山東電建三公司紀(jì)委以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅定,積極探索構(gòu)建大監(jiān)督體系,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以“四個到位”把“大監(jiān)督”體系融入公司經(jīng)營管理、改革發(fā)展全過程,促進(jìn)企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動公司高質(zhì)量發(fā)展。
建立“大監(jiān)督”管理制度,做到制度執(zhí)行到位。
抓好制度保障。2023年,結(jié)合股份公司《“大監(jiān)督”工作管理辦法》,公司紀(jì)委牽頭制定“大監(jiān)督”管理制度,研究制定了《公司“大監(jiān)督”工作實施辦法(2023版)》及“大監(jiān)督”工作情況報告表、“大監(jiān)督”聯(lián)系單、“大監(jiān)督”問題線索移送單,公司總部管理部門、業(yè)務(wù)支持單元風(fēng)險清單,建立涵蓋黨建、紀(jì)檢巡察、審計、采購、經(jīng)營、財務(wù)等16個總部管理部門、8個業(yè)務(wù)支持單元等單位的“大監(jiān)督”體系,全面梳理總部管理部門、業(yè)務(wù)支持單元各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)對應(yīng)風(fēng)險點、涉及崗位人員,明確風(fēng)險等級,形成950余條具體監(jiān)督事項。同時,將分公司紀(jì)委列入“大監(jiān)督”體系,不僅使兩級“大監(jiān)督”體系更加貫通融合,還為全級次實施“穿透式”監(jiān)督提供關(guān)鍵切入口。做到執(zhí)行有力。公司紀(jì)委協(xié)助黨委做好“大監(jiān)督”工作,充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、組織實施、協(xié)助推動職能。黨委書記定期聽取“大監(jiān)督”工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)對監(jiān)督工作的指導(dǎo)。“大監(jiān)督”體系內(nèi)各監(jiān)督主體履行職能監(jiān)督主動性、系統(tǒng)性進(jìn)一步增強(qiáng),做到業(yè)務(wù)監(jiān)管職責(zé)與“大監(jiān)督”工作一體推進(jìn)。
明確“大監(jiān)督”工作機(jī)制,做到體系規(guī)范到位。
實施組織協(xié)調(diào)機(jī)制。公司“大監(jiān)督”工作堅持每季度組織召開1次聯(lián)席會,會前明確匯報提綱及參會范圍,聽取各監(jiān)督單位匯報發(fā)現(xiàn)問題、存在風(fēng)險;2024年以來,共組織召開“大監(jiān)督”工作聯(lián)席會2次,公司“大監(jiān)督”工作推進(jìn)會2次,聽取7家監(jiān)督主體情況匯報。建立統(tǒng)籌協(xié)同機(jī)制。為有效整合各監(jiān)督主體的監(jiān)督計劃,進(jìn)行信息共享,避免重復(fù)監(jiān)督檢查,公司紀(jì)委以《總部部門風(fēng)險清單》《分子公司風(fēng)險清單》《項目風(fēng)險清單》三張清單,推動協(xié)調(diào)配合、統(tǒng)籌聯(lián)動,達(dá)到監(jiān)督資源最快共享、最優(yōu)整合,積極構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底”貫通聯(lián)動的大監(jiān)督共同體。實施整改跟蹤問效機(jī)制。公司“大監(jiān)督”體系的根本任務(wù)在于推動問題的解決。公司紀(jì)委以“監(jiān)督在線”系統(tǒng)為平臺,督促各監(jiān)督主體定期匯報問題整改進(jìn)展、健全完善體制機(jī)制等情況,并實施季度檢查、年度盤點,持續(xù)跟蹤了解問題整改重點、難點。堅持把巡視巡察、審計、采購等發(fā)現(xiàn)的問題及整改落實情況,作為跟蹤整改重點,并適時開展問題整改“回頭看”,推動一體化整改。
發(fā)揮“大監(jiān)督”體系合力效應(yīng),做到體系暢通到位。
組織監(jiān)督履職匯報。在公司“大監(jiān)督”工作聯(lián)席會議上,總部職能部門就履行職能監(jiān)督、落實制度執(zhí)行、重點工作完成等情況進(jìn)行匯報;分子公司紀(jì)委分別就本單位“大監(jiān)督”體系運行情況進(jìn)行報告。黨委書記、紀(jì)委書記逐一點評,圍繞“見人見事見責(zé)任”提出監(jiān)督整改意見。2024年上半年,累計職能監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題數(shù)60條,制定整改措施70條。組織分子公司同步推進(jìn)。分子公司“大監(jiān)督”體系做到年初部署定計劃、年中檢查促落實、年末總結(jié)看效果。公司紀(jì)委督促各分子公司紀(jì)委梳理本單位年度重點工作及存在的難點問題,進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用,推動解決制約本單位高質(zhì)量發(fā)展的頑瘴痼疾。各監(jiān)督主體以發(fā)現(xiàn)問題和識別風(fēng)險為導(dǎo)向,推動“大監(jiān)督”體系融入公司治理、日常管理和業(yè)務(wù)流程中。
提高“大監(jiān)督”體系運行質(zhì)量,做到體系運用到位。
組織開展調(diào)查研究。公司每半年組織一次黨風(fēng)廉政調(diào)研問卷,主動了解分子公司、項目部黨風(fēng)廉政建設(shè)開展情況,發(fā)揮“大監(jiān)督”體系紐帶功能,以“職工滿意的程度”來檢驗監(jiān)督工作成效。推動制度建設(shè)。為深入推動《深化虧損治理,強(qiáng)化價值創(chuàng)造》實施方案和“經(jīng)營管控年”活動重點任務(wù),公司連續(xù)發(fā)布《公司二次經(jīng)營成果激勵管理辦法(試行)》《公司市場營銷激勵管理辦法(試行)》《分子公司經(jīng)營業(yè)績考核管理辦法》《項目部經(jīng)營業(yè)績考核管理辦法(試行)》等一系列激勵制度,推動管理質(zhì)效持續(xù)提升。修訂《公司對外承攬合同評審管理辦法》,強(qiáng)化對分子公司經(jīng)營動態(tài)和風(fēng)險狀況的管控力度,審核分子公司制度文件41份,實現(xiàn)對分子公司經(jīng)營環(huán)節(jié)的穿透式管理。堅持解決問題與建章立制相統(tǒng)一,做到整改一個問題、完善一套制度、堵塞一批漏洞。強(qiáng)化“2+5”人才隊伍建設(shè)。全過程監(jiān)督各類“人才庫”入庫過程,持續(xù)加強(qiáng)公司人才隊伍建設(shè)。2024年上半年各類人才入庫1483人。持續(xù)推動“歸巢”“引鳳”計劃深入實施,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。組織召開2024年度人才培養(yǎng)及培訓(xùn)工作專題會議,開展公司中層干部培訓(xùn)班1期,累計梳理總部管理部門、業(yè)務(wù)支持單元、經(jīng)營單元培訓(xùn)計劃710項。強(qiáng)化科技創(chuàng)新。推動科創(chuàng)平臺實體化,“成熟一個、發(fā)展一個”,完成光熱研究中心及水務(wù)研究中心提級管理;成立光熱、水務(wù)原創(chuàng)技術(shù)策源地領(lǐng)導(dǎo)小組,加速技術(shù)策源地建設(shè)工作。科技成果豐碩。完成2項集團(tuán)重點科研項目結(jié)題驗收,大型膜法海水淡化廠關(guān)鍵技術(shù)研究達(dá)到國際領(lǐng)先水平;獲批國資委央企創(chuàng)新聯(lián)合體項目《熔巖儲能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)》,上半年獲科技獎3項,取得授權(quán)專利32項。(卞文沙)
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