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堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型

人民資訊發(fā)布時(shí)間:2021-12-24 16:41:03

能源安全是能源轉(zhuǎn)型的底線(xiàn)。今年以來(lái),面對(duì)快速增長(zhǎng)的能源需求,我國(guó)主要新能源品種產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng),供應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年10月底,我國(guó)可再生能源發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量突破10億千瓦,占全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)容量的比重達(dá)43.5%。同時(shí),傳統(tǒng)能源也增產(chǎn)增供,上半年原油產(chǎn)量平穩(wěn)增長(zhǎng)2.4%,天然氣產(chǎn)量快速增長(zhǎng)10.9%。原油進(jìn)口量雖同比下降3%,但天然氣進(jìn)口量同比增長(zhǎng)了23.8%。雖然能源供應(yīng)能力持續(xù)提升,但受制于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不均衡,國(guó)際市場(chǎng)能源價(jià)格大幅上漲,國(guó)內(nèi)電力、煤炭供需持續(xù)偏緊。

短期內(nèi)煤炭仍要發(fā)揮好壓艙石的作用。今年煤炭短缺備受關(guān)注,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要立足以煤為主的基本國(guó)情,抓好煤炭清潔高效利用,增加新能源消納能力,推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合。新能源在發(fā)電過(guò)程中受季節(jié)性和氣候影響巨大,在儲(chǔ)能設(shè)備無(wú)法大規(guī)模商用之前,煤電保證電力穩(wěn)定供應(yīng)的重任不可替代。煤電的主要任務(wù)是與風(fēng)電、光伏等多種清潔發(fā)電形成互補(bǔ),優(yōu)化組合,支撐可再生能源穩(wěn)定并網(wǎng)。在“雙碳”目標(biāo)下,煤電只能選擇逐步給綠色現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)讓位。

煤炭與新能源優(yōu)化組合協(xié)調(diào)發(fā)展。傳統(tǒng)能源的退出,需要以新能源安全可靠為前提。在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的過(guò)程中,必須把能源安全擺第一,正視我國(guó)長(zhǎng)期以煤為主的能源結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)安全、經(jīng)濟(jì)、低碳協(xié)調(diào)平衡,才能順利實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。煤炭在發(fā)揮保供兜底作用的同時(shí),加快從燃料向原料的身份轉(zhuǎn)變,促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)的高端化、多元化、低碳化。

加快構(gòu)建綠色低碳能源體系。今年以來(lái),我國(guó)清潔能源裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,提供了源源不斷的綠色動(dòng)能。國(guó)家能源局日前發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,截至11月底,水電發(fā)電裝機(jī)容量3.8798億千瓦,同比增長(zhǎng)5.5%;風(fēng)電裝機(jī)容量3.0486億千瓦,同比增長(zhǎng)29%;太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量2.8747億千瓦,同比增長(zhǎng)24.1%;核電裝機(jī)容量5326萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)6.8%。其中,水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量穩(wěn)居世界第一。我國(guó)改善能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)越來(lái)越厚實(shí)。

能源革命重在走好高質(zhì)量發(fā)展之路。對(duì)于能源轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的問(wèn)題,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制,創(chuàng)造條件盡早實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變,加快形成減污降碳的激勵(lì)約束機(jī)制,防止簡(jiǎn)單層層分解。這是為了避免原料供應(yīng)短缺,保障能源供應(yīng)安全,更是為了穩(wěn)定以石化原料為基礎(chǔ)的多種工業(yè)品價(jià)格,防止出現(xiàn)大規(guī)模通貨膨脹。同時(shí),又能推動(dòng)企業(yè)向綠色新能源、高端新材料領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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