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山東省全面規(guī)范2021年電力市場(chǎng)交易

大眾日?qǐng)?bào)發(fā)布時(shí)間:2021-01-06 10:59:50  作者:張思凱、崔會(huì)娜、車路

  為深入貫徹國(guó)家關(guān)于深化電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作系列精神,落實(shí)省委、省政府關(guān)于電力市場(chǎng)化改革決策部署要求,規(guī)定市場(chǎng)主體準(zhǔn)入原則,完善市場(chǎng)交易機(jī)制,強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)能力,日前,山東省能源局等3部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好2021年全省電力市場(chǎng)交易有關(guān)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。

  《通知》指出,要進(jìn)一步規(guī)范電力用戶準(zhǔn)入條件。明年我省電力用戶市場(chǎng)準(zhǔn)入條件維持2020年標(biāo)準(zhǔn)不變。年內(nèi)視跨省區(qū)優(yōu)先計(jì)劃放開情況,在確保市場(chǎng)電量發(fā)用平衡的前提下,適時(shí)放開經(jīng)營(yíng)性用戶用電計(jì)劃。擁有自備電廠的企業(yè)在按規(guī)定承擔(dān)國(guó)家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金和與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補(bǔ)貼后,方可參與包括省內(nèi)和跨省區(qū)的市場(chǎng)交易。2021年,全省電力市場(chǎng)化用戶用電規(guī)模約1900億千瓦時(shí)。

  《通知》明確,要積極推進(jìn)地方公用燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組進(jìn)入市場(chǎng)。明年地方公用燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組僅安排供暖季“以熱定電”優(yōu)先發(fā)電量計(jì)劃,鼓勵(lì)具備條件的地方公用熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組自主注冊(cè)成為市場(chǎng)主體,“以熱定電”優(yōu)先發(fā)電量計(jì)劃外的上網(wǎng)電量直接參與市場(chǎng)交易,按照山東電力市場(chǎng)相關(guān)規(guī)則執(zhí)行。要有序放開集中式新能源發(fā)電機(jī)組進(jìn)入市場(chǎng)。2021年,我省鼓勵(lì)具備條件的集中式新能源發(fā)電企業(yè)進(jìn)入電力市場(chǎng)參與交易,簽訂市場(chǎng)交易合同的新能源企業(yè)在電網(wǎng)調(diào)峰困難時(shí)段優(yōu)先消納。

  《通知》要求,為銜接做好現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)相關(guān)工作,2021年我省最長(zhǎng)周期的電力中長(zhǎng)期交易按季度開展。電力現(xiàn)貨市場(chǎng)連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行前,中長(zhǎng)期交易按現(xiàn)行電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則開展,售電公司原則上應(yīng)簽訂不低于總用電量80%的中長(zhǎng)期合同;現(xiàn)貨市場(chǎng)連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行期間,中長(zhǎng)期交易全部約定發(fā)用功率一致的交易曲線。同時(shí),按照我省可再生能源電力消納保障政策有關(guān)要求,售電公司、批發(fā)用戶需承擔(dān)不低于14%的非水可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重。據(jù)測(cè)算,2021年售電公司、批發(fā)用戶最低需消納非水可再生能源電量約270億千瓦時(shí)。

  對(duì)于跨省區(qū)電力直接交易,我省明確,參加銀東直流跨省區(qū)交易用戶,年用電量5億千瓦時(shí)及以上的,跨省區(qū)交易電量不得超過(guò)2億千瓦時(shí);年用電量5億千瓦時(shí)以下的,每月跨省區(qū)交易電量不得高于當(dāng)月全部交易電量的40%??缡^(qū)交易電量作為用戶省內(nèi)交易的邊界條件,剩余電量參與省內(nèi)市場(chǎng)交易。

  對(duì)于交易組織和銜接,我省提出,國(guó)網(wǎng)山東省電力公司、山東電力交易中心要及時(shí)發(fā)布跨省區(qū)電力交易電量、電價(jià)和非水可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重電量等相關(guān)信息,依次按照跨省區(qū)送電政府授權(quán)合約電量認(rèn)購(gòu)交易、省內(nèi)電力中長(zhǎng)期交易時(shí)序組織,確保各項(xiàng)交易順利銜接開展;健全信息發(fā)布機(jī)制,完善信息發(fā)布內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)信息資源共享;加強(qiáng)交易風(fēng)險(xiǎn)防控,對(duì)投訴率高、履約行為不規(guī)范的售電公司,做好用戶交易風(fēng)險(xiǎn)提示工作,公開透明、規(guī)范高效地為市場(chǎng)主體提供電力交易服務(wù)。對(duì)于與兩個(gè)及以上售電公司簽訂并提交代理協(xié)議的用戶,取消其2021年市場(chǎng)交易資格,計(jì)入我省電力市場(chǎng)信用記錄。

  未來(lái),在電力現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中,我省將持續(xù)推動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)提檔升級(jí)、提質(zhì)增效,不斷提升新能源消納能力和電力生產(chǎn)供給效率,實(shí)現(xiàn)源、網(wǎng)、荷、儲(chǔ)協(xié)同調(diào)節(jié),加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的電力能源體系,為全國(guó)電力市場(chǎng)化改革積累山東經(jīng)驗(yàn)、貢獻(xiàn)山東智慧、打造山東樣板。

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