“安全大講堂”是國網(wǎng)河北省電力公司唐縣供電分公司創(chuàng)新性地建立的一種安全宣傳教育平臺(tái)，旨在提高全員安全素養(yǎng)，營造積極主動(dòng)保安全的氛圍，全面提升企業(yè)安全管理水平，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)安全管理向現(xiàn)代安全管理的跨越。它是唐縣供電公司致力于安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“長治久安”的一項(xiàng)治本之策。
領(lǐng)導(dǎo)垂范“學(xué)”“講”安全
領(lǐng)導(dǎo)干部對安全工作的認(rèn)識(shí)和態(tài)度直接影響著一個(gè)團(tuán)隊(duì)的安全管理績效。提高領(lǐng)導(dǎo)干部對安全生產(chǎn)工作的思想認(rèn)識(shí)，單靠開幾次會(huì)、參加幾次培訓(xùn)未必能夠見效，必須理論聯(lián)系實(shí)際，用腦去思考、用心去感悟。一是“學(xué)”。安全培訓(xùn)從各單位主要負(fù)責(zé)人抓起，唐縣供電公司連續(xù)四年組織部室主任、供電所長安全管理培訓(xùn)班，實(shí)行全封閉式繼續(xù)教育，并將持證上崗作為部室主任、供電所長任職資格之一，部室負(fù)責(zé)人和供電所長持證上崗率達(dá)100%；二是“講”，“安全大講堂”就是在“講”上做文章，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭層層宣講安全。據(jù)統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)開展以來，共舉辦公司級(jí)安全大講堂15場次，全部由公司領(lǐng)導(dǎo)宣講，中層干部和管理人員參加400余人次；部門級(jí)安全大講堂30余場次，參加員工達(dá)2900余人次，員工人均參與次數(shù)達(dá)6次以上。
以往企業(yè)安全培訓(xùn)大部分是請一些外聘專家或者是企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)人士講，領(lǐng)導(dǎo)參加安全培訓(xùn)只帶“耳”不帶“嘴”，現(xiàn)在讓領(lǐng)導(dǎo)登上講臺(tái)，由“聽眾”變成“講師”。俗話說“臺(tái)上一分鐘，臺(tái)下十年功”，要想講好必須進(jìn)行大量的前期準(zhǔn)備工作，水平各有高低，員工自有評(píng)說。通過不同層次的安全宣講活動(dòng)，使班組長以上管理人員的安全思想認(rèn)識(shí)和理論水平都有了較大提高，徹底扭轉(zhuǎn)了“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象，對安全檢查的態(tài)度由“抵觸”變?yōu)椤皻g迎”，對安全隱患整改由“被動(dòng)應(yīng)付”變?yōu)椤爸鲃?dòng)解決”，真正將安全作為日常工作密不可分的重要組成部分。目前，公司上下充分認(rèn)識(shí)到“不發(fā)生事故僅僅是安全工作的最低要求”，對安全生產(chǎn)工作的重要性有了深層次的理解和感悟，“責(zé)任主體”、“一崗雙責(zé)”意識(shí)顯著增強(qiáng)，為公司安全生產(chǎn)工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。
全員參與筑牢“責(zé)任鏈”
“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”、“安全重?fù)?dān)大家挑、人人肩上有指標(biāo)”是大家耳熟能詳?shù)目谔?hào)，但工作中經(jīng)常出現(xiàn)“事不關(guān)己、高高掛起”、“各掃門前雪”、“推諉扯皮”等現(xiàn)象，究其原因是沒有真正形成企業(yè)安全生產(chǎn)的“責(zé)任鏈”，責(zé)任制落實(shí)不到位。為了提高責(zé)任制落實(shí)水平，唐縣供電公司的“安全大講堂”活動(dòng)注重調(diào)動(dòng)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性，實(shí)行“三制”：
“安全承諾制”。改變以往自上而下簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書的做法，采取全員自下而上的方法，逐級(jí)向上一級(jí)做出安全承諾，對本崗位的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、安全職責(zé)和工作措施等，向直接上級(jí)進(jìn)行承諾，并通過定期開展重溫安全承諾活動(dòng)，建立“崗位保班組、班組保部門、部門保部室、部室保公司”的安全責(zé)任誠信體系，逐步實(shí)現(xiàn)了由“自上而下的壓力”向“自下而上的動(dòng)力”的轉(zhuǎn)變。
“安全隱患問責(zé)制”。“安全隱患問責(zé)制”是針對重復(fù)性問題或隱患，采取一定的問責(zé)形式，促進(jìn)問題徹底整改和系統(tǒng)解決。傳統(tǒng)的安全管理在“日常安全考核”和“事故責(zé)任追究”之間是個(gè)空檔，而“安全隱患問責(zé)”正好彌補(bǔ)了這個(gè)空當(dāng)，真正實(shí)現(xiàn)了安全管理的“關(guān)口前移”。
“安全監(jiān)督員制”。通過開展“今天我是安全監(jiān)督員”活動(dòng)，讓基層員工每人輪流當(dāng)一天安全監(jiān)督員，不僅要查糾隱患、制止違章、危險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)護(hù)，還要在“班前三分鐘”、“安全講臺(tái)”上講自己一天的工作體會(huì)和心得，使每一名員工都能參與進(jìn)來，從而強(qiáng)化員工的安全責(zé)任感和使命感，提高員工學(xué)習(xí)安全知識(shí)的積極性和自覺性，促進(jìn)員工安全素養(yǎng)的提升。
隱患排查掛牌督辦
“安全大講堂”堅(jiān)持“務(wù)虛”和“務(wù)實(shí)”相結(jié)合，不僅宣講安全法律法規(guī)、事故典型案例，而且注重與日常工作的有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)講隱患排查治理方法、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制措施，發(fā)動(dòng)員工排查身邊的隱患，發(fā)揮員工“自我管理、自我約束”的主動(dòng)性。
“我離六個(gè)零有多遠(yuǎn)大家查、大家談”活動(dòng)正是基于上述考慮開展的，安全管理人員圍繞“員工零違章、目標(biāo)零事故”展開，部室主任、供電所長等管理人員圍繞“管理零缺陷、執(zhí)行零差錯(cuò)”展開，基層班組圍繞“現(xiàn)場零隱患、操作零失誤”展開，廣大員工圍繞安全操作規(guī)程、安全檢修規(guī)程、危險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制等開展安全技術(shù)交流活動(dòng)，提高了基層員工的安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)技能。
“掛牌督辦制”是安全大講堂活動(dòng)采取的一種輿論監(jiān)督機(jī)制，利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和安全宣傳欄，對重大事故隱患進(jìn)行曝光，公示整改責(zé)任人、整改時(shí)限、風(fēng)險(xiǎn)控制措施，發(fā)動(dòng)廣大員工對隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督，此舉有效促進(jìn)了重大事故隱患的有效整改。
“安全大講堂”使基層員工掌握了更多的安全知識(shí)，排查隱患的本領(lǐng)增強(qiáng)，提高了基層員工發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力，提高了基層部門和崗位員工安全自查的效果，在公司組織的歷次檢查中，不規(guī)范問題和隱患總量均有大幅度下降。
應(yīng)急管理防患未然
風(fēng)險(xiǎn)無處不在，安全工作要想“長治久安”，就必須“警鐘長鳴、常抓不懈”，切實(shí)做到“防患于未然”。為繃緊安全這根“弦”，“安全大講堂”緊密結(jié)合階段性工作重點(diǎn)和季節(jié)性工作特點(diǎn)，重點(diǎn)講安全風(fēng)險(xiǎn)的管控，比如：大修技改施工期間講施工安全、春季講防雷安全、夏季講防暑降溫、冬季講防火、防凍，汛期講防汛，講最近發(fā)生的一些典型事故案例等等，與工作密切相關(guān)，貼近生活，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和時(shí)效性，內(nèi)容十分豐富，做到了“常講常新”。
應(yīng)急管理是安全工作落實(shí)“預(yù)防為主”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，開展經(jīng)常性的演練是有效提高事故防范能力、降低各種安全風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)組織措施。消防安全“三會(huì)”是“安全大講堂”的一項(xiàng)內(nèi)容，作為重點(diǎn)單位，員工必須人人做到“會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初期火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散”，同時(shí)，企業(yè)定期開展預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練，演練后必講評(píng)，提高員工的自我防護(hù)和自救能力。
安全管理隊(duì)伍是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的中堅(jiān)力量，安全管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接影響企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控能力?！鞍踩笾v堂”開展以來，唐縣供電公司不僅在運(yùn)維、營銷、供電所等部門全部設(shè)置了專職安全員，而且鼓勵(lì)參加國家注冊安全工程師資格考試，注重提高安全管理隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。
“安全大講堂”活動(dòng)開展以來，唐縣供電公司公司安全文化氛圍更加濃厚，風(fēng)險(xiǎn)管控能力顯著增強(qiáng)，全員安全素養(yǎng)明顯提升，公司整體安全管理績效持續(xù)提升，連續(xù)兩年被市公司授予安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)，連續(xù)四年被當(dāng)?shù)卣谟柘腊踩?、綜合治理、平安建設(shè)等先進(jìn)單位。
安全工作沒有最好，只有更好，唐縣供電公司正認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷賦予“安全大講堂”新的、豐富的內(nèi)涵，拓展外延，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，努力促進(jìn)公司安全管理再上新水平。
