10月9日,成都市經(jīng)濟和信息化局、成都市發(fā)展和改革委員會印發(fā)《成都市新型儲能項目建設實施方案(2023—2025年)》,成都將加快推進新型儲能項目建設,構(gòu)建新型電力系統(tǒng),提升超大城市能源安全供給能力,到2025年建成新型儲能總裝機100萬千瓦以上。
以下為原文
關(guān)于印發(fā)成都市新型儲能項目建設實施方案(2023—2025年)的通知
成經(jīng)信能源〔2023〕32號
各區(qū)(市)縣政府(管委會),市級有關(guān)部門,有關(guān)企業(yè):
為加快推進新型儲能項目建設,構(gòu)建新型電力系統(tǒng),提升超大城市能源安全供給能力,現(xiàn)將《成都市新型儲能項目建設實施方案(2023—2025年)》印發(fā)你們,請認真貫徹實施。
附件:成都市新型儲能項目建設實施方案(2023—2025年)
成都市經(jīng)濟和信息化局
成都市發(fā)展和改革委員會
2023年10月9日
成都市新型儲能項目建設實施方案(2023—2025年)
新型儲能項目是指除抽水蓄能以外的電化學儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能,以及氫(氨)儲能、熱(冷)儲能等儲能項目。根據(jù)《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號)、《國家發(fā)展改革委辦公廳國家能源局綜合司關(guān)于進一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用的通知》(發(fā)改辦運行〔2022〕475號)、《國家能源局關(guān)于印發(fā)〈新型儲能項目管理規(guī)范(暫行)〉的通知》(國能發(fā)科技規(guī)〔2021〕47號)、《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)〈四川省電源電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃(2022—2025年)〉的通知》(川府發(fā)〔2022〕34號)、《四川省發(fā)展和改革委員會等4部門關(guān)于加快推動四川省新型儲能示范項目建設的實施意見》(川發(fā)改能源〔2023〕367號)和《成都市人民政府辦公廳關(guān)于進一步支持成都電網(wǎng)建設的實施意見》(成辦規(guī)〔2023〕4號)等文件精神,為加快推進新型儲能項目建設,構(gòu)建新型電力系統(tǒng),提升超大城市能源安全供給能力,特制定本實施方案。
一、總體思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,立足成都市能源受端城市特征,按照“總體設計、試點突破、分步實施、多方協(xié)同、確保安全”工作思路,加快推動新型儲能項目建設,助力電力系統(tǒng)頂峰、調(diào)峰、應急備用,構(gòu)建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng),大力提升電力系統(tǒng)實時平衡和安全保障水平,為建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)提供堅強能源支撐。
二、基本原則
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。強化頂層設計,統(tǒng)籌考慮電力系統(tǒng)安全保障能力、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和綜合效率提升需求,科學評估新型儲能建設發(fā)展規(guī)模,因地制宜、合理布局新型儲能項目,促進源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展。
(二)市場主導,政策引導。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,積極營造公平公正、競爭有序的市場環(huán)境。加強政策引導,優(yōu)化市場交易機制,充分發(fā)揮分時價格信號作用,引導電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)等配建新型儲能設施,積極參與電力平衡,大幅提升電力系統(tǒng)的靈活性和可靠性。
(三)示范先行,分步實施。按照“先試點、再推廣”的原則,優(yōu)先選取電力負荷較大、市場潛力較好、技術(shù)成熟度高的區(qū)域、園區(qū)、企業(yè)等,發(fā)展建設新型儲能項目,試點開展新型儲能項目參與需求響應和輔助服務。
(四)規(guī)范管理,保障安全。加強新型儲能項目管理,建立健全新型儲能技術(shù)標準、管理、監(jiān)測、評估體系,明確新型儲能各環(huán)節(jié)安全責任主體,保障新型儲能項目建設運行全過程安全。
三、工作目標
2023年,重點在龍王、桃鄉(xiāng)、廣都等電網(wǎng)“卡脖子”斷面開展新型儲能示范項目建設,建成新型儲能裝機達到10萬千瓦以上,初步緩解電網(wǎng)“卡脖子”斷面負荷缺口。
2024年,在電網(wǎng)“卡脖子”斷面和負荷缺口明顯區(qū)域布局落地新型儲能示范項目建設,建成新型儲能總裝機達到50萬千瓦以上,全面解決電網(wǎng)“卡脖子”斷面負荷缺口。
2025年,充分考慮經(jīng)濟與資源各方因素,全面推廣應用新型儲能設施,打造智能靈活調(diào)節(jié)、安全保障有力、供需實時互動、源網(wǎng)荷儲深度融合的新型電力系統(tǒng),建成新型儲能總裝機100萬千瓦以上。
四、重點任務
(一)推動電源側(cè)異地配建新型儲能電站。在燃煤電廠、燃機電廠、垃圾發(fā)電廠等領(lǐng)域,建設火儲聯(lián)合調(diào)頻儲能項目,提高傳統(tǒng)火電機組的運行效率。結(jié)合“三州一市”地區(qū)光伏、風電新能源發(fā)電裝機10%的新型儲能配置需求,通過獨立、聯(lián)合建設或市場租賃、購買等方式落實異地配建新型儲能容量,推動在成都東南部、東北部電源缺乏、電網(wǎng)供需形勢偏緊區(qū)域落地,力爭到2025年新增新型儲能裝機10萬千瓦以上。[責任單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市發(fā)改委、各區(qū)(市)縣政府(管委會)]
(二)加快電網(wǎng)側(cè)新型儲能設施建設。圍繞迎峰度夏(冬)局部區(qū)域供需形勢偏緊、主變重過載、低電壓等供電可靠性問題,按照分層分區(qū)接入、就地滿足需求的原則,在短板明顯區(qū)域推動新型儲能試點項目落地。優(yōu)先在500千伏龍王站供電片區(qū)及500千伏桃鄉(xiāng)站、廣都站部分供電片區(qū)日負荷峰谷差大、輸電走廊和站址資源緊張、負載率高但尖峰負荷短的關(guān)鍵電網(wǎng)節(jié)點附近,合理布局獨立儲能電站。全市共推薦26個負荷中心地區(qū)獨立儲能電站優(yōu)先布局點位,儲能電站單點接入容量宜在5—10萬千瓦(見附件1)。力爭在2023年,聚焦重點場所、重點用戶試點落地一批移動新型儲能車、分布式新型儲能,新型儲能裝機達到5萬千瓦以上。力爭于2024年新建3個以上獨立儲能電站,新型儲能總裝機達到30萬千瓦以上。2025年新建3個以上獨立儲能電站,實現(xiàn)電網(wǎng)側(cè)新型儲能總裝機達到60萬千瓦以上。[責任單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市發(fā)改委、國網(wǎng)成都供電公司、國網(wǎng)天府新區(qū)供電公司、相關(guān)區(qū)(市)縣政府(管委會)]
(三)鼓勵用戶側(cè)新型儲能設施建設。用戶側(cè)新型儲能設施以市場為主導,鼓勵工業(yè)園區(qū)、工商業(yè)企業(yè)配建新型儲能設施,推進建設區(qū)域化、樓宇型分布式綜合能源服務系統(tǒng)。引導用電量大且對供電可靠性穩(wěn)定性要求高的用戶根據(jù)需要配置新型儲能設施,推進新型儲能設施與大數(shù)據(jù)中心、5G基站、數(shù)字電網(wǎng)等新型基礎設施融合應用。力爭于2023年建成示范項目10個以上、新型儲能裝機5萬千瓦以上,2024年建成示范項目30個以上、新增新型儲能裝機20萬千瓦以上,到2025年用戶側(cè)新型儲能總裝機達到30萬千瓦以上。[責任單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市發(fā)改委、各區(qū)(市)縣政府(管委會)]
五、規(guī)范管理
(一)加強規(guī)劃引導。市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委會同電網(wǎng)企業(yè),統(tǒng)籌規(guī)劃配套電網(wǎng)和新型儲能建設,制定發(fā)布新型儲能應用項目布局指引,科學合理規(guī)劃引導新型儲能項目建設。(責任單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市發(fā)改委、市規(guī)劃和自然資源局、國網(wǎng)成都供電公司、國網(wǎng)天府新區(qū)供電公司)
(二)做好項目備案。各級投資主管部門依據(jù)投資有關(guān)法律法規(guī)及配套制度對新型儲能項目實行備案管理。新型儲能設施項目完成備案后,應抓緊落實各項建設條件,在辦理法律法規(guī)要求的其他相關(guān)建設手續(xù)后及時開工建設。[責任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市規(guī)劃和自然資源局、國網(wǎng)成都供電公司、國網(wǎng)天府新區(qū)供電公司、各區(qū)(市)縣政府(管委會)]
(三)提高建設質(zhì)量。新型儲能項目選址應符合國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境分區(qū)控制等。新型儲能項目設計、建設、安裝、竣工驗收和運營要符合國家和行業(yè)標準,承擔項目設計、咨詢、施工和監(jiān)理的單位應具有國家規(guī)定的相應資質(zhì)。新型儲能項目應選用技術(shù)成熟、安全性能高的儲能產(chǎn)品及應用系統(tǒng),符合國家相關(guān)規(guī)范和標準要求。[責任單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、國網(wǎng)成都供電公司、國網(wǎng)天府新區(qū)供電公司、各區(qū)(市)縣政府(管委會)]
(四)優(yōu)化并網(wǎng)接入。電網(wǎng)企業(yè)應公平無歧視為新型儲能項目提供電網(wǎng)接入服務,建立和完善新型儲能項目接網(wǎng)程序,向已經(jīng)備案的新型儲能項目提供接網(wǎng)服務。電網(wǎng)企業(yè)要明確并網(wǎng)調(diào)試和驗收流程,積極配合開展新型儲能項目的并網(wǎng)調(diào)試和驗收工作,優(yōu)化調(diào)度運行機制,構(gòu)建市級統(tǒng)一儲能聚合平臺實現(xiàn)儲能集中統(tǒng)一管理,科學優(yōu)先調(diào)用,保障新型儲能設施利用率。(國網(wǎng)成都供電公司、國網(wǎng)天府新區(qū)供電公司、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委)
六、保障措施
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委會同市發(fā)改委牽頭,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進新型儲能項目建設。市級相關(guān)部門梳理明確新型儲能設施投資建設和運營管理流程,制定完善配套政策措施和管理制度,確保項目建設順利推進。(責任單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市發(fā)改委、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城管委)
(二)強化政策支持。在綜合測算新型儲能設施建設運營成本基礎上,出臺新型儲能設施發(fā)展建設支持政策,對示范項目給予一定財政支持。引導成都新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金、成都交子產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金投資向新型儲能領(lǐng)域傾斜。(責任單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市發(fā)改委、市財政局)
(三)加強安全管控。新型儲能項目業(yè)主單位按照法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范,落實新型儲能設施建設、并網(wǎng)、運營安全管理措施,嚴格履行項目備案、消防、環(huán)保、工程質(zhì)量監(jiān)督等程序。強化安全生產(chǎn)主體責任,推動項目有序?qū)嵤?、?guī)范運行,加強日常檢查與安全管理,提升安全防護水平。[責任單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市發(fā)改委、市應急局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城管委、市消防救援支隊、各區(qū)(市)縣政府(管委會)]
附件:成都市負荷中心地區(qū)獨立儲能電站推薦布局區(qū)域圖(表)
來源:成都市經(jīng)濟和信息化局
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