近日,國家標準化管理委員會、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部等十一部門聯(lián)合印發(fā)《碳達峰碳中和標準體系建設指南》(以下簡稱《指南》),提出將圍繞基礎(chǔ)通用標準,以及碳減排、碳清除、碳市場等發(fā)展需求,基本建成碳達峰碳中和標準體系(以下簡稱雙碳標準體系)。到2025年,雙碳標準體系制修訂不少于1000項國家標準和行業(yè)標準(包括外文版本),與國際標準一致性程度顯著提高,主要行業(yè)碳核算核查實現(xiàn)標準全覆蓋,重點行業(yè)和產(chǎn)品能耗能效標準指標穩(wěn)步提升。實質(zhì)性參與綠色低碳相關(guān)國際標準不少于30項,綠色低碳國際標準化水平明顯提升。
雙碳標準體系包括基礎(chǔ)通用標準子體系、碳減排標準子體系、碳清除標準子體系和市場化機制標準子體系4個一級子體系,并進一步細分為15個二級子體系、63個三級子體系。該體系覆蓋能源、工業(yè)、交通運輸、城鄉(xiāng)建設、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、金融、公共機構(gòu)、居民生活等重點行業(yè)和領(lǐng)域碳達峰碳中和工作。
在基礎(chǔ)通用標準子體系方面,重點制修訂二氧化碳、甲烷等溫室氣體監(jiān)測方法、監(jiān)測設備、在線監(jiān)測系統(tǒng)和碳管控平臺建設等標準,大氣成分物理化學特性長期動態(tài)觀測、監(jiān)測、評估、預報相關(guān)標準;重點制修訂城市、設施、企業(yè)、供應鏈、園區(qū)、技術(shù)等綠色低碳評價、環(huán)境影響評價標準,綠色產(chǎn)品評價標準,綠色低碳產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計核算相關(guān)標準,碳中和評價通則標準,以及不同應用場景的碳達峰碳中和相關(guān)規(guī)劃設計、管理體系及實施評價等通用標準。
在碳減排標準子體系方面,以節(jié)能標準為例,對標國際先進水平,提升家用電器、農(nóng)村居民供暖設備、制冷及冷鏈物流設備、工業(yè)設備、照明產(chǎn)品、數(shù)據(jù)中心、新能源和可再生能源設備、機械制造裝備等重點產(chǎn)品和設備強制性能效標準。加快完善與強制性節(jié)能標準配套的能耗計算、能效檢測、節(jié)能評估、節(jié)能驗收、能源審計等標準。再以生產(chǎn)和服務過程的減排標準為例,工業(yè)生產(chǎn)過程減碳領(lǐng)域重點制修訂鋼鐵、石化、化工、有色金屬、建材、機械、造紙、紡織、汽車、食品加工等行業(yè)低碳固碳技術(shù)、低碳工藝及裝備、非二氧化碳溫室氣體減排技術(shù)、原燃料替代技術(shù)、低碳檢測技術(shù)、低碳計量分析技術(shù)、綠色制造、節(jié)水等關(guān)鍵技術(shù)標準及配套標準樣品。
在碳清除標準子體系方面,重點制修訂碳捕集利用與封存(CCUS)相關(guān)術(shù)語、評估等基礎(chǔ)標準,燃燒碳排放捕集標準,完善二氧化碳管道輸送等標準。推動制定二氧化碳驅(qū)油(EOR)、化工利用、生物利用、燃料利用等碳利用標準,以及陸上封存、海上封存等碳封存標準。
此外,在市場化機制標準子體系方面,制修訂碳排放配額分配、調(diào)整、清繳、抵銷等標準規(guī)范。完善碳排放權(quán)交易實施規(guī)范,以及碳排放權(quán)交易機構(gòu)和人員要求相關(guān)標準規(guī)范。推動制修訂重點領(lǐng)域自愿減排項目減排量核算方法等標準規(guī)范。完善可再生能源消納統(tǒng)計核算、監(jiān)測、評估以及綠電交易等綠色能源消費標準。完善綠色低碳技術(shù)評估服務、合同能源管理、碳資產(chǎn)管理等標準。
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