根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，云南同德招標(biāo)有限公司受耿馬傣族佤族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托，現(xiàn)采用公開招標(biāo)方式確定臨滄市耿馬縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)采購(gòu)經(jīng)營(yíng)管理單位，有關(guān)事項(xiàng)公告如下，歡迎有實(shí)力的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。
一、項(xiàng)目基本情況
1.項(xiàng)目編號(hào)：TDGMCG2022-06
2.項(xiàng)目名稱：臨滄市耿馬縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)采購(gòu)
3.采購(gòu)方式：公開招標(biāo)
4.估算投資：21000.00萬(wàn)元（最終以相關(guān)部門審批通過(guò)的初步設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn)）
5.建設(shè)內(nèi)容：項(xiàng)目規(guī)模為300t/d生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，建設(shè)1×300t/d爐排垃圾焚燒爐，配備1×6MW純凝汽式汽輪機(jī)+1×6MW發(fā)電機(jī)組。建設(shè)生活垃圾接收計(jì)量、焚燒、余熱發(fā)電、煙氣處理、灰渣處理、污水處理直至生活垃圾處理完畢的全部建設(shè)內(nèi)容，以及垃圾焚燒所必需的預(yù)處理設(shè)施和與之配套的輔助設(shè)施等。
6.項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)模式：本項(xiàng)目采用BOT模式實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)。特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的前期工作、設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理。項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)所需全部投資由特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)籌措并自行承擔(dān)相關(guān)投融資成本。
7.項(xiàng)目建設(shè)期：項(xiàng)目建設(shè)期不超過(guò)18個(gè)月。
8.特許經(jīng)營(yíng)期限：特許經(jīng)營(yíng)期限為30年（不含建設(shè)期），經(jīng)營(yíng)期限自項(xiàng)目建成投產(chǎn)接收生活垃圾之日開始計(jì)算。項(xiàng)目建設(shè)期不超過(guò)18個(gè)月。特許經(jīng)營(yíng)期屆滿，耿馬縣人民政府依據(jù)《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》規(guī)定選擇后續(xù)特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
9.特許經(jīng)營(yíng)范圍：項(xiàng)目投入生產(chǎn)后的垃圾處理范圍為耿馬縣、滄源縣、雙江縣城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾，本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)招標(biāo)已取得雙江縣、滄源縣授權(quán)，中標(biāo)方分別和耿馬縣、雙江縣、滄源縣簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。
二、申請(qǐng)人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；
2.投標(biāo)人須是中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的獨(dú)立企業(yè)法人，具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
3.投標(biāo)人具有2020年經(jīng)第三方審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告，成立不滿1年的投標(biāo)人提供成立以來(lái)應(yīng)具備的財(cái)務(wù)資料。投標(biāo)人沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。
4.投標(biāo)人具有良好的商業(yè)信譽(yù)，提供相關(guān)證明材料或承諾書。
5.投標(biāo)人有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。
5.1提供投標(biāo)人繳稅所屬時(shí)間在2022年01月至本項(xiàng)目投標(biāo)文件提交截止時(shí)間前任意連續(xù)3個(gè)月的稅務(wù)局稅收通用繳款書或銀行電子繳稅（費(fèi)）憑證或稅務(wù)局出具納稅情況的相關(guān)證明，依法免稅的，應(yīng)提供依法免稅的相關(guān)證明文件；
5.2提供投標(biāo)人繳費(fèi)所屬時(shí)間在2022年01月至本項(xiàng)目投標(biāo)文件提交截止時(shí)間前任意連續(xù)3個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳款書或銀行電子繳稅（費(fèi)）憑證或社保管理部門出具的有效的繳款證明，依法免繳的，應(yīng)提供依法免繳的相關(guān)證明文件；
6.投標(biāo)人具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，提供相關(guān)證明材料或承諾書。
7.投標(biāo)人參加投標(biāo)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄（沒(méi)有因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者沒(méi)有被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人被限高、被吊銷許可證或者執(zhí)照、被處以較大數(shù)額罰款等行政處罰，沒(méi)有因違法經(jīng)營(yíng)被禁止參加投標(biāo)活動(dòng)的期限未滿情形）。
8.投標(biāo)人未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站（.cn）公布的“失信懲戒對(duì)象”、“失信被執(zhí)行人名單”、“重大稅收違法失信主體”、“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”名單，投標(biāo)人的法定代表人未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站（.cn）公布的“失信被執(zhí)行人”名單；
9.投標(biāo)人未被列入“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”（.cn）公布的“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”名單；
10.中標(biāo)單位需根據(jù)要求在項(xiàng)目所在地成立項(xiàng)目公司，并提供承諾。
11.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；
12.根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十八條第一款規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；
13.其他要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件。
三、獲取招標(biāo)文件
3.1 凡有意向參加本項(xiàng)目的投標(biāo)人請(qǐng)于2022年7月4日9時(shí)00分至2022年7月11日18時(shí)00分（北京時(shí)間，下同）登錄云南省公共資源交易中心（網(wǎng)址：http://116.55.195.71:8001/ynggfwpt-xinxi-web/#/homePage），選擇“臨滄市”進(jìn)入臨滄市公共資源交易中心，憑企業(yè)數(shù)字證書（CA）在網(wǎng)上登錄獲取招標(biāo)文件（格式為*.ZCZBJ）；未辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA）的企業(yè)需要按照云南省公共資源交易電子認(rèn)證的要求，辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA），還須在2022年7月11日下午18時(shí)00分前完成登錄，以便獲取招標(biāo)文件。(數(shù)字證書領(lǐng)取地址：臨滄市政務(wù)服務(wù)大廳三樓，聯(lián)系人：向冰，聯(lián)系電話：0883-2155710)。
3.2 招標(biāo)文件（含電子招標(biāo)文件，格式為*.ZCZBJ）供投標(biāo)人下載使用。
3.3 招標(biāo)人不提供郵購(gòu)招標(biāo)文件服務(wù)。
四、投標(biāo)文件的上傳、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)
4.1網(wǎng)上遞交：投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄云南省公共資源交易中心（網(wǎng)址：http://116.55.195.71:8001/ynggfwpt-xinxi-web/#/homePage）選擇“臨滄市”進(jìn)入臨滄市公共資源交易中心，完成所有電子投標(biāo)文件的上傳，網(wǎng)上確認(rèn)電子簽名，并打印“上傳投標(biāo)文件回執(zhí)”，投標(biāo)截止時(shí)間前未完成投標(biāo)文件上傳的，視為撤回投標(biāo)文件（如因修改重新上傳投標(biāo)文件后，需再次確認(rèn)并打印回執(zhí)）。
4.2電子投標(biāo)文件需確保清晰完整，如有模糊不完整的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)就此作出對(duì)投標(biāo)人最不利的處理決定。
4.3開標(biāo)時(shí)間：2022年7月26日上午9時(shí)00分；開標(biāo)地點(diǎn)：耿馬自治縣公共資源交易中心開標(biāo)廳。開標(biāo)方式：網(wǎng)上智能開標(biāo)。
4.4網(wǎng)上開標(biāo)投標(biāo)文件解密方式：根據(jù)《云南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)疫情創(chuàng)新做好招投標(biāo)工作保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行有關(guān)要求的通知》（云發(fā)改辦招投標(biāo)〔2020〕108號(hào)）的相關(guān)要求，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)推行不見(jiàn)面辦事）正式啟用遠(yuǎn)程網(wǎng)上開標(biāo)（不見(jiàn)面開標(biāo)）系統(tǒng)。各投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提前熟悉和掌握網(wǎng)上開標(biāo)遠(yuǎn)程解密詳細(xì)操作，操作步驟可登陸云南省公共資源交易中心在線培訓(xùn)與考核系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://116.55.195.54:8001/ynzxpx-home-web）,選擇投標(biāo)人，自行學(xué)習(xí)《云南省公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)智能開標(biāo)系統(tǒng)培訓(xùn)教材，并按智能開標(biāo)系統(tǒng)培訓(xùn)教材參加投標(biāo)。
4.5投標(biāo)人網(wǎng)上遠(yuǎn)程解密、開標(biāo)：針對(duì)網(wǎng)上開標(biāo)的項(xiàng)目，登錄云南省公共資源交易中心（網(wǎng)址：http://116.55.195.71:8001/ynggfwpt-xinxi-web/#/homePage）選擇“臨滄市”進(jìn)入臨滄市公共資源交易中心，點(diǎn)擊【智能開標(biāo)系統(tǒng)】，進(jìn)入網(wǎng)上開標(biāo)大廳，找到對(duì)應(yīng)項(xiàng)目，根據(jù)網(wǎng)上遠(yuǎn)程解密、開標(biāo)的要求，須在規(guī)定時(shí)間完成在線解密，若投標(biāo)人沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間完成以上相關(guān)操作，則視為撤銷其投標(biāo)文件，不再進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段。開標(biāo)過(guò)程中如有問(wèn)題，可以發(fā)起在線異議，由代理機(jī)構(gòu)給予對(duì)應(yīng)的回復(fù)。若無(wú)異議，視為同意開標(biāo)結(jié)果。技術(shù)操作咨詢：北京筑龍信息技術(shù)有限責(zé)任公司服務(wù)熱線：010-86483801，QQ：4009618998。
4.6因投標(biāo)人原因?qū)е峦稑?biāo)文件解密失敗的，視為自動(dòng)放棄投標(biāo)資格。
4.7本項(xiàng)目采用電子評(píng)標(biāo)。
4.8中標(biāo)單位須向招標(biāo)單位提供一正一副紙質(zhì)版投標(biāo)文件，并確保紙質(zhì)投標(biāo)文件內(nèi)容與電子投標(biāo)文件內(nèi)容一致。
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
六、發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告在《云南公共資源交易中心》（http://116.55.195.71:8001/ynggfwpt-xinxi-web/#/homePage）上發(fā)布。請(qǐng)各投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件前隨時(shí)查看，以獲取最新信息。因投標(biāo)人不留意網(wǎng)站公告，導(dǎo)致結(jié)果由其自行負(fù)責(zé)，招標(biāo)人及代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何責(zé)任。
七、以上數(shù)據(jù)及內(nèi)容如與招標(biāo)文件不一致，以后者為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)自行踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，搜集相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，并自行對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行正確分析和評(píng)估。招標(biāo)人對(duì)所提供數(shù)據(jù)與實(shí)際情況存在的誤差導(dǎo)致的后果不承擔(dān)責(zé)任。
八、技術(shù)支持
（1）電子投標(biāo)文件制作及上傳技術(shù)支持電話：010-86483801，QQ：4009618998
（2）臨滄市數(shù)字證書（CA）辦理技術(shù)支持電話：0883-2155710
（3）臨滄市數(shù)字證書（CA）辦理證書地址：臨滄市政務(wù)服務(wù)大廳三樓
九、聯(lián)系方式
1.采購(gòu)人信息
名 稱：耿馬傣族佤族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
地 址：臨滄市耿馬縣愛(ài)華路9號(hào)
聯(lián) 系 人：楊群芳
聯(lián)系方式：08836121905
2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息
名 稱：云南同德招標(biāo)有限公司
地 址：臨滄市耿馬縣吉龍花園C組10棟一層12號(hào)商鋪
聯(lián) 系 人：陳義
聯(lián)系方式：13628839919
2022年7月4日
評(píng)論