近日,固原市人民政府辦公室印發(fā)固原市新能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃。規(guī)劃指出,按照“一高三化”總體發(fā)展思路,加快固原市新能源開發(fā)建設(shè),努力把固原打造成為國家新能源綜合示范區(qū)寧南新能源轉(zhuǎn)型基地。到2025年,全市新增新能源裝機(jī)容量超過200萬千瓦,新能源裝機(jī)總量超過270萬千瓦,較“十三五”末翻兩番,配套建設(shè)儲(chǔ)能超過20萬千瓦/40萬千瓦時(shí),新能源年發(fā)電量約40億千瓦時(shí),能源結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。累計(jì)引進(jìn)新能源開發(fā)企業(yè)7~9家,儲(chǔ)能企業(yè)2~3家,新能源上下游制造企業(yè)3~4家,新能源服務(wù)企業(yè)2~3家。落地項(xiàng)目總投資約300億元,年產(chǎn)值達(dá)到60億元,撬動(dòng)新增煤炭產(chǎn)能360萬噸/年,年產(chǎn)值30億元。
以下為規(guī)劃原文:
固原市新能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃
為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,推進(jìn)新能源寧南轉(zhuǎn)型基地建設(shè),根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《固原市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,特編制本規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢
(一)發(fā)展基礎(chǔ)。
1.新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局初具雛形。寧夏作為全國首個(gè)新能源綜合示范區(qū),已形成8個(gè)大規(guī)模風(fēng)電光伏產(chǎn)業(yè)集群。近年來,全市不斷促進(jìn)新能源“發(fā)-輸-配-用”全產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),在高效利用、新技術(shù)應(yīng)用、生態(tài)環(huán)境改善等方面先行先試,在風(fēng)能、太陽能等能源利用方面形成示范效應(yīng),固原已成為全區(qū)大規(guī)模推廣應(yīng)用“綠色能源”的重要基地?!笆奈濉逼陂g,我市將新能源產(chǎn)業(yè)納入“5+4”產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育,將為固原經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供重要保障。
2.新能源供應(yīng)保障能力持續(xù)增強(qiáng)。按照自治區(qū)加大淘汰落后產(chǎn)能、鼓勵(lì)發(fā)展非化石能源統(tǒng)一布局,固原積極推進(jìn)風(fēng)力、光伏發(fā)電和可再生能源發(fā)展,不斷提高清潔能源利用比重?!笆濉逼陂g,全市能源總裝機(jī)容量134.63萬千瓦,新能源裝機(jī)總量約70.88萬千瓦,占比超52%。其中,建成風(fēng)電項(xiàng)目9個(gè),裝機(jī)容量53.85萬千瓦,主要分布在原州區(qū)和西吉縣;建成集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目3個(gè),裝機(jī)容量6.95萬千瓦,均位于原州區(qū);原州區(qū)、西吉縣、彭陽縣共計(jì)建成7.83萬千瓦村級光伏扶貧電站;固原市城市垃圾無害化利用及環(huán)衛(wèi)一體化生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目正在積極推進(jìn)建設(shè)。風(fēng)光水互補(bǔ)格局初步成型,固原作為全區(qū)能源加工轉(zhuǎn)化和戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地的作用進(jìn)一步凸顯。
3.能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。2020年,全市能源消費(fèi)總量270.09萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,單位GDP能耗0.9噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,其中:煤炭消費(fèi)49.35萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占能源消費(fèi)總量的18.3%;油品消費(fèi)34.45萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占12.7%;熱力消費(fèi)52.06萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占19.3%;電力消費(fèi)134.23萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占49.7%。一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)、居民生活能源消費(fèi)占比分別為3.8%、62.5%、19.4%、14.3%。
4.節(jié)能減排工作取得積極成效。大力推進(jìn)工業(yè)、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降幅完成國家下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。30萬千瓦以上煤電機(jī)組全部完成超低排放改造,實(shí)施2臺(tái)煤電機(jī)組節(jié)能改造升級。全市電動(dòng)汽車保有量約700輛,成品油全面升級至國六標(biāo)準(zhǔn)。市、縣(區(qū))城市建成區(qū)20蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐全部淘汰,已基本解決城市建成區(qū)供暖鍋爐燃煤污染問題。煤炭清潔生產(chǎn)水平持續(xù)提高,洗選能力達(dá)到1200萬噸/年,原煤入選率86%。城市建成區(qū)已實(shí)現(xiàn)以熱電聯(lián)產(chǎn)為主,天然氣、電能為輔的清潔能源供暖方式。
(二)發(fā)展形勢。
1.生態(tài)文明思想為能源轉(zhuǎn)型指明方向。黨的十九大報(bào)告提出“加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國。壯大清潔能源產(chǎn)業(yè),推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美環(huán)境需要?!惫淘形⑹姓畬Τ掷m(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)做出了系列部署,堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,把清潔低碳作為能源發(fā)展的主導(dǎo)方向,推動(dòng)能源綠色生產(chǎn)和消費(fèi),優(yōu)化能源生產(chǎn)布局和消費(fèi)結(jié)構(gòu),加快提高清潔能源消費(fèi)比重,大幅降低二氧化碳排放強(qiáng)度和污染物排放水平,加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo),讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民幸福生活的增長點(diǎn)。
2.“雙碳”目標(biāo)對能源保障提出挑戰(zhàn)。自國家能源局2015年批復(fù)同意寧夏創(chuàng)建國家新能源綜合示范區(qū)以來,寧夏始終將發(fā)展新能源作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型的主攻方向。目前隨著“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略的深入實(shí)施,西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略的交匯疊加,黃河幾字彎清潔能源基地列入國家規(guī)劃,國家發(fā)展改革委、國家能源局出臺(tái)《關(guān)于支持寧夏能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施方案》,為全區(qū)和固原市能源發(fā)展提供了重大機(jī)遇、注入了強(qiáng)勁動(dòng)力、拓展了全新空間,將促進(jìn)我市進(jìn)一步打開能源開放合作新局面,提升在全區(qū)能源戰(zhàn)略布局中的地位,加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型升級步伐,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供安全可靠的能源保障。
3.先行區(qū)建設(shè)為融入?yún)^(qū)域能源合作帶來新機(jī)遇。盡管固原市發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)面臨可利用土地資源量緊張、風(fēng)電光伏項(xiàng)目指標(biāo)有限、產(chǎn)業(yè)開發(fā)技術(shù)水平有限等問題,但“十四五”及今后一段時(shí)期,我國處于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全、提升能源效率的攻堅(jiān)階段,碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)對全區(qū)能源轉(zhuǎn)型提出新要求,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施,把固原放在全區(qū)發(fā)展大局、生態(tài)文明建設(shè)全局、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局中高點(diǎn)定位,為固原市加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、多元保障能源供應(yīng),優(yōu)化能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)帶來了新機(jī)遇。
(三)資源稟賦。
1.風(fēng)能資源分布。固原市風(fēng)能資源分布主要受六盤山、云霧山、月亮山等山脈地形地貌和山地走勢影響,隆德縣東部區(qū)域、原州區(qū)南部區(qū)域及東北區(qū)域、西吉縣北部區(qū)域風(fēng)能資源相對較好。根據(jù)寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、寧夏電力設(shè)計(jì)院2020年聯(lián)合發(fā)布的《寧夏風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展?jié)摿ρ芯俊?,?00米高度層為例,隆德縣東部地區(qū)年平均風(fēng)速為5.75~6.5米/秒,風(fēng)功率密度為200-300瓦/平方米;原州區(qū)東北部地區(qū)年平均風(fēng)速為6-6.5米/秒,風(fēng)功率密度為200-255瓦/平方米;原州區(qū)南部地區(qū)年平均風(fēng)速為5.75-7.25米/秒,風(fēng)功率密度為200-375瓦/平方米;西吉縣北部區(qū)域年平均風(fēng)速為5.75-6.25米/秒,風(fēng)功率密度為200-275瓦/平方米??紤]到生態(tài)紅線分布、森林水系分布、地形地貌特征,固原市大部分地區(qū)風(fēng)電裝機(jī)密度系數(shù)為2兆瓦/平方公里。
2.太陽能資源分布。固原市位于寧夏南部地區(qū),年平均日照時(shí)數(shù)在2250~2560小時(shí)之間,年太陽總輻射介于5195~5760兆焦耳/平方米之間,整體處于全區(qū)較低水平。從縣(區(qū))太陽能資源分布來看,原州區(qū)相對為高值區(qū),彭陽縣、西吉縣次之,隆德縣和涇源縣為低值區(qū)。從四季太陽能資源變化來看,全年夏季太陽輻射量最大,春季次之,秋季和冬季較小,具體太陽輻射量約為春季為1550~1700兆焦耳/平方米,夏季1600~1900兆焦耳/平方米,秋季1000~1200兆焦耳/平方米,冬季900~980兆焦耳/平方米。
3.水資源分布。固原市境內(nèi)有涇河、清水河、葫蘆河、祖厲河、頡河、乃河、紅河、茹河幾大水系,地表水主要以清水河、葫蘆河、渝河、涇河、茹河為主,年徑流量約7.3億立方米;可開發(fā)利用地下水儲(chǔ)量約2.44億立方米。水源地主要有中莊水庫、賀家灣水庫、海子峽水庫、清涼水庫、直峽水庫、張士水庫、黃家峽水庫等。原州區(qū)海子峽、寺口子、西吉縣沙溝、隆德縣三里店4個(gè)站點(diǎn)水頭、距高比、地質(zhì)、水源等要素情況良好,具備抽水蓄能電站項(xiàng)目開發(fā)基礎(chǔ)條件。其中,固原站點(diǎn)(海子峽)抽水蓄能電站項(xiàng)目已列入自治區(qū)規(guī)劃儲(chǔ)備項(xiàng)目庫。
二、總體要求和發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,以能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求為契機(jī),依托固原市風(fēng)能、太陽能用能資源,應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、創(chuàng)新發(fā)展模式、擴(kuò)大開發(fā)規(guī)模,加快實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式形成新產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,為建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)美麗新固原、奮力描繪好繼續(xù)建設(shè)美麗新寧夏固原畫卷提供更多綠能支撐、貢獻(xiàn)更大綠色力量。
(二)基本原則。
——堅(jiān)持生態(tài)融合,綠色發(fā)展。切實(shí)把“綠水青山就是金山銀山”理念落到實(shí)處,確保新能源發(fā)展與生態(tài)保護(hù)有效銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展,把修復(fù)生態(tài)、保護(hù)環(huán)境作為新能源高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,走產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產(chǎn)業(yè)化協(xié)同發(fā)展之路。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合技術(shù)進(jìn)步和成本下降趨勢,統(tǒng)籌光伏、風(fēng)電、電化學(xué)儲(chǔ)能及配套電網(wǎng)建設(shè),扎實(shí)做好規(guī)劃選址、合理確定建設(shè)規(guī)模,做到近期與遠(yuǎn)期結(jié)合、集中式與分布式并重。
——堅(jiān)持技術(shù)引領(lǐng),創(chuàng)新發(fā)展。重點(diǎn)推廣應(yīng)用低風(fēng)速風(fēng)電技術(shù),促進(jìn)風(fēng)電開發(fā)與鄉(xiāng)村景觀融合,建設(shè)生態(tài)友好型風(fēng)電場。因地制宜推進(jìn)分散式風(fēng)電建設(shè)。積極開展“光伏+”示范,實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電與生態(tài)治理、特色農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展。擴(kuò)大分布式光伏應(yīng)用規(guī)模,實(shí)施整縣屋頂分布式光伏試點(diǎn)工程。
——堅(jiān)持多能互補(bǔ),綜合發(fā)展。結(jié)合光伏發(fā)電、風(fēng)電出力、生物質(zhì)能補(bǔ)充特性,因地制宜采用“光儲(chǔ)”“風(fēng)儲(chǔ)”“風(fēng)光儲(chǔ)”“生物質(zhì)能發(fā)電”等多能互補(bǔ)開發(fā)模式;堅(jiān)持以自主消納和電網(wǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合,探索源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化開發(fā)模式,通過儲(chǔ)能協(xié)同優(yōu)化運(yùn)行保障新能源高效消納利用。
(三)總體思路?!笆奈濉睍r(shí)期,固原市新能源發(fā)展堅(jiān)持“一高三化”(高質(zhì)量、規(guī)模化、融合化、一體化)總體思路?!案哔|(zhì)量”:堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、風(fēng)光互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)優(yōu)先,推動(dòng)新能源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展、相得益彰,實(shí)現(xiàn)固原市新能源高質(zhì)量發(fā)展?!耙?guī)?;保撼浞职l(fā)揮風(fēng)光資源優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)固原市新能源規(guī)模化開發(fā),提高新能源在全市能源生產(chǎn)和消費(fèi)中的比重,促進(jìn)全市能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。“融合化”:因地制宜建設(shè)生態(tài)友好型風(fēng)電場,積極開展光伏+旅游業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、肉牛養(yǎng)殖“光伏+出戶入園”示范,將新能源場站與鄉(xiāng)村景觀結(jié)合,豐富全域旅游內(nèi)涵,促進(jìn)固原市新能源與特色產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展。“一體化”:有效發(fā)揮資源開發(fā)的帶動(dòng)作用,重點(diǎn)依托固原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),積極引進(jìn)風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)等落戶固原,推動(dòng)固原市新能源產(chǎn)業(yè)一體化配套發(fā)展。
(四)發(fā)展目標(biāo)。按照“一高三化”總體發(fā)展思路,加快固原市新能源開發(fā)建設(shè),努力把固原打造成為國家新能源綜合示范區(qū)寧南新能源轉(zhuǎn)型基地。到2025年,全市新增新能源裝機(jī)容量超過200萬千瓦,新能源裝機(jī)總量超過270萬千瓦,較“十三五”末翻兩番,配套建設(shè)儲(chǔ)能超過20萬千瓦/40萬千瓦時(shí),新能源年發(fā)電量約40億千瓦時(shí),能源結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。累計(jì)引進(jìn)新能源開發(fā)企業(yè)7—9家,儲(chǔ)能企業(yè)2—3家,新能源上下游制造企業(yè)3—4家,新能源服務(wù)企業(yè)2—3家。落地項(xiàng)目總投資約300億元,年產(chǎn)值達(dá)到60億元,撬動(dòng)新增煤炭產(chǎn)能360萬噸/年,年產(chǎn)值30億元。
三、總體布局
按照國家及自治區(qū)關(guān)于風(fēng)電、光伏項(xiàng)目建設(shè)用地政策和固原市國土空間布局總體要求,充分利用牧草地、空閑地、其他草地、裸土地等,綜合考慮資源、電網(wǎng)接入、交通運(yùn)輸條件以及生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)區(qū)、旅游資源分布等因素,合理布局風(fēng)電、光伏和抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)。
(一)選址主要原則。
1.開發(fā)價(jià)值較高。選址應(yīng)具備良好的太陽能、風(fēng)能、水能資源條件,具備可行的電網(wǎng)接入和送出條件,近期規(guī)劃場址應(yīng)靠近主干電網(wǎng)。
2.嚴(yán)守“三線一單”。按照管控要求盡可能不占用生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域。
3.用地集中連片。開發(fā)地塊盡量集中、緊湊,優(yōu)先選擇適宜成片集中開發(fā)的區(qū)域,降低開發(fā)成本。
(二)風(fēng)電規(guī)劃布局。實(shí)施集中式風(fēng)電項(xiàng)目11個(gè),規(guī)劃場址范圍總面積約102.8萬畝,規(guī)劃容量不少于122.4萬千瓦,年均利用小時(shí)數(shù)2170小時(shí),其中:原州區(qū)4個(gè),選址布局在炭山鄉(xiāng)石灣村和寨科鄉(xiāng)劉溝村、頭營鎮(zhèn)張崖村、彭堡鎮(zhèn)申莊村和黃澤堡鎮(zhèn)河溝村、張易鎮(zhèn)上馬泉村;西吉縣3個(gè),選址布局在新營鄉(xiāng)長義山村和甘井村、白崖鄉(xiāng)半子溝村、偏城鄉(xiāng)柳林村;隆德縣2個(gè),選址布局在好水鄉(xiāng)張銀村和觀莊鄉(xiāng)倪套村、張程鄉(xiāng)桃園村和神林鄉(xiāng)葉河村;彭陽縣1個(gè),選址布局在王洼鎮(zhèn)王洼村和羅洼鄉(xiāng)寨科村;涇源縣1個(gè),選址布局在大灣鄉(xiāng)大灣村。在原州區(qū)程兒山、西吉縣新莊實(shí)施2個(gè)分散式風(fēng)電項(xiàng)目,規(guī)劃場址范圍總面積約3.2萬畝,規(guī)劃容量不少于3.2萬千瓦,年均利用小時(shí)數(shù)1984小時(shí)。
表3-1 風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)劃選址布局表
(三)光伏規(guī)劃布局。實(shí)施集中式光伏項(xiàng)目6個(gè),總占地面積約2.2萬畝,規(guī)劃容量不少于45.5萬千瓦,年均利用小時(shí)數(shù)1385小時(shí),其中:原州區(qū)2個(gè),選址布局在炭山鄉(xiāng)南坪村、三營鎮(zhèn)東塬村;西吉縣2個(gè),選址布局在白崖鄉(xiāng)半子溝村、新營鄉(xiāng)張家洼村;彭陽縣1個(gè),選址布局在交岔鄉(xiāng)廟莊村;隆德縣1個(gè),選址布局在神林鄉(xiāng)岳村。重點(diǎn)推進(jìn)屋頂分布式光伏開發(fā),將原州區(qū)納入全市開發(fā)試點(diǎn),西吉縣納入全區(qū)開發(fā)試點(diǎn)。統(tǒng)籌利用黨政機(jī)關(guān)、公共建筑、工商業(yè)廠房、農(nóng)村居民屋頂資源,屋頂分布式光伏項(xiàng)目規(guī)劃容量不少于24.1萬千瓦,年均利用小時(shí)數(shù)1134小時(shí)。實(shí)施“光伏+出戶入園”分布式光伏項(xiàng)目,規(guī)劃容量不少于43.8萬千瓦,年均利用小時(shí)數(shù)1249小時(shí)。
表3-2 光伏發(fā)電項(xiàng)目規(guī)劃選址布局表
(四)抽水蓄能規(guī)劃布局。實(shí)施固原站點(diǎn)(海子峽)、原州區(qū)寺口子、西吉縣沙溝、隆德縣三里店4個(gè)抽水蓄能電站項(xiàng)目。固原站點(diǎn)(海子峽)抽水蓄能電站項(xiàng)目,上水庫在開城鎮(zhèn)猴兒啞岔新建,下水庫在水溝農(nóng)場附近新建;原州區(qū)寺口子抽水蓄能電站項(xiàng)目,上水庫在黃鐸堡鎮(zhèn)寺口子水庫右岸山脊沖溝內(nèi)新建,下水庫利用現(xiàn)有寺口子水庫;西吉縣沙溝抽水蓄能電站項(xiàng)目,上水庫在沙溝鄉(xiāng)中河村下坪水庫左岸山頂沖溝內(nèi)新建,下水庫利用現(xiàn)有下坪水庫;隆德縣三里店抽水蓄能電站項(xiàng)目,上水庫在隆德縣城西三里店水庫左岸張八兒溝溝腦新建,下水庫利用現(xiàn)有三里店水庫。
表3-3 固原市抽水蓄能電站項(xiàng)目規(guī)劃選址布局表
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。按照“集中式與分散式開發(fā)利用并舉,集中送出與就地消納結(jié)合”的原則,充分挖掘本地風(fēng)能資源和土地資源開發(fā)潛力,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,牢筑環(huán)境質(zhì)量底線,把握資源利用上線,優(yōu)化風(fēng)電開發(fā)布局,走生態(tài)友好型風(fēng)電開發(fā)之路?!笆奈濉逼陂g,風(fēng)力發(fā)電成為固原新能源發(fā)電增量主體,裝機(jī)規(guī)模實(shí)現(xiàn)翻番,到2025年不少于125.6萬千瓦。
1.實(shí)施集中式風(fēng)電項(xiàng)目。結(jié)合風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步和開發(fā)成本下降,采用高塔筒、大功率、長葉片風(fēng)機(jī)及先進(jìn)技術(shù)發(fā)展低風(fēng)速風(fēng)電,在風(fēng)能資源豐富區(qū)域,統(tǒng)籌電網(wǎng)接入和消納條件,穩(wěn)步推進(jìn)集中式風(fēng)電規(guī)?;l(fā)展。集中式風(fēng)電項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模相對較大、布局相對集中、采用110千伏電壓等級集中匯集接入電網(wǎng),項(xiàng)目總規(guī)劃容量不少于122.4萬千瓦,年發(fā)電量27.65億千瓦時(shí)。共規(guī)劃11個(gè)項(xiàng)目,其中原州區(qū)規(guī)劃4個(gè)項(xiàng)目,規(guī)劃容量為58.8萬千瓦,年發(fā)電量13.523億千瓦時(shí);西吉縣規(guī)劃3個(gè)項(xiàng)目,規(guī)劃容量為20萬千瓦,年發(fā)電量4.26億千瓦時(shí);隆德縣規(guī)劃2個(gè)項(xiàng)目,規(guī)劃容量為14.8萬千瓦,年發(fā)電量3.11億千瓦時(shí);彭陽縣規(guī)劃1個(gè)項(xiàng)目,規(guī)劃容量為8.8萬千瓦,年發(fā)電量1.76億千瓦時(shí);涇源縣規(guī)劃1個(gè)項(xiàng)目,規(guī)劃容量為20萬千瓦,年發(fā)電量5億千瓦時(shí)。
表4-1 集中式風(fēng)電項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表
2.實(shí)施分散式風(fēng)電項(xiàng)目。在風(fēng)能資源適宜、靠近負(fù)荷中心區(qū)域,完善市場交易機(jī)制,推動(dòng)分散風(fēng)能資源開發(fā),提升優(yōu)質(zhì)風(fēng)能資源利用效率。分散式風(fēng)電項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模相對較?。ú怀^30兆瓦)、布局相對分散,采用35千伏及以下電壓等級接入配電網(wǎng)且發(fā)電量在所接入的配電網(wǎng)內(nèi)就近消納。項(xiàng)目總規(guī)劃容量不少于3.2萬千瓦,年發(fā)電量0.64億千瓦時(shí),共規(guī)劃2個(gè)項(xiàng)目,其中原州區(qū)規(guī)劃1個(gè)項(xiàng)目,規(guī)劃容量為不少于2萬千瓦,年發(fā)電量0.41億千瓦時(shí);西吉縣規(guī)劃1個(gè)項(xiàng)目,規(guī)劃容量不少于1.2萬千瓦,年發(fā)電量0.23億千瓦時(shí)。
表4-2 分散式風(fēng)電項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表
3.創(chuàng)新風(fēng)電開發(fā)模式。堅(jiān)持風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)“是風(fēng)電更是風(fēng)景”的開發(fā)理念,將風(fēng)電場建設(shè)與人文景觀高度融合,力爭將風(fēng)電場發(fā)展成為固原市創(chuàng)建國家全域旅游示范市的新景觀、新亮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)清潔能源產(chǎn)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展;堅(jiān)持科技引領(lǐng),加強(qiáng)風(fēng)能資源精細(xì)化評估和系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì),因地制宜推進(jìn)常規(guī)風(fēng)電、低風(fēng)速風(fēng)電開發(fā)建設(shè),鼓勵(lì)采用新型風(fēng)電技術(shù)和產(chǎn)品,倡導(dǎo)綠色施工、綠色運(yùn)營,減少風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)對周邊環(huán)境的影響,最大化提高風(fēng)電開發(fā)技術(shù)水平、市場競爭力和環(huán)境友好性。積極創(chuàng)新開發(fā)模式,吸引社會(huì)資本參與分散式風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā),推動(dòng)分散式風(fēng)電與生態(tài)旅游、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)等民生改善工程深入融合,探索村集體入股等方式參與風(fēng)電建設(shè)、開展分散式風(fēng)電項(xiàng)目參與分布式發(fā)電市場化交易試點(diǎn)以及風(fēng)電清潔供暖,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
(二)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,搶抓光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇,大力發(fā)展集中式光伏,因地制宜發(fā)展分布式光伏,實(shí)現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)從無到有,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。到2025年裝機(jī)規(guī)模不少于113.4萬千瓦。
1.實(shí)施集中式光伏項(xiàng)目。結(jié)合電網(wǎng)接入、資源稟賦、土地利用條件,充分挖掘集中式光伏電站資源。整合梯田、山地等土地資源,推動(dòng)大型集中式光伏開發(fā),重點(diǎn)建設(shè)一批十萬千瓦級光伏基地,開展整縣(區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn),創(chuàng)新實(shí)施光伏+農(nóng)業(yè)、光伏+旅游等集中式“光伏+”工程。集中式光伏電站總規(guī)劃容量不少于45.5萬千瓦,年發(fā)電量6.26億千瓦時(shí),共規(guī)劃6個(gè)項(xiàng)目。其中,原州區(qū)規(guī)劃2個(gè)項(xiàng)目,規(guī)劃容量不少于11.5萬千瓦,年發(fā)電量1.67億千瓦時(shí);西吉縣規(guī)劃2個(gè)項(xiàng)目,規(guī)劃容量不少于24萬千瓦,年發(fā)電量3.22億千瓦時(shí);隆德縣規(guī)劃1個(gè)項(xiàng)目,規(guī)劃容量不少于4.6萬千瓦,年發(fā)電量0.62億千瓦時(shí);彭陽縣規(guī)劃1個(gè)項(xiàng)目,規(guī)劃容量不少于5.4萬千瓦,年發(fā)電量0.75億千瓦時(shí)。
表5-1 集中式光伏項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表
2.實(shí)施分布式光伏項(xiàng)目。整合黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑、工商業(yè)廠房以及農(nóng)村居民等屋頂資源及電網(wǎng)接入消納條件,按照“自愿不強(qiáng)制”的原則,開展屋頂分布式光伏建設(shè)。加快推進(jìn)原州區(qū)國家級整縣(區(qū))分布式光伏規(guī)?;_發(fā)試點(diǎn)建設(shè),積極爭創(chuàng)國家級整縣(區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。
(1)肉牛養(yǎng)殖“光伏+出戶入園”。結(jié)合固原市肉牛產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,肉牛散養(yǎng)戶出戶入園,堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念,以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),以“光伏+養(yǎng)殖”為路徑,按照“政府與企業(yè)共建、肉牛與光伏同步發(fā)展”的思路,引進(jìn)光伏企業(yè)在養(yǎng)殖園區(qū)的公共建筑、公共空地、棚圈及附屬建筑物屋頂發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),探索建立肉牛與光伏產(chǎn)業(yè)同步推進(jìn)、有機(jī)融合的新機(jī)制,培育村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的新動(dòng)能,全面構(gòu)建生態(tài)友好、集約高效、品質(zhì)優(yōu)勝、品牌響亮的現(xiàn)代畜牧發(fā)展新格局,推動(dòng)全市肉牛產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展?!笆奈濉逼陂g,全市建設(shè)肉牛養(yǎng)殖“出戶入園”432個(gè),規(guī)劃用地3.08萬畝(其中牛棚占地面積9055畝)。全市肉牛養(yǎng)殖“出戶入園”光伏規(guī)劃容量不少于43.8萬千瓦,其中原州區(qū)95個(gè),規(guī)劃容量10.5萬千瓦;西吉縣178個(gè),規(guī)劃容量18.5萬千瓦;隆德縣49個(gè),隆德縣規(guī)劃容量4.2萬千瓦;涇源縣35個(gè),涇源縣規(guī)劃容量為2.8萬千瓦;彭陽縣75個(gè),規(guī)劃容量7.8萬千瓦。
表5-2 各縣(區(qū))肉牛養(yǎng)殖“出戶入園”光伏規(guī)劃容量及發(fā)電量
(2)屋頂分布式光伏。 “十四五”期間,固原市屋頂分布式光伏以原州區(qū)為國家級試點(diǎn),西吉縣、涇源縣和彭陽縣為自治區(qū)級試點(diǎn),通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步在全市各縣推廣,實(shí)現(xiàn)屋頂資源集約開發(fā),在引導(dǎo)消費(fèi)綠色能源的同時(shí),幫助公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排、工商業(yè)企業(yè)降本增效、城鄉(xiāng)居民增收致富。分布式光伏總裝機(jī)規(guī)模不少于25.1萬千瓦,年均發(fā)電利用小時(shí)數(shù)1134小時(shí),采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式,重點(diǎn)在移民新村實(shí)施整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏,結(jié)合試點(diǎn)建設(shè)效果積極推廣。
表5-3 各縣(區(qū))屋頂分布式光伏規(guī)劃容量及用電量
3.創(chuàng)新光伏開發(fā)模式。將光伏電站與特色農(nóng)業(yè)、觀光旅游有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,最大程度放大項(xiàng)目生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。通過“光伏+農(nóng)業(yè)種植”等模式,力爭形成“板上發(fā)電、板下種植、治沙改土”三位一體循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,在促進(jìn)土地治理的同時(shí),大力推動(dòng)新能源融合發(fā)展。
_ueditor_page_break_tag_(三)做好配套儲(chǔ)能規(guī)劃。
1.抽水蓄能。積極落實(shí)沈家河站點(diǎn)、青石峽站點(diǎn)、西吉站點(diǎn)抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)條件,力爭開工建設(shè)固原站點(diǎn)(裝機(jī)規(guī)模100萬千瓦)、固原寺口子站點(diǎn)(裝機(jī)規(guī)模30萬千瓦)、西吉沙溝站點(diǎn)(裝機(jī)規(guī)模20萬千瓦)抽水蓄能項(xiàng)目和隆德縣三里店站點(diǎn)(裝機(jī)規(guī)模30萬千瓦)。
表5-4 固原市抽水蓄能電站項(xiàng)目詳細(xì)情況統(tǒng)計(jì)表
2.配套儲(chǔ)能。加快發(fā)展儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè),提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力,為新能源電力消納提供基礎(chǔ)保障,有效助力地方綠色低碳發(fā)展與能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。創(chuàng)新儲(chǔ)能開發(fā)模式,激活儲(chǔ)能市場活力,以電網(wǎng)為紐帶,將獨(dú)立分散的電網(wǎng)側(cè)、電源側(cè)儲(chǔ)能電站資源進(jìn)行全網(wǎng)優(yōu)化配置,由電網(wǎng)來進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào),推動(dòng)源網(wǎng)各端儲(chǔ)能能力全面釋放。鼓勵(lì)優(yōu)先在新能源富集、電網(wǎng)送出斷面受限地區(qū),建設(shè)電網(wǎng)區(qū)域性共享儲(chǔ)能設(shè)施,創(chuàng)造共享儲(chǔ)能電站盈利模式。“十四五”期間,集中式風(fēng)電、光伏配置儲(chǔ)能系統(tǒng)容量按照規(guī)劃新能源裝機(jī)規(guī)模的10%配置,連續(xù)儲(chǔ)能時(shí)長2小時(shí)。到2025年,新增配套儲(chǔ)能實(shí)現(xiàn)從無到有,不少于239兆瓦/478兆瓦時(shí)。
3.發(fā)展其他儲(chǔ)能。綜合考慮儲(chǔ)能系統(tǒng)造價(jià)成本、運(yùn)行及維護(hù)成本、運(yùn)行中安全和可靠性以及規(guī)模能力等因素,加快推進(jìn)新能源開發(fā)企業(yè)配套建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施,積極引進(jìn)制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫項(xiàng)目,推進(jìn)氫能試點(diǎn)示范應(yīng)用,結(jié)合金昱元鹽化工等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),探索電化學(xué)、壓縮空氣、鹽儲(chǔ)能等新型儲(chǔ)能設(shè)施,促進(jìn)風(fēng)光火儲(chǔ)一體化發(fā)展。
(四)完善支撐電網(wǎng)。強(qiáng)化主網(wǎng)架建設(shè),擴(kuò)建清水河330千伏變電站3號主變,力爭建設(shè)云霧山、硝河330千伏變電站。根據(jù)新能源基地布局,實(shí)施張易、鳳凰、楊忠堡變電站等項(xiàng)目,提升新能源接網(wǎng)能力。加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)改造升級,增加配變布點(diǎn)及四線占比,提高農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)承載能力。加快實(shí)施寧夏至湖南特高壓直流輸電工程固原段項(xiàng)目,服務(wù)國家西電東輸戰(zhàn)略。
1.完善“十四五”電網(wǎng)規(guī)劃。結(jié)合新能源開發(fā)規(guī)模和布局,做好規(guī)劃滾動(dòng)調(diào)整,優(yōu)化項(xiàng)目儲(chǔ)備,及時(shí)調(diào)整建設(shè)時(shí)序,重點(diǎn)保障負(fù)荷供電和新能源接入。結(jié)合新能源布點(diǎn),科學(xué)安排新能源接入系統(tǒng)方案,及時(shí)儲(chǔ)備配套送出工程,納入電網(wǎng)規(guī)劃庫。加快骨干網(wǎng)構(gòu)建,加強(qiáng)固原東西部330千伏電源布局,形成330千伏電網(wǎng)“四分區(qū)”供電格局,完善骨干網(wǎng)構(gòu)建。推進(jìn)原州區(qū)領(lǐng)先城網(wǎng)建設(shè),在中心城區(qū)逐步應(yīng)用多維場景規(guī)劃方法和新型配電網(wǎng)典型供電模式,探索新型交直流柔性互聯(lián)配網(wǎng)結(jié)構(gòu)應(yīng)用,滿足多元主體接入需求,提升電網(wǎng)多元互動(dòng)和主動(dòng)自愈能力,實(shí)現(xiàn)“全站一鍵轉(zhuǎn)移、全線主動(dòng)自愈、全荷快速切換”。
2.加快“寧電入湘”通道建設(shè)。加快“寧電入湘”固原段工程進(jìn)展,充分發(fā)揮屬地主體協(xié)調(diào)作用,加快預(yù)可研、可研及核準(zhǔn)要件辦理,力爭盡早核準(zhǔn)開工。積極組織配套火電方案,推動(dòng)配套電源與直流本體同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投產(chǎn)。加快330千伏云霧山、硝河變電站立項(xiàng)建設(shè),滿足大規(guī)模新能源接網(wǎng)需求。高質(zhì)量開展張易、鳳凰、楊忠堡變電站等項(xiàng)目實(shí)施,提升配網(wǎng)接網(wǎng)能力。推進(jìn)鄉(xiāng)村電網(wǎng)改造提檔升級,補(bǔ)齊農(nóng)網(wǎng)發(fā)展短板,滿足整縣屋頂分布式光伏等電源接入。
3.全力推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)。加快設(shè)備數(shù)字賦能轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)智能融合終端全覆蓋,提升配網(wǎng)自愈能力,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策,推動(dòng)配電網(wǎng)功能由單一供電向新能源消納平臺(tái)、綜合能源服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)變。加快新型電力負(fù)荷控制系統(tǒng)建設(shè),完善可調(diào)節(jié)負(fù)荷資源庫。加快電能表更換及采集系統(tǒng)升級,賦能營銷業(yè)務(wù)數(shù)字轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化智慧運(yùn)營,做好物資供應(yīng)鏈建設(shè)及應(yīng)用。全力推動(dòng)調(diào)控運(yùn)行體系建設(shè),以智能調(diào)控、系統(tǒng)調(diào)節(jié)為重點(diǎn),加快源網(wǎng)荷儲(chǔ)多元信息接入,提升“三道防線”立體防御能力。
4.全力保障新能源及時(shí)并網(wǎng)發(fā)電。深化新能源云應(yīng)用,持續(xù)提升新能源云一站式并網(wǎng)服務(wù)水平。充分發(fā)揮電網(wǎng)的關(guān)鍵樞紐、重要平臺(tái)、綠能載體作用,科學(xué)助力新能源集中式、分布式合理布局,優(yōu)化規(guī)模與時(shí)序,滾動(dòng)開展消納能力分析,保障新能源能并盡并、應(yīng)發(fā)盡發(fā)。綜合考慮集中式新能源項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模和分布情況,11個(gè)集中式風(fēng)電項(xiàng)目和6個(gè)集中式光伏項(xiàng)目以330千伏及以下電壓等級接入。同時(shí),全額上網(wǎng)的分布式項(xiàng)目,并網(wǎng)點(diǎn)裝機(jī)容量6兆瓦及以下通過10千伏專線、線路T接、箱變低壓側(cè)或低壓線路接入公共電網(wǎng)。自發(fā)自用、余量上網(wǎng)的分布式項(xiàng)目,接入用戶內(nèi)部電網(wǎng)。統(tǒng)籌儲(chǔ)能接入,集中布置于匯集新能源裝機(jī)的110千伏升壓站側(cè),或依托330千伏變電站建設(shè)電網(wǎng)區(qū)域性共享儲(chǔ)能設(shè)施。分布式光伏項(xiàng)目、分散式風(fēng)電項(xiàng)目配套儲(chǔ)能結(jié)合實(shí)際情況接入用戶配電系統(tǒng)或公共電網(wǎng)。
5.推進(jìn)新能源消納。建立新能源優(yōu)先消納清單管理機(jī)制,依托市縣工業(yè)園區(qū),開展源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化“綠電園區(qū)”試點(diǎn)創(chuàng)建工作。按照國家相關(guān)政策,探索開展新能源項(xiàng)目參與發(fā)電市場化交易試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新能源項(xiàng)目向配電網(wǎng)內(nèi)就近電力用戶直接售電。促進(jìn)城鄉(xiāng)能源利用清潔化,減少化石能源低效燃燒帶來的環(huán)境污染,試點(diǎn)開展新能源發(fā)電通訊基站消納、農(nóng)村清潔取暖供電等。鼓勵(lì)工業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)加強(qiáng)與氫能企業(yè)合作,實(shí)施綠色交通項(xiàng)目,拓展氫能應(yīng)用場景。探索可調(diào)節(jié)負(fù)荷資源庫建設(shè),按照最大用電負(fù)荷5%的目標(biāo)要求,開展全市可調(diào)節(jié)負(fù)荷資源庫建設(shè)。探索出臺(tái)需求響應(yīng)補(bǔ)償激勵(lì)政策。持續(xù)提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力,強(qiáng)化電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,合理安排運(yùn)行方式,推廣不停電作業(yè)檢修。加大抽水蓄能電站規(guī)劃布點(diǎn),提升電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)相能力及事故備用容量。
(五)培育產(chǎn)業(yè)鏈。積極培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)鏈條,集中產(chǎn)業(yè)布局,擇優(yōu)引進(jìn)新能源企業(yè)加快風(fēng)、光、水、生物質(zhì)資源開發(fā)利用,圍繞風(fēng)電、光伏裝備制造持續(xù)開展精準(zhǔn)招商,培育發(fā)展新能源配套服務(wù)業(yè)以及“新能源+”新業(yè)態(tài)。
1.撬動(dòng)煤電一體化發(fā)展。打造“寧電入湘”外送配套電源基地,加快六盤山電廠擴(kuò)建2×100萬千瓦火電建設(shè),提升新能源外送能力,帶動(dòng)炭山、南灣煤炭資源規(guī)?;_發(fā),建設(shè)炭山煤礦180萬噸/年項(xiàng)目和南灣煤礦180萬噸/年項(xiàng)目,推進(jìn)煤電聯(lián)營,實(shí)現(xiàn)煤炭資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
2.引進(jìn)新能源開發(fā)企業(yè)。組織開展競爭優(yōu)選新能源合作企業(yè)參與全市新能源開發(fā)建設(shè),及時(shí)公布新能源優(yōu)選合作企業(yè)名單,配套建立名單動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,有序推動(dòng)風(fēng)光水資源綜合開發(fā)利用。到2025年,累計(jì)引進(jìn)新能源開發(fā)企業(yè)7-9家。
3.培育新能源裝備制造業(yè)。重點(diǎn)在固原經(jīng)濟(jì)發(fā)改區(qū)布局風(fēng)電裝備制造業(yè),推動(dòng)風(fēng)機(jī)塔筒、發(fā)電機(jī)、風(fēng)輪葉片等部件的落地生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品多樣化、系列化。引導(dǎo)光伏裝備制造企業(yè)向新能源制造業(yè)園區(qū)集中,打造以光伏玻璃、光伏組件、逆變器、匯流箱等為重點(diǎn)的光伏裝備制造產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)形成材料生產(chǎn)、零部件加工、成套設(shè)備制造的完整光伏產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年,累計(jì)引進(jìn)新能源上下游制造企業(yè)3-4家,儲(chǔ)能企業(yè)2-3家。
4.培育新能源配套服務(wù)業(yè)。結(jié)合新能源項(xiàng)目運(yùn)維、生產(chǎn)設(shè)備檢修等需求,引進(jìn)電池板更換維護(hù)、風(fēng)電檢修及儲(chǔ)能設(shè)備運(yùn)維等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu);結(jié)合新能源汽車市場發(fā)展,引進(jìn)充電樁運(yùn)營企業(yè),不斷培育壯大新能源服務(wù)業(yè)。到2025年,累計(jì)引進(jìn)新能源服務(wù)企業(yè)2-3家。
5.培育“新能源+”新業(yè)態(tài)。積極開展農(nóng)光互補(bǔ)試點(diǎn),將光伏電站與特色農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合,形成“板上發(fā)電、板下種植、治沙改土”三位一體循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,采用抬高支架的方式直接在光伏陣列下方種植節(jié)水型苜蓿、青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草,甘草、芍藥等中藥材。按照“政府與企業(yè)共建、肉牛養(yǎng)殖與光伏同步發(fā)展”思路,引進(jìn)光伏企業(yè)在養(yǎng)殖園區(qū)公共空地、棚圈及附屬建筑物屋頂發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),推動(dòng)全市肉牛產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。培育“風(fēng)光+旅游”產(chǎn)業(yè)鏈,結(jié)合固原市全域旅游整體規(guī)劃,在實(shí)施風(fēng)力、光伏發(fā)電項(xiàng)目過程中打造以工程景觀資源為基礎(chǔ)、風(fēng)光電項(xiàng)目為亮點(diǎn)、生態(tài)文化與新科技相結(jié)合的全新旅游資源。積極利用病蟲害林木為原料建設(shè)生物質(zhì)能發(fā)電站。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。準(zhǔn)確把握國家、自治區(qū)新能源政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,健全和完善推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同,統(tǒng)籌用好新能源指標(biāo),制定年度推進(jìn)計(jì)劃,認(rèn)真研究解決規(guī)劃落實(shí)中的重大問題,協(xié)調(diào)推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)落細(xì)。
(二)加大招商力度。創(chuàng)新招商機(jī)制,對標(biāo)年度工作重點(diǎn)和新能源產(chǎn)業(yè)鏈布局開展精準(zhǔn)招商,依托落地企業(yè)開展以商招商、以企招商。每年至少3次前往國內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)省區(qū)和領(lǐng)軍企業(yè)開展叩門式招商,每年引進(jìn)落地總投資億元以上項(xiàng)目2個(gè)。
(三)爭取政策支持。圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)、產(chǎn)業(yè)改造提升、產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈等方面,高質(zhì)量謀劃儲(chǔ)備一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、發(fā)展前景好的新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加大政策項(xiàng)目資金爭取力度,積極向國家、自治區(qū)爭取新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持、重點(diǎn)項(xiàng)目和指標(biāo)配額。
(四)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮“店小二”精神,提供“保姆式”服務(wù),積極主動(dòng)幫助新能源企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難問題,保障產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)在資金、能源指標(biāo)、土地、用工等方面要素供給,推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)健康、有序、規(guī)范發(fā)展。
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