè)、“鏈主”企業(yè)積極向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中與現(xiàn)有主營業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度較高環(huán)節(jié)延伸布局,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。加強(qiáng)創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈與產(chǎn)業(yè)鏈招商協(xié)同,依托生產(chǎn)制造類項(xiàng)目同步引進(jìn)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、營銷結(jié)算中心等生產(chǎn)性服務(wù)類項(xiàng)目。推動領(lǐng)軍企業(yè)、“鏈主”企業(yè)加強(qiáng)供應(yīng)商管理庫存、協(xié)同式供應(yīng)鏈庫存管理和供應(yīng)鏈運(yùn)輸管理,建立供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)等級預(yù)警機(jī)制,做好應(yīng)急預(yù)案。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,探索領(lǐng)軍企業(yè)、“鏈主”企業(yè)提需求及認(rèn)可采購、上下游企業(yè)揭榜參與的協(xié)作模式,推動領(lǐng)軍企業(yè)、“鏈主”和中小企業(yè)補(bǔ)鏈成群。支持企業(yè)通過中歐班列(成渝)、西部陸海新通道、長江黃金水道等通道建設(shè),加速有序優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈配置。
專欄9 產(chǎn)業(yè)鏈培育重點(diǎn)任務(wù)
輕合金產(chǎn)業(yè)鏈:培育產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍和“鏈主”企業(yè),支持企業(yè)通過強(qiáng)創(chuàng)新、拓市場、抓重組等方式快速做大做強(qiáng)。加快推動高端鋁加工、鈦合金精深加工、特鋁新材、鎂合金等產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè),不斷推進(jìn)輕合金產(chǎn)業(yè)鏈上游提質(zhì)、下游延伸。
先進(jìn)鋼鐵材料產(chǎn)業(yè)鏈:依托領(lǐng)軍和“鏈主”企業(yè),加快推進(jìn)提質(zhì)增效、智能熱軋、特冶航材、高端金屬材料等產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè),著力補(bǔ)齊優(yōu)特鋼、不銹鋼短板。深化戰(zhàn)略合作,吸引各類鋼鐵相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈:培育壯大領(lǐng)軍和“鏈主”企業(yè),推進(jìn)一批綠色智能裝配式建筑基地等產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè),支持定標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)創(chuàng)新、拓市場、抓重組等方式做大做強(qiáng)。
(三)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
加快新一代信息技術(shù)和材料工業(yè)融合,促進(jìn)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在全產(chǎn)業(yè)鏈的集成應(yīng)用。鼓勵智能生產(chǎn)設(shè)備、智能檢測與裝配設(shè)備、智慧物流與倉儲裝備等智能制造裝備在材料工業(yè)的普及,推動企業(yè)信息系統(tǒng)與生產(chǎn)設(shè)備的互聯(lián)互通,支持建設(shè)數(shù)字化車間和智能工廠。促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)與材料工業(yè)深度融合,連接材料產(chǎn)品需求和供給、藝術(shù)和技術(shù),豐富產(chǎn)品品種、提高產(chǎn)品附加值,擴(kuò)大消費(fèi)需求,為材料工業(yè)注入新的活力,帶動材料工業(yè)競爭力和品牌效應(yīng)整體提升。
專欄10 融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)
智能制造生產(chǎn)裝備及信息系統(tǒng):普及無人行車系統(tǒng)、智能庫管系統(tǒng)、自動配料機(jī)等原材料管理設(shè)備,打磨機(jī)器人、切割機(jī)器人、數(shù)控壓力成型機(jī)等成型工藝裝備;推廣CAD(計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì))、CAE(計(jì)算機(jī)輔助工程)、CAM(計(jì)算機(jī)輔助制造)、PDM(產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理)、企業(yè)資源計(jì)劃、供應(yīng)鏈管理、制造執(zhí)行、產(chǎn)品全生命周期管理等設(shè)計(jì)軟件和管理信息系統(tǒng)。
工業(yè)設(shè)計(jì)賦能:依托我市原材料基礎(chǔ),聚焦新材料產(chǎn)業(yè)化需求,在電子信息、汽車摩托車、裝備制造、消費(fèi)品等重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域,打造一批新材料綠色設(shè)計(jì)應(yīng)用示范項(xiàng)目,不斷完善工業(yè)設(shè)計(jì)常用材料數(shù)據(jù)庫。鼓勵材料企業(yè)實(shí)施工業(yè)設(shè)計(jì)“五個一”工程,推動材料行業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)賦能。
(四)推動綠色低碳轉(zhuǎn)型。
堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展,全面執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和化解嚴(yán)重過剩產(chǎn)能相關(guān)要求,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能置換政策,利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。推動重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳,探索鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)“碳達(dá)峰”路徑,引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)制定“碳達(dá)峰”方案,有序開展節(jié)能降碳技術(shù)改造和實(shí)施超低排放改造。加強(qiáng)綠色低碳工藝技術(shù)裝備推廣應(yīng)用,持續(xù)優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),支持企業(yè)實(shí)施原料、燃料替代,提高可再生能源和清潔能源使用比例,推進(jìn)清潔生產(chǎn)改造。對新建項(xiàng)目,推動能效水平應(yīng)提盡提,全面達(dá)到能效標(biāo)桿水平。鼓勵行業(yè)企業(yè)制定節(jié)能技術(shù)改造計(jì)劃,力爭達(dá)到能效標(biāo)桿水平。強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展理念,大力推廣綠色工藝和綠色產(chǎn)品,高水平建設(shè)能效“領(lǐng)跑者”和綠色工廠。推動資源循環(huán)利用,鼓勵水泥企業(yè)擴(kuò)大水泥窯協(xié)同處置的規(guī)模和范圍。加快開發(fā)“城市礦山”,著力提升廢舊金屬、建筑垃圾等資源回收利用水平,完善回收、分選和加工網(wǎng)絡(luò)。鼓勵增加廢鋼使用量,支持發(fā)展短流程煉鋼。
專欄11 綠色低碳發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)
嚴(yán)格控制重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能:全市粗鋼、電解鋁、水泥熟料、平板玻璃(含光伏壓延玻璃)產(chǎn)能規(guī)模分別控制在1500萬噸、82萬噸、5313萬噸、2500萬重量箱以內(nèi)。鼓勵具備條件的長流程鋼廠就地改造發(fā)展短流程煉鋼,對就地實(shí)施短流程技改升級、“長改短”建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行差別化產(chǎn)能置換政策。加強(qiáng)光伏壓延玻璃產(chǎn)能預(yù)警。支持通過市場化兼并重組等方式逐步退出低效水泥熟料生產(chǎn)線,不再新增獨(dú)立的水泥粉磨產(chǎn)能。
資源綜合利用:支持水泥窯、磚瓦窯協(xié)同處置城市建筑固廢、生活垃圾、污泥、赤泥、電解錳渣、農(nóng)林廢棄物等,鼓勵礦石尾礦、磷(鈦)石膏、生物質(zhì)綜合利用和建筑固體廢棄物、復(fù)合材料循環(huán)利用等。
重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿改造:有序推進(jìn)鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)分步實(shí)施節(jié)能降碳工作,對照能效標(biāo)桿水平實(shí)施改造升級。
(五)構(gòu)建協(xié)同發(fā)展格局。
促進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈材料工業(yè)協(xié)同發(fā)展,探索推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度融合,促進(jìn)兩地優(yōu)質(zhì)原材料供給上下游協(xié)作鏈條相互銜接,共同營造開放、透明、公平的市場環(huán)境。推動建設(shè)一批材料領(lǐng)域川渝產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū),爭創(chuàng)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地。落實(shí)“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展部署,加快主城都市區(qū)中心城區(qū)高端化、服務(wù)化升級步伐,基礎(chǔ)原材料、一般加工制造企業(yè)向主城新區(qū)和“兩群”地區(qū)有序轉(zhuǎn)移;推動主城新區(qū)加快補(bǔ)齊現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈薄弱缺失環(huán)節(jié),打造一批規(guī)模明顯、鏈條完整、優(yōu)勢突出的材料工業(yè)集群和特色園區(qū);提升“兩群”材料工業(yè)綠色化、特色化發(fā)展水平,打造一批“小而精”特色材料產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化開放合作,以產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展空白及向下游延伸補(bǔ)短板為主攻方向,謀劃一批產(chǎn)業(yè)鏈重大招商項(xiàng)目,推動龍頭企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合招商,拓寬招商引資渠道,積極承接?xùn)|、中部地區(qū)材料工業(yè)轉(zhuǎn)移。
專欄12協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)
川渝合作示范園區(qū):支持綦江與自貢圍繞銅鋁先進(jìn)有色合金、焊接材料、裝配式建筑、硬質(zhì)合金等領(lǐng)域發(fā)揮各自優(yōu)勢開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作,共同建設(shè)“綦江·自貢高端鋁合金材料研發(fā)應(yīng)用中心”“綦江·自貢齒輪專用硬質(zhì)合金刀具磨具應(yīng)用研究中心”“綦江·自貢裝配式建筑研發(fā)設(shè)計(jì)中心”,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建川渝產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。
萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū):鼓勵萬州、達(dá)州、開州、云陽等地區(qū)深化合作,探索建立飛地經(jīng)濟(jì)模式,協(xié)同發(fā)展有色金屬制品、建筑型材、工業(yè)型材等特色材料,高水平建設(shè)萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)。
川南渝西融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū):深化永川、江津、榮昌等渝西城市與瀘州、宜賓、內(nèi)江、自貢等川南城市在材料工業(yè)領(lǐng)域的對接合作,在重大政策協(xié)同、重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)作、市場主體聯(lián)動等方面創(chuàng)新一體化發(fā)展機(jī)制,聚力打造川南渝西融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū);支持榮昌—隆昌產(chǎn)業(yè)協(xié)作,加快建設(shè)榮昌—隆昌產(chǎn)業(yè)協(xié)作示范園,立足兩地資源稟賦、特色優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),共建玻璃陶瓷百億級產(chǎn)業(yè)集群。
新材料產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū):支持江津與瀘州打造合江·江津(珞璜)新材料產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū),以新材料領(lǐng)域龍頭企業(yè)為主導(dǎo),開展原材料和產(chǎn)品配套加工、產(chǎn)品訂單對接、技術(shù)交流合作、產(chǎn)品銷售服務(wù)等合作,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,共同打造一批50億級、100億級以上的特色新材料優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
五、提升安全生產(chǎn)水平
堅(jiān)持人民至上、生命至上,以安全發(fā)展理念統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,推動企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)實(shí)施改造,落實(shí)好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)行動計(jì)劃,不斷提升本質(zhì)安全水平。指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識,提升安全生產(chǎn)管理水平。鼓勵企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)作用,常態(tài)化做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)。指導(dǎo)完善重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查體系。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
加強(qiáng)部門協(xié)同和市區(qū)聯(lián)動,統(tǒng)籌落實(shí)材料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重大政策和重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用推廣等各項(xiàng)工作,協(xié)同處理好穩(wěn)增長與安全環(huán)保、疫情防控等工作之間的關(guān)系,系統(tǒng)解決材料工業(yè)發(fā)展的重大傾向性問題。有關(guān)區(qū)縣和重點(diǎn)園區(qū)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和特色產(chǎn)業(yè)集群補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)、“鏈主”企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源配置的重要作用,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟等組織橋梁紐帶作用,強(qiáng)化對企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù),以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,及時反映各項(xiàng)政策實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,提出政策建議,服務(wù)政府決策。
(二)強(qiáng)化政策支撐。
深入落實(shí)國家和重慶市推動材料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)節(jié)能、環(huán)保、安全、財(cái)稅、金融、土地、資源綜合利用等政策措施,強(qiáng)化政策間的銜接配合,形成政策合力。發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,聚焦材料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、研發(fā)創(chuàng)新、人才引培等專項(xiàng)資金(基金)統(tǒng)籌,創(chuàng)新資金使用方式,加大對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、集群培育、企業(yè)做強(qiáng)、融合發(fā)展、公共平臺建設(shè)等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)的政策支持力度。
(三)落實(shí)負(fù)面清單。
嚴(yán)格落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,投資項(xiàng)目須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國長江保護(hù)法》;嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,淘汰類項(xiàng)目禁止投資,限制類項(xiàng)目禁止新建、擴(kuò)建;嚴(yán)格執(zhí)行《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行)》和《重慶市長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則(試行)》,禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、焦化、建材、有色等高污染項(xiàng)目,禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。
(四)抓好示范引領(lǐng)。
聚焦國民經(jīng)濟(jì)、國防安全重點(diǎn)領(lǐng)域,針對新材料供需銜接、產(chǎn)用合作等短板,探索搭建新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺,重點(diǎn)突破關(guān)鍵領(lǐng)域新材料共性應(yīng)用技術(shù),引導(dǎo)制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)規(guī)范,促進(jìn)新材料標(biāo)準(zhǔn)及下游應(yīng)用設(shè)計(jì)規(guī)范銜接配套,推動形成新材料產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作,突破材料應(yīng)用的初期市場瓶頸,激活和釋放下游行業(yè)對新材料產(chǎn)品的有效需求。鼓勵在創(chuàng)新驅(qū)動、智能制造、綠色低碳、補(bǔ)短板等領(lǐng)域建設(shè)示范項(xiàng)目。加快對節(jié)能低碳、安全性好、性價比高的綠色建材的推廣應(yīng)用,支持企業(yè)參與綠色建材下鄉(xiāng)活動。
(五)加強(qiáng)要素保障。
多措并舉抓好煤、電、水、氣、運(yùn)等生產(chǎn)要素協(xié)調(diào),穩(wěn)住關(guān)鍵產(chǎn)品供應(yīng),保障園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目用地和用工需求。促進(jìn)金融服務(wù)重點(diǎn)向人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)軟件、5G通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等與材料工業(yè)融合創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目和“專精特新”企業(yè)傾斜,擴(kuò)大直接融資渠道,緩解融資難問題,降低融資成本。鼓勵資源型企業(yè)“走出去”,提高材料工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必需的礦產(chǎn)品原材料保障水平。落實(shí)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才等相關(guān)政策,大力引進(jìn)材料工業(yè)海外高層次人才及團(tuán)隊(duì),加大專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才和技能人才的培養(yǎng)力度,提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍整體素質(zhì),完善面向材料工業(yè)的人才服務(wù)體系。
(六)加大宣傳引導(dǎo)。
充分利用各種媒體,采取多種方式,加強(qiáng)對我市材料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展宣傳報(bào)道,消除對鋼鐵、有色、建材等行業(yè)在市場準(zhǔn)入時“一刀切”列入“兩高一資”行業(yè)的誤區(qū),切實(shí)增強(qiáng)行業(yè)自信,引導(dǎo)產(chǎn)城共融發(fā)展,全面打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境,為材料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍和有利外部環(huán)境。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)規(guī)劃宣貫落實(shí)。
附件
全市材料工業(yè)布局重點(diǎn)
一、主城都市區(qū)
(一)中心城區(qū)。
1.兩江新區(qū):突出高端產(chǎn)業(yè)功能,做大做強(qiáng)鋁合金、鈦合金為核心的輕合金產(chǎn)業(yè)鏈,鞏固壯大高溫合金為核心的功能材料,積極發(fā)展增材制造材料、半導(dǎo)體和新型顯示材料等關(guān)鍵戰(zhàn)略材料,謀劃第三代半導(dǎo)體、石墨烯和節(jié)能減碳材料等前沿新材料。
2.重慶高新區(qū):突出創(chuàng)新孵化功能,培育壯大石墨烯、增材制造材料、生物醫(yī)藥材料等新材料。
3.其他各區(qū):推動九龍坡區(qū)加快發(fā)展以鋁合金為核心的輕合金產(chǎn)業(yè)鏈,鞏固提升裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈;推動北碚區(qū)做大做強(qiáng)功能材料、高強(qiáng)度汽車鋼、特種玻璃、石墨烯、納米材料、環(huán)保材料、增材制造專用材料等新材料,提升發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè);推動江北區(qū)提升發(fā)展裝配式建筑、先進(jìn)鋼鐵材料等產(chǎn)業(yè);推動大渡口區(qū)大力發(fā)展高性能纖維和復(fù)合材料產(chǎn)業(yè),向下游延伸發(fā)展復(fù)合材料制品;推動巴南區(qū)做優(yōu)做精裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)主城新區(qū)。
1.渝西片區(qū):推動江津區(qū)鞏固提升綠色建材、先進(jìn)有色合金、鋼材加工等優(yōu)勢材料產(chǎn)業(yè),培育壯大高性能纖維和復(fù)合材料、新能源材料和其他新材料等新興材料產(chǎn)業(yè),探索在江津白沙組團(tuán)、夏壩分別布局光伏壓延玻璃和短流程煉鋼項(xiàng)目;推動榮昌區(qū)提升發(fā)展綠色建材,做強(qiáng)裝配式建筑部品部件,培育壯大高性能陶瓷材料;推動永川區(qū)
做優(yōu)綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈,做強(qiáng)以鋁合金為核心的輕合金產(chǎn)業(yè)鏈,培育壯大以玻璃纖維、玄武巖纖維等為代表的高性能纖維和復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)鏈,有序合規(guī)布局先進(jìn)鋼鐵材料產(chǎn)業(yè)鏈,探索在永川高新區(qū)鳳凰湖產(chǎn)業(yè)園有序發(fā)展光伏壓延玻璃及平板玻璃、港橋產(chǎn)業(yè)園布局短流程煉鋼項(xiàng)目;推動合川區(qū)提升發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè),培育壯大氣凝膠產(chǎn)業(yè),打造集技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品制造、中心檢測、營銷為一體的氣凝膠產(chǎn)業(yè)聚集示范區(qū),支持兼并重組優(yōu)化布局建設(shè)高質(zhì)量水泥熟料基地;推動大足區(qū)以先進(jìn)鋼鐵材料、先進(jìn)有色合金為主攻方向,在雙橋經(jīng)開區(qū)有序合規(guī)發(fā)展短流程煉鋼,做優(yōu)做強(qiáng)靜脈產(chǎn)業(yè);推動璧山區(qū)加快發(fā)展新能源材料,提升發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè);推動銅梁區(qū)做優(yōu)電子玻璃及玻璃精深加工、鋁合金、金屬鋰及鋰合金、高性能復(fù)合材料、裝配式建筑等產(chǎn)業(yè),有序推進(jìn)西南水泥搬遷整合項(xiàng)目落地;推動潼南區(qū)大力發(fā)展以裝配式建筑材料為核心的綠色建筑材料產(chǎn)業(yè),培育壯大以防水保溫材料為核心的新型材料產(chǎn)業(yè)。
2.涪陵區(qū)+長壽區(qū):突出全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重要新興增長區(qū)域和全市高端原材料基地功能,深化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,推動長壽區(qū)、涪陵區(qū)協(xié)同打造先進(jìn)鋼鐵材料、鐵合金及能源綜合利用產(chǎn)業(yè)集群。支持長壽區(qū)加快建設(shè)硅基氣凝膠復(fù)合材料項(xiàng)目,鼓勵長流程煉鋼就地置換為短流程煉鋼,探索在長壽晏家工業(yè)園區(qū)布局短流程煉鋼項(xiàng)目;支持涪陵區(qū)大力發(fā)展輕合金產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)鋁合金、布局鎂合金,打造從礦石綜合利用到鎂基合金冶煉、精深加工的先進(jìn)鎂合金產(chǎn)業(yè)鏈,探索在涪陵李渡組團(tuán)布局短流程煉鋼項(xiàng)目、在涪陵白濤工業(yè)園布局電解鋁項(xiàng)目。
3.“綦萬南”片區(qū):突出重慶南部制造業(yè)崛起支撐功能,落實(shí)綦江—萬盛一體化發(fā)展部署,推動綦江穩(wěn)步發(fā)展再生鋁,積極延展鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈條,提升發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè),有序推進(jìn)西南水泥搬遷項(xiàng)目落地,支持兼并重組優(yōu)化布局在綦江、萬盛建設(shè)高質(zhì)量水泥熟料基地;推動萬盛延伸玻璃下游精深加工鏈條,在萬盛平山園區(qū)有序合規(guī)發(fā)展平板玻璃產(chǎn)業(yè),提升發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè);推動南川、萬盛做強(qiáng)輕合金產(chǎn)業(yè),打造從礦石綜合利用到鎂基合金冶煉、精深加工的先進(jìn)鎂合金產(chǎn)業(yè)鏈。
二、渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群
1.“萬開云”片區(qū):突出三峽庫區(qū)制造業(yè)核心增長極功能,推動萬州區(qū)打造銅、鋁、綠色建材等產(chǎn)業(yè)鏈,在萬州經(jīng)開區(qū)九龍園提升發(fā)展氧化鋁產(chǎn)業(yè),有序推進(jìn)西南水泥熟料產(chǎn)能搬遷合并項(xiàng)目落地萬州經(jīng)開區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園;推動開州區(qū)建設(shè)萬州經(jīng)開區(qū)拓展區(qū),進(jìn)一步提升發(fā)展以陶瓷、新型墻體材料和裝配式建筑等產(chǎn)業(yè),探索在浦里新區(qū)趙家園區(qū)布局發(fā)展光伏壓延玻璃;推動云陽縣建設(shè)全市廣告材料重要集聚區(qū)。
2.梁平區(qū)+墊江縣+豐都縣+忠縣+巫山+巫溪+城口:推動梁平區(qū)、墊江縣、豐都縣、忠縣深化與涪陵區(qū)、長壽區(qū)在原材料產(chǎn)業(yè)精深加工合作,做強(qiáng)先進(jìn)有色合金產(chǎn)業(yè),提升發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展鋼鐵制品加工業(yè)。探索在豐都玉溪園區(qū)布局氧化鋁項(xiàng)目,湛普園區(qū)布局水泥協(xié)同處置一體化項(xiàng)目;在忠縣布局高質(zhì)量水泥熟料基地。推動巫山縣、巫溪縣、城口縣因地制宜穩(wěn)步發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)。
三、渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群
武隆區(qū)+黔江區(qū)+石柱縣+彭水縣+秀山縣+酉陽縣:突出武陵山制造業(yè)核心支點(diǎn)功能,推動武隆區(qū)提升發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè);推動黔江區(qū)做大做強(qiáng)以鋁合金及鋁加工為核心的輕合金產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)黔江正陽工業(yè)園電解鋁綠色低碳轉(zhuǎn)型,延展玻璃纖維下游產(chǎn)業(yè)鏈條,推廣工業(yè)硅應(yīng)用,提升發(fā)展硅錳合金,支持通過兼并重組優(yōu)化布局建設(shè)高質(zhì)量水泥熟料基地;支持石柱縣圍繞方斗山非金屬礦產(chǎn)資源發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè);推動彭水縣提升發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè);推動秀山縣加快淘汰電解金屬錳落后產(chǎn)能,鼓勵錳產(chǎn)業(yè)全部退出,支持發(fā)展裝配式建筑、新型綠色建材、銅精深加工產(chǎn)業(yè),推動西南水泥兼并重組建設(shè)高質(zhì)量水泥熟料基地;推動酉陽縣穩(wěn)步發(fā)展先進(jìn)有色合金產(chǎn)業(yè)。
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