一、基本情況
2020年8月，國家能源局12398熱線共收到有效信息11406件，環(huán)比減少0.74%，同比增加11.60%。
按訴求性質(zhì)分類，投訴820件，占有效信息的7.19%;舉報18件，占有效信息的0.16%;咨詢8760件，占有效信息的76.80%;表揚(yáng)、求助、建議等其他方面1808件，占有效信息的15.85%。
按反映渠道分類，12398電話11056件，電子郵件106件，留言242件，其他2件。(2020年8月收到有效信息情況見表一)
表一 2020年8月收到有效信息情況
二、分類情況
2020年8月收到的有效信息中:
電力行業(yè)排在首位，有效信息數(shù)量為9932件，占全部有效信息的87.08%;其中受理的投訴舉報數(shù)量775件，占全部投訴舉報數(shù)量的92.48%。群眾反映問題主要集中在供電服務(wù)、成本價格和收費(fèi)等方面。(2020年8月電力行業(yè)有效信息按業(yè)務(wù)分類情況見表二)
新能源和可再生能源行業(yè)排在第二位，有效信息數(shù)量為529件，占全部有效信息的4.64%;其中受理的投訴舉報數(shù)量為21件，占全部投訴舉報數(shù)量的2.51%。群眾反映的問題主要集中在分布式光伏發(fā)電項目上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)貼結(jié)算等方面。
石油天然氣行業(yè)排在第三位，有效信息數(shù)量為290件，占全部有效信息的2.54%。有效信息主要集中于咨詢居民燃?xì)獍惭b、反映燃?xì)夤收蠁栴}等方面。
其他有效信息合計655件，占全部有效信息的5.74%。其中涉及煤炭行業(yè)的主要內(nèi)容是咨詢煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、查詢煤礦項目信息等方面。
表二 2020年8月電力行業(yè)有效信息按業(yè)務(wù)分類情況
三、分布情況
各省(自治區(qū)、直轄市)按照收到的有效信息數(shù)量排序，河南、山東、河北、陜西、廣東、江蘇、湖北、四川、遼寧、安徽等排在全國前10位;按照投訴舉報數(shù)量排序，四川、陜西、河南、河北、安徽、山東、湖北、內(nèi)蒙古、廣東、湖南等排在全國前10位;按照百萬人均投訴舉報數(shù)量排序，陜西、內(nèi)蒙古、天津、上海、黑龍江、四川、湖北、安徽、重慶、遼寧等排在全國前10位;按照辦結(jié)屬實投訴舉報數(shù)量排序，四川、陜西、安徽、甘肅、黑龍江、遼寧、湖南、天津、云南、廣西等排在全國前10位。(2020年8月有效信息及投訴舉報排名前10位情況見表三)
表三 2020年8月有效信息及投訴舉報排名前10位情況
注：接收投訴舉報數(shù)量為當(dāng)月數(shù)據(jù);辦結(jié)屬實投訴舉報數(shù)量含部分往月結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)。
四、主要問題
投訴舉報反映的問題主要集中在電力行業(yè)，其次是新能源和可再生能源行業(yè)。
電力行業(yè)存在的問題主要集中在供電服務(wù)、成本價格及收費(fèi)等方面。一是部分地區(qū)季節(jié)性低電壓情況較為普遍。受天氣、農(nóng)作物收獲及加工等季節(jié)性因素影響，部分地區(qū)負(fù)荷突增導(dǎo)致低電壓情況多發(fā)，影響群眾正常生產(chǎn)生活。二是個別地區(qū)頻繁停電問題較為嚴(yán)重。受強(qiáng)降雨等惡劣天氣影響，部分地區(qū)線路故障引起的停電次數(shù)增多，且因交通受限，個別地區(qū)搶修復(fù)電時間較長。三是部分供電企業(yè)抄表收費(fèi)服務(wù)或欠費(fèi)停電執(zhí)行不規(guī)范。個別工作人員業(yè)務(wù)水平不足、溝通不到位，甚至存在違規(guī)操作等情況，影響群眾正常用電。四是部分供電企業(yè)存在 “三指定”的違法違規(guī)行為。部分供電企業(yè)濫用獨占經(jīng)營權(quán)，利用辦理用電業(yè)務(wù)的各項便利條件，向關(guān)聯(lián)企業(yè)輸送利益，在用戶受電工程設(shè)計、施工和設(shè)備材料供應(yīng)環(huán)節(jié)違反國家有關(guān)規(guī)定，設(shè)置障礙，對用戶受電工程進(jìn)行“三指定”，影響市場的公平開放，損害其他市場主體的合法權(quán)益等。
新能源和可再生能源行業(yè)主要反映了部分地區(qū)分布式光伏發(fā)電項目相關(guān)費(fèi)用結(jié)算不及時等問題。
五、處理結(jié)果
2020年8月共收到投訴舉報信息838件，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，國家能源局派出機(jī)構(gòu)對屬于監(jiān)管職責(zé)范圍的796件進(jìn)行了受理，占投訴舉報量的94.99%;其他不屬于能源監(jiān)管職責(zé)范圍的已按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了及時轉(zhuǎn)辦。
針對群眾反映的投訴舉報事項，國家能源局派出機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及文件規(guī)定進(jìn)行了處理：一是通過解釋說明，澄清事實，使當(dāng)事人消除了誤解;二是通過協(xié)調(diào)督促，加快電能質(zhì)量問題的解決，及時消除了安全隱患,保障了群眾正常生產(chǎn)生活;三是通過監(jiān)管約談、責(zé)令整改等方式，糾正了相關(guān)企業(yè)的違法違規(guī)行為，維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益;四是對于侵犯群眾利益的“三指定”行為，國家能源局已派出調(diào)查組，對全國多個地區(qū)展開調(diào)查，對查實的問題依法依規(guī)進(jìn)行處理，堅決遏制違法違規(guī)行為發(fā)生。
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