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《國家能源局關(guān)于進一步完善電力調(diào)度交易與市場秩序廠網(wǎng)聯(lián)席會議制度的通知》政策解讀

中國電力網(wǎng)發(fā)布時間:2021-01-22 10:15:43

  為適應(yīng)電力體制改革需要,維護市場秩序,加強廠網(wǎng)信息交流,協(xié)調(diào)廠網(wǎng)關(guān)系,促進電網(wǎng)公平開放,規(guī)范電力調(diào)度交易與市場秩序,國家能源局于近日修訂印發(fā)了《國家能源局關(guān)于進一步完善電力調(diào)度交易與市場秩序廠網(wǎng)聯(lián)席會議制度的通知》(國能發(fā)監(jiān)管〔2020〕78號)(以下簡稱《通知》),現(xiàn)從文件修訂背景、主要內(nèi)容等方面進行解讀。

  一、修訂背景

  原國家電力監(jiān)管委員會《關(guān)于建立廠網(wǎng)聯(lián)席會議制度的通知》(辦市場函〔2006〕38號)、《關(guān)于進一步健全廠網(wǎng)聯(lián)席會議制度的通知》(辦市場〔2011〕22號)印發(fā)以來,構(gòu)建了發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)之間信息發(fā)布、溝通、協(xié)調(diào)的重要平臺,有效加強了廠網(wǎng)信息交流,促進了廠網(wǎng)關(guān)系和諧。隨著電力體制改革持續(xù)推進,電力市場機制建設(shè)不斷深化,此次修訂工作結(jié)合改革新要求、新變化,對會議召開頻度、會議內(nèi)容、參加主體、功能定位等內(nèi)容進行調(diào)整,定位于電力調(diào)度交易與市場秩序?qū)m椆ぷ?,聚焦市場監(jiān)管和服務(wù),參會單位在以往的發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度和交易機構(gòu)的基礎(chǔ)上新增售電企業(yè)、電力用戶、行業(yè)協(xié)會等,進一步滿足市場主體參與需求。

  二、主要內(nèi)容

  新修訂的《通知》主要在以下幾方面進行修訂完善。

  (一)明確聯(lián)席會議的職責定位。包括構(gòu)建廠網(wǎng)之間信息發(fā)布、溝通、協(xié)調(diào)的平臺,開展相關(guān)政策研究,通報廠網(wǎng)生產(chǎn)經(jīng)營情況,協(xié)調(diào)廠網(wǎng)界面相關(guān)問題等。

  (二)明確聯(lián)席會議組織單位和參會單位。聯(lián)席會議由國家能源局派出機構(gòu)負責組織召開,參會單位在以往發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度機構(gòu)、電力交易機構(gòu)的基礎(chǔ)上,新增相關(guān)配售電企業(yè)、電力用戶、行業(yè)協(xié)會等,進一步滿足市場主體參與需求。會議可邀請政府相關(guān)部門參加。

  (三)明確會議工作規(guī)則。聯(lián)席會議應(yīng)符合依法依規(guī)、信息共享、平等協(xié)商、民主決策的組織原則,盡可能精簡會議數(shù)量,采取現(xiàn)場會議或視頻會議等多種形式召開。提出了相關(guān)電力企業(yè)應(yīng)加強日常生產(chǎn)經(jīng)營分析,及時提交聯(lián)席會議議題和資料。結(jié)合當前電力市場建設(shè)實際,聚焦市場主體關(guān)切的議題,調(diào)整了聯(lián)席會議應(yīng)該通報和協(xié)調(diào)的事項,新增電力市場交易、結(jié)算、合同執(zhí)行情況,電力輔助服務(wù)開展情況,清潔能源發(fā)展及消納情況等內(nèi)容。

  (四)明確國家能源局各派出機構(gòu)相關(guān)職責。包括加強會議組織和問題研究協(xié)商、督促落實會議要求、收集會議資料、報告重大問題、細化制度等。

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