10月10日，國(guó)家能源局能源節(jié)約和科技裝備司司長(zhǎng)劉德順于中國(guó)電力報(bào)發(fā)表題為《以科技創(chuàng)新引領(lǐng)能源高質(zhì)量發(fā)展》的文章，其中提到支撐新型能源體系建設(shè)，儲(chǔ)能、氫能等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)是規(guī)劃建設(shè)新型能源體系的重要支撐。
儲(chǔ)能方面今年將重點(diǎn)做好三方面的工作。
一是推動(dòng)《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理規(guī)范(暫行)》《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》等政策文件落地落實(shí)，深入開(kāi)展新型儲(chǔ)能政策研究，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則。
二是統(tǒng)籌全國(guó)新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范工作，以試點(diǎn)示范為抓手，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。用好全國(guó)新型儲(chǔ)能大數(shù)據(jù)平臺(tái)，強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤評(píng)估，及時(shí)總結(jié)示范工作情況，推動(dòng)完善新型儲(chǔ)能政策機(jī)制。
三是提高規(guī)劃建設(shè)和調(diào)度運(yùn)用水平，重點(diǎn)圍繞大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目，推動(dòng)新能源基地送電規(guī)劃配置新型儲(chǔ)能技術(shù)導(dǎo)則的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)已建成項(xiàng)目調(diào)度運(yùn)用情況的監(jiān)測(cè)，推動(dòng)新型儲(chǔ)能健康、有序、安全發(fā)展。
原文如下：
黨的二十大聚焦加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，對(duì)加強(qiáng)科技創(chuàng)新進(jìn)行了專門(mén)部署，為我們開(kāi)展能源科技創(chuàng)新工作提供了總體遵循。貫徹落實(shí)黨的二十大精神，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，能源領(lǐng)域要持續(xù)完善科技創(chuàng)新體系，以高水平能源科技自立自強(qiáng)支撐引領(lǐng)能源高質(zhì)量發(fā)展。
加快完善能源科技創(chuàng)新體系
以科技創(chuàng)新開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，是大勢(shì)所趨，也是高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求，必須依靠創(chuàng)新特別是科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)動(dòng)力變革和動(dòng)能轉(zhuǎn)換。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，能源領(lǐng)域堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，加快完善能源科技創(chuàng)新體系。
一是健全能源重大技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制。聚焦國(guó)家能源戰(zhàn)略需求，發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)組織協(xié)調(diào)引導(dǎo)作用，研究健全部門(mén)、央地、政企之間協(xié)同聯(lián)動(dòng)的能源重大技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制，強(qiáng)化能源企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和產(chǎn)學(xué)研深度協(xié)作，堅(jiān)決打贏能源關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是強(qiáng)化能源行業(yè)戰(zhàn)略科技力量。聚焦新型電力系統(tǒng)、儲(chǔ)能、氫能、數(shù)字化智能化、碳捕集利用與封存、能源系統(tǒng)安全等重點(diǎn)急需領(lǐng)域，以“揭榜掛帥”“賽馬”等新模式建設(shè)一批國(guó)家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，引導(dǎo)行業(yè)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置。完善現(xiàn)有創(chuàng)新平臺(tái)的進(jìn)入退出和運(yùn)行管理機(jī)制，引導(dǎo)其圍繞行業(yè)創(chuàng)新需求加大投入、加強(qiáng)支撐、發(fā)揮引領(lǐng)。
三是加快實(shí)施一批能源重大科技項(xiàng)目。建立健全“十四五”能源領(lǐng)域科技規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)項(xiàng)目庫(kù)，以補(bǔ)強(qiáng)短板和鍛造長(zhǎng)板為重點(diǎn)加快實(shí)施智能電網(wǎng)、可再生能源、儲(chǔ)能、氫能、先進(jìn)核電、油氣勘探開(kāi)發(fā)、煤炭清潔高效利用等能源重大科技項(xiàng)目，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、任務(wù)、項(xiàng)目、政策、資源、資金、人才一體化融通銜接，有效引導(dǎo)全行業(yè)科技創(chuàng)新工作。
四是積極推進(jìn)能源標(biāo)準(zhǔn)化工作。圍繞支撐能源碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)《能源碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)計(jì)劃》，加快推動(dòng)重點(diǎn)急需技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂。充分發(fā)揮能源標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)作用，持續(xù)推動(dòng)能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)全生命周期管理。深化能源標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化合作，支持能源領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)、國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂，推動(dòng)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走出去，助推能源國(guó)際合作。
加快數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型
數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型是能源革命和能源高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。近年來(lái)，能源領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)新一代信息技術(shù)與能源生產(chǎn)、傳輸、存儲(chǔ)、消費(fèi)以及能源市場(chǎng)等環(huán)節(jié)的深度融合。智能電廠、智能電網(wǎng)、智能煤礦、數(shù)字油氣田等示范應(yīng)用取得顯著進(jìn)步，綜合能源服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源”等新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃興起，為推動(dòng)能源全面數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但同時(shí)我們也應(yīng)看到，現(xiàn)階段能源數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型總體仍處于起步階段，還存在一些不平衡、不充分問(wèn)題。為此，我們圍繞數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型面臨的突出問(wèn)題和挑戰(zhàn)，重點(diǎn)開(kāi)展了以下4個(gè)方面的工作。
一是發(fā)布推動(dòng)能源數(shù)字化智能化發(fā)展的指導(dǎo)性文件。去年以來(lái)，我們組織能源領(lǐng)域相關(guān)單位開(kāi)展了數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型專題研究，根據(jù)相關(guān)研究成果印發(fā)了指導(dǎo)性文件，從健全發(fā)展支撐體系、開(kāi)展應(yīng)用試點(diǎn)示范、加大組織保障力度等方面部署加快推動(dòng)能源數(shù)字化智能化發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。
二是加強(qiáng)能源數(shù)字化智能化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在國(guó)家能源局與科技部聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》中，對(duì)能源系統(tǒng)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型需要突破的關(guān)鍵核心技術(shù)進(jìn)行了專章部署。后續(xù)我們將以落實(shí)規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)為重點(diǎn)，組織引導(dǎo)能源和信息領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)、科研院所和高校有序推動(dòng)能源數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用示范。
三是推動(dòng)5G、區(qū)塊鏈、數(shù)字化綠色化協(xié)同等專項(xiàng)示范。我們與工業(yè)和信息化部共同開(kāi)展能源領(lǐng)域5G應(yīng)用優(yōu)秀案例遴選工作，今年5月聯(lián)合印發(fā)了《2022年度能源領(lǐng)域5G應(yīng)用典型案例匯編》。今年還將與中央網(wǎng)信辦等部門(mén)共同推動(dòng)能源領(lǐng)域區(qū)塊鏈應(yīng)用示范和數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市等工作，通過(guò)一批專項(xiàng)示范引導(dǎo)帶動(dòng)能源數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。
四是加強(qiáng)數(shù)字化智能化相關(guān)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。將數(shù)字化智能化作為重點(diǎn)遴選方向，聚焦可再生能源、電網(wǎng)、煤礦、油氣、火電、核電等領(lǐng)域數(shù)字化智能化，以及區(qū)域綜合智慧能源系統(tǒng)、數(shù)字孿生等“賽道”，遴選確定了“十四五”第一批“賽馬爭(zhēng)先”創(chuàng)新平臺(tái)，發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)在帶動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、支撐重大工程建設(shè)等方面的關(guān)鍵作用。
支撐新型能源體系建設(shè)
科技創(chuàng)新是提升能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平的重要支撐。今年，將重點(diǎn)從能源科技創(chuàng)新的角度做好以下幾個(gè)方面的工作：一是加快突破制約能源高質(zhì)量發(fā)展的短板技術(shù)裝備。聚焦能源領(lǐng)域部分關(guān)鍵零部件、專用軟件、核心材料等方面存在的短板問(wèn)題，依托能源工程組織產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈上下游開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)，加快補(bǔ)齊短板。二是發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)推動(dòng)成果應(yīng)用。會(huì)同相關(guān)部門(mén)完善能源首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備支持政策，指導(dǎo)地方政府和中央企業(yè)加快首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的相關(guān)配套政策，營(yíng)造有利于能源首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備示范和推廣的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
儲(chǔ)能、氫能等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)是規(guī)劃建設(shè)新型能源體系的重要支撐。儲(chǔ)能方面今年將重點(diǎn)做好三方面的工作。一是推動(dòng)《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理規(guī)范(暫行)》《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》等政策文件落地落實(shí)，深入開(kāi)展新型儲(chǔ)能政策研究，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則。二是統(tǒng)籌全國(guó)新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范工作，以試點(diǎn)示范為抓手，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。用好全國(guó)新型儲(chǔ)能大數(shù)據(jù)平臺(tái)，強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤評(píng)估，及時(shí)總結(jié)示范工作情況，推動(dòng)完善新型儲(chǔ)能政策機(jī)制。三是提高規(guī)劃建設(shè)和調(diào)度運(yùn)用水平，重點(diǎn)圍繞大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目，推動(dòng)新能源基地送電規(guī)劃配置新型儲(chǔ)能技術(shù)導(dǎo)則的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)已建成項(xiàng)目調(diào)度運(yùn)用情況的監(jiān)測(cè)，推動(dòng)新型儲(chǔ)能健康、有序、安全發(fā)展。
氫能方面，將以落實(shí)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2021—2035年)》為重點(diǎn)，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。一是發(fā)揮氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，協(xié)調(diào)解決氫能發(fā)展重大問(wèn)題，研究制定相關(guān)配套政策。二是積極推動(dòng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)示范，支持各地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，探索氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多種路徑，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。三是圍繞氫能商業(yè)模式、價(jià)格機(jī)制、市場(chǎng)機(jī)制，以及制、儲(chǔ)、輸、加、用等全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)發(fā)展和解決方案等方面開(kāi)展課題研究，推動(dòng)氫能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(作者系國(guó)家能源局能源節(jié)約和科技裝備司司長(zhǎng) 劉德順)
評(píng)論