關(guān)于印發(fā)《上海交通" />
當(dāng)前位置: 首頁(yè) > 光伏 > 行業(yè)要聞

上海市交通委員會(huì)、上海發(fā)改委關(guān)于印發(fā)《上海交通領(lǐng)域光伏推廣應(yīng)用實(shí)施方案》的通知

中國(guó)電力網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2023-06-28 10:53:46
上海市交通委員會(huì)、上海市發(fā)展和改革委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《上海交通領(lǐng)域光伏推廣應(yīng)用實(shí)施方案》的通知

各有關(guān)單位:

為推進(jìn)本市交通領(lǐng)域光伏發(fā)展,經(jīng)研究,現(xiàn)制定《上海交通領(lǐng)域光伏推廣應(yīng)用實(shí)施方案》予以印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

上海市交通委員會(huì)上海市發(fā)展和改革委員會(huì)

2023年6月15日

上海交通領(lǐng)域光伏推廣應(yīng)用實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策,進(jìn)一步促進(jìn)能源與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,加快推動(dòng)我市交通領(lǐng)域能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合《上海市碳達(dá)峰實(shí)施方案》《上海市能源電力領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》《上海市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《上海市綜合交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》等文件精神,制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的二十大會(huì)議精神,全面落實(shí)國(guó)家“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略和“碳達(dá)峰碳中和”目標(biāo)任務(wù),深入踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念,以交通發(fā)展和新能源深度融合理念為指引,以優(yōu)化交通領(lǐng)域能源結(jié)構(gòu)為目標(biāo),以場(chǎng)景拓展示范引領(lǐng)為抓手,因地制宜,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)光伏在交通領(lǐng)域的全面發(fā)展,打造交通領(lǐng)域特色應(yīng)用場(chǎng)景,探索推廣商業(yè)模式,全面提升光伏滲透率,加快打造與超大城市相適應(yīng)的安全、清潔、高效、可持續(xù)的交通能源體系,促進(jìn)交通與自然的和諧發(fā)展。

(二)基本原則

——堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體。加強(qiáng)政府統(tǒng)籌引導(dǎo)、政策扶持,聚焦協(xié)調(diào)交通領(lǐng)域各行業(yè)資源,充分調(diào)動(dòng)多元市場(chǎng)主體的積極性和效率優(yōu)勢(shì),營(yíng)造良好環(huán)境,形成統(tǒng)籌有序、分工合理的光伏應(yīng)用推進(jìn)機(jī)制。

——堅(jiān)持因地制宜、融合發(fā)展。充分挖掘并用好交通領(lǐng)域資源稟賦,結(jié)合實(shí)際發(fā)展需要,因地制宜推進(jìn)各行業(yè)場(chǎng)地、場(chǎng)景合理發(fā)展光伏,整體謀劃、分步實(shí)施,按照先易后難、分期分批的思路,促進(jìn)“光伏+”與交通的融合發(fā)展。

——堅(jiān)持市區(qū)聯(lián)動(dòng)、示范引領(lǐng)。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作、市區(qū)聯(lián)動(dòng),形成推進(jìn)合力。通過(guò)示范引領(lǐng),總結(jié)發(fā)展規(guī)律,探索發(fā)展模式,明確發(fā)展思路。既要抓好示范創(chuàng)建,樹(shù)立典型,又要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成推動(dòng)光伏交通發(fā)展的新思路新措施,達(dá)到以面促線帶點(diǎn)的效果。

(三)發(fā)展目標(biāo)

近期目標(biāo):到2025年,應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)多元化,全市交通領(lǐng)域新增光伏裝機(jī)容量確保達(dá)到120MW,力爭(zhēng)達(dá)到180MW(本方案口徑不含物流倉(cāng)儲(chǔ)領(lǐng)域)。新建交通設(shè)施建筑屋頂安裝光伏面積不低于50%,新建道路全影形隔音棚實(shí)現(xiàn)光伏全覆蓋。加快推進(jìn)軌道交通、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口、公交、停車(chē)等場(chǎng)站區(qū)域以及高快速路、橋隧周邊光伏應(yīng)用改擴(kuò)建,交通場(chǎng)站光伏發(fā)電實(shí)現(xiàn)就地消納、余量上網(wǎng),交通能源韌性和安全性進(jìn)一步提升。

遠(yuǎn)期目標(biāo):到2035年,光伏在交通各子領(lǐng)域得到全面推廣,交通領(lǐng)域能源結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,可再生能源在交通行業(yè)內(nèi)的占比持續(xù)提升,與超大城市相適應(yīng)的清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系和新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建,全市交通領(lǐng)域光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升,推進(jìn)機(jī)制、運(yùn)作模式趨于完善,光伏、交通進(jìn)一步融合協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、主要任務(wù)

(一)推進(jìn)實(shí)施“光伏+”示范工程

按照高水平設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量應(yīng)用的原則,重點(diǎn)利用地鐵、機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站(高鐵站)、港口、公交、橋隧、高速、停車(chē)場(chǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施(場(chǎng)地)推進(jìn)光伏應(yīng)用,結(jié)合交通領(lǐng)域場(chǎng)地資源,以面、連線、帶點(diǎn),打造一批綠色工程,形成示范效應(yīng)。

1.“光伏+地鐵”工程。充分利用軌道交通內(nèi)既有高架車(chē)站、地面車(chē)站、停車(chē)場(chǎng)、軌道沿線等資源,進(jìn)行光伏項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。借鑒現(xiàn)有地鐵光伏項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),從規(guī)模、形式及技術(shù)等方面進(jìn)一步優(yōu)化擴(kuò)大“光伏+地鐵”應(yīng)用模式。新建高架車(chē)站、地面車(chē)站、基地庫(kù)房等要求屋頂光伏覆蓋面積達(dá)到50%,既有車(chē)站建筑進(jìn)行光伏建筑一體化(BIPV)項(xiàng)目探索,拓寬光伏在軌道交通領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景,形成一定的示范推廣效應(yīng)。(責(zé)任單位:申通地鐵集團(tuán))

2.“光伏+鐵路”工程。充分利用候車(chē)樓、貨場(chǎng)、站房、站臺(tái)風(fēng)雨棚、鐵路沿線等資源,對(duì)符合條件的既有站點(diǎn)進(jìn)行光伏改造,建設(shè)光伏屋頂、光伏車(chē)棚、光伏雨棚;充分研究鐵路沿線邊坡光伏應(yīng)用;對(duì)新建新線新站,在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段預(yù)留大型客站站房屋頂安裝光伏發(fā)電所需的基礎(chǔ)條件,鼓勵(lì)推廣光伏發(fā)電為站場(chǎng)提供電、熱、冷、氣、水等綜合能源解決方案,探索試點(diǎn)一批“光儲(chǔ)充”一體化、沿線分散型光伏應(yīng)用場(chǎng)景。(責(zé)任單位:中國(guó)鐵路上海局)

3.“光伏+機(jī)場(chǎng)”工程。利用候機(jī)樓、貨運(yùn)樓、停車(chē)場(chǎng)、泵站等屋頂或機(jī)場(chǎng)空地資源,在與現(xiàn)有功能相適應(yīng)的前提下,充分考慮施工可行性、屋頂承載、飛行安全性、并網(wǎng)消納等問(wèn)題,因地制宜打造一批“光伏+機(jī)場(chǎng)”示范工程。對(duì)于新建建筑,整體規(guī)劃光伏布置方式,提升光伏發(fā)電利用效率。根據(jù)機(jī)場(chǎng)電力負(fù)荷運(yùn)行規(guī)律和負(fù)荷特征,適當(dāng)配置一定比例的儲(chǔ)能系統(tǒng),保障機(jī)場(chǎng)可靠供電、安全穩(wěn)定運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)光伏高效消納和電能靈活調(diào)蓄。(責(zé)任單位:機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、各航空公司)

4.“光伏+公交”工程。充分發(fā)揮公交樞紐首末站、場(chǎng)站、停保場(chǎng)占地面積大的優(yōu)勢(shì),建設(shè)以“光伏+頂(車(chē))棚”為主要形式的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),到2025年,新建或改建公交辦公和停保場(chǎng)等建筑屋頂光伏覆蓋率超過(guò)50%,積極推進(jìn)在用公交相關(guān)建筑屋頂光伏建設(shè)。配合分布式儲(chǔ)能、電動(dòng)車(chē)充電系統(tǒng),打造公交場(chǎng)站“光儲(chǔ)充”一體化模式,積極推廣光伏電子站牌等應(yīng)用場(chǎng)景,提升公交系統(tǒng)的綠電消費(fèi)比例。(責(zé)任單位:久事集團(tuán)、市道路運(yùn)輸局、各區(qū)政府)

5.“光伏+港口”工程。結(jié)合港口碼頭既有條件,充分利用港池、倉(cāng)庫(kù)等屋頂或空地,建造分布式光伏電站,為港口提供綠電的同時(shí),探索光伏與岸電結(jié)合的可行性。合理規(guī)范利用河道特別是港口碼頭范圍內(nèi)河道沿線設(shè)施和場(chǎng)所,探索光伏應(yīng)用的可行性。在內(nèi)河運(yùn)輸船舶開(kāi)展光伏船體試點(diǎn),進(jìn)一步降低船舶碳排放。(責(zé)任單位:上港集團(tuán)、市交通委、市水務(wù)局、各區(qū)政府)

6.“光伏+道路”工程。以快速路、高架路、隧道等道路為重點(diǎn),以滿足交通照明、情報(bào)板、標(biāo)志標(biāo)牌等用電需求為出發(fā)點(diǎn),著力推進(jìn)光伏發(fā)電“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”。聚焦“光伏+聲屏障”具體應(yīng)用,結(jié)合道路走向和應(yīng)用條件,探索引導(dǎo)既有聲屏障增加光伏發(fā)電功能;支持具備條件的路段新建聲屏障設(shè)施同步安裝光伏發(fā)電系統(tǒng);新建全影形隔音棚實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電全覆蓋;結(jié)合既有全影形隔音棚改建,增設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施,做到“能設(shè)盡設(shè)”。探索橋隧場(chǎng)地資源光伏安裝及就近消納的潛力,促成“光伏+橋隧”多點(diǎn)開(kāi)花新局面。(責(zé)任單位:城投集團(tuán)、市道路運(yùn)輸局、各區(qū)政府)

7.“光伏+高速”工程。推動(dòng)在高速公路服務(wù)區(qū)、邊坡、高速公路收費(fèi)站及公路沿線因地制宜、合理布局光伏發(fā)電設(shè)施,服務(wù)區(qū)屋頂、管理用房屋頂、收費(fèi)站頂棚做到“能改盡改,能建盡建”,結(jié)合停車(chē)場(chǎng)“光伏+車(chē)棚”及新能源充電樁等應(yīng)用,提升綠電就地消納比例。聯(lián)合專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)沿線邊坡光伏發(fā)電和電力消納進(jìn)行論證規(guī)劃,推動(dòng)附屬設(shè)施空間的集約化利用,提高綠電供給。(責(zé)任單位:各項(xiàng)目公司、市道路運(yùn)輸局)

8.“光伏+停車(chē)”工程。充分利用大型停車(chē)場(chǎng)屋頂、室外大型車(chē)棚資源,探索采用BIPV光伏一體化結(jié)構(gòu)改建或新建光伏停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)棚,通過(guò)屋頂光伏、BIPV集成、“光儲(chǔ)充”等形式,聚合停車(chē)、發(fā)電、遮陽(yáng)防雨等多功能一體化,實(shí)現(xiàn)土地集約化利用、綠色環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展。(責(zé)任單位:各交通行業(yè)企業(yè)、市道路運(yùn)輸局)

9.“光伏+其他”工程。利用充換電場(chǎng)站頂棚、貨運(yùn)堆場(chǎng)類(lèi)區(qū)域的廠房屋頂和閑置空地的光伏微電網(wǎng)示范項(xiàng)目,發(fā)揮資源密集和電力消納優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)交通領(lǐng)域新建建筑物按要求配建分布式光伏、現(xiàn)有建筑物進(jìn)行光伏發(fā)電系統(tǒng)改建,推動(dòng)光伏發(fā)電在交通領(lǐng)域公共建筑的全面應(yīng)用。(責(zé)任單位:各交通行業(yè)企業(yè)、市道路運(yùn)輸局、市郵政管理局)

(二)打造“光伏+”典型應(yīng)用場(chǎng)景

根據(jù)交通行業(yè)發(fā)展特色,結(jié)合光伏建設(shè)和應(yīng)用形式,力爭(zhēng)于2023年底前,推進(jìn)光伏與設(shè)施一體化發(fā)展、發(fā)電與消納無(wú)縫化銜接,形成可復(fù)制、可推廣的交通+光伏典型應(yīng)用場(chǎng)景。

1.“光伏+聲屏障”。結(jié)合橋隧、高速、高架等設(shè)施沿線的聲屏障、全影形隔音棚建設(shè),充分發(fā)揮其數(shù)量大、分布廣的優(yōu)勢(shì),探索選取南向的聲屏障進(jìn)行光伏改造,形成規(guī)?;G電區(qū)域供應(yīng)。

2.“光伏+頂棚”。利用各場(chǎng)所停車(chē)棚、遮陽(yáng)棚、雨棚等設(shè)施進(jìn)行光伏改造,在頂棚或鋼結(jié)構(gòu)上直接敷設(shè)光伏組件,支持露天的大型地面停車(chē)場(chǎng)建設(shè)光伏車(chē)棚。

3.“光伏+屋頂”。利用各交通場(chǎng)站建筑物屋頂,大力推進(jìn)屋頂分布式光伏一體化項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)彩鋼瓦屋頂、水泥平頂、斜坡瓦頂?shù)炔煌蓓旑?lèi)別,通過(guò)夾具導(dǎo)軌固定、水泥墩支架放置、BIPV等形式布置光伏組件。新建屋頂做到“能建盡建”,既有屋頂根據(jù)實(shí)際狀況做到“能改盡改”。

4.“光伏+幕墻”。利用各交通場(chǎng)站建筑物南側(cè)外立面,推行光伏在建筑墻體場(chǎng)景的應(yīng)用。根據(jù)墻體及其位置具體情況,采用不同安裝方式可達(dá)到組件垂直布置或附帶傾角的效果。布置方式可采用墻體上直接安裝,或嵌入透光的光伏組件以替代原有的玻璃幕墻。

5.“光伏+充電”。結(jié)合充換電場(chǎng)站建設(shè)光伏設(shè)施,試點(diǎn)建設(shè)“光儲(chǔ)充(換)”一體化補(bǔ)電站,通過(guò)儲(chǔ)能系統(tǒng)消納光伏發(fā)電富余電力,推動(dòng)光伏綠電在新能源汽車(chē)的拓展應(yīng)用。

6.“光伏+岸電”。結(jié)合港口、碼頭岸電設(shè)施和光伏建設(shè),通過(guò)提供岸電有效解決港區(qū)光伏就近消納問(wèn)題,提高碼頭作業(yè)區(qū)綠色電力利用率,降低岸電用電成本,減少碼頭作業(yè)過(guò)程中二氧化碳等溫室氣體排放,打造一批綠色節(jié)能示范港口、碼頭。

7.“光伏+路燈指示”。結(jié)合橋隧、高架、高速、公交站等場(chǎng)所的光伏發(fā)電設(shè)施,推動(dòng)光伏電力在沿線路燈照明、誘導(dǎo)信息指示牌、地面交通信號(hào)燈、站臺(tái)信息屏幕、電子站牌等交通用電設(shè)備上的就地消納,實(shí)現(xiàn)自發(fā)自用。

8.“光伏+生產(chǎn)”。鼓勵(lì)交通領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)排摸自身光伏改造資源,充分挖掘應(yīng)用潛力,通過(guò)自建或合同能源管理模式,積極推進(jìn)屋頂光伏、BIPV一體化等改造工程,支持優(yōu)先用于本單位生產(chǎn)照明、設(shè)備用電需求,大力推進(jìn)綠電在交通領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。

(三)建立健全“光伏+”推進(jìn)機(jī)制

完善光伏在交通領(lǐng)域應(yīng)用推廣的政策、機(jī)制,研究制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,探索形成示范推廣的商業(yè)模式,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,推進(jìn)交通能源清潔低碳轉(zhuǎn)型,為光伏在交通領(lǐng)域發(fā)展應(yīng)用營(yíng)造良好環(huán)境。

1.健全商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。完善光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法,統(tǒng)籌交通領(lǐng)域光伏項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)管理,建立以市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)配置為主的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理機(jī)制。支持引入有實(shí)力的第三方新能源企業(yè)打包式、跨行業(yè)承接交通領(lǐng)域光伏改建項(xiàng)目,平衡項(xiàng)目收益,確保典型應(yīng)用場(chǎng)景和示范型項(xiàng)目高起點(diǎn)開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)建成。同時(shí),鼓勵(lì)交通領(lǐng)域企業(yè)自建自營(yíng)模式、合同能源管理模式、專(zhuān)業(yè)電站運(yùn)營(yíng)商和交通領(lǐng)域企業(yè)聯(lián)合持有+EPC等模式,推動(dòng)各類(lèi)投資主體積極參與光伏開(kāi)發(fā)建設(shè)運(yùn)營(yíng)。(責(zé)任單位:市交通委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、各區(qū)政府、各項(xiàng)目實(shí)施主體)

2.制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。按照“融合發(fā)展、宜結(jié)盡結(jié)”原則,及時(shí)修訂完善相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和工程建設(shè)規(guī)范,研究制定交通建設(shè)工程光伏配建規(guī)范,明確不同交通工程的光伏應(yīng)用和配建要求。形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,推動(dòng)光伏應(yīng)用在交通領(lǐng)域的實(shí)際操作落地。進(jìn)一步完善產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),研究制定光伏聲屏障、光伏電子站牌、光伏+站亭、光伏+車(chē)船、光伏+路橋等領(lǐng)域應(yīng)用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、設(shè)計(jì)施工安裝的技術(shù)細(xì)則、驗(yàn)收運(yùn)營(yíng)維護(hù)的管理辦法,建立完善交通+光伏標(biāo)準(zhǔn)體系,系統(tǒng)、全面推進(jìn)交通+光伏協(xié)同發(fā)展。建立健全交通領(lǐng)域光伏項(xiàng)目安全生產(chǎn)保障體系,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范明確建筑物荷載、壽命期限、消防安全、工程質(zhì)量等內(nèi)容,強(qiáng)化光伏施工運(yùn)營(yíng)安全。(責(zé)任單位:市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)

3.加強(qiáng)綜合政策引導(dǎo)。用好《上海市可再生能源和新能源發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持辦法》和《上海市鼓勵(lì)電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施發(fā)展扶持辦法》,支持交通+光伏、光伏+充電項(xiàng)目發(fā)展。鼓勵(lì)出臺(tái)區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼政策,進(jìn)一步加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)交通領(lǐng)域光伏項(xiàng)目的扶持力度。結(jié)合工程建設(shè)規(guī)范、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),加大光伏推廣力度。加強(qiáng)對(duì)交通領(lǐng)域光伏項(xiàng)目建設(shè)的政策指導(dǎo),支持在港區(qū)、交通場(chǎng)站等加快建設(shè)光伏設(shè)施。深化上海碳市場(chǎng)機(jī)制,積極探索鼓勵(lì)交通光伏項(xiàng)目作為碳普惠項(xiàng)目納入交易范圍,擴(kuò)大交易規(guī)模,引導(dǎo)有序發(fā)展。研究制訂綠電交易規(guī)則,充分反映可再生能源環(huán)境價(jià)值。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市交通委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、民航華東管理局、市規(guī)劃資源局、各區(qū)政府)

4.強(qiáng)化安全管理機(jī)制。聚焦光伏+交通項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等不同階段,按照事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事中安全管理、事后及時(shí)響應(yīng)的原則,對(duì)交通領(lǐng)域不同類(lèi)別、形態(tài)的光伏融合項(xiàng)目進(jìn)行全生命周期安全管理。充分結(jié)合現(xiàn)有分布式光伏電站的運(yùn)行管理工作實(shí)際,各相關(guān)管理部門(mén)聯(lián)合建立規(guī)范和有效的管理機(jī)制、安全防護(hù)機(jī)制,保證光伏發(fā)電系統(tǒng)安全、經(jīng)濟(jì)、高效運(yùn)行。(責(zé)任單位:市交通委、各區(qū)政府、各項(xiàng)目實(shí)施主體)

5.嚴(yán)格增量源頭管理。按照“同步實(shí)施、能建盡建”原則,新建交通工程項(xiàng)目須同步配套光伏發(fā)電設(shè)施應(yīng)用,在項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)中明確光伏建設(shè)考慮。市區(qū)兩級(jí)發(fā)改、建設(shè)、交通管理部門(mén)在立項(xiàng)審批、施工圖審查、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)新建項(xiàng)目配建光伏系統(tǒng)要求審查。對(duì)不建設(shè)光伏發(fā)電系統(tǒng)的交通工程項(xiàng)目,需將不建設(shè)合理理由說(shuō)明并報(bào)市交通委。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市交通委、各區(qū)政府、民航華東管理局、中國(guó)鐵路上海局)

6.加快推進(jìn)存量資源改建。按照“因地制宜、能改盡改”原則,結(jié)合設(shè)施翻新維修工程,積極推進(jìn)在用交通樞紐、場(chǎng)站、設(shè)施、建筑進(jìn)行光伏應(yīng)用改造。鼓勵(lì)引進(jìn)商業(yè)運(yùn)作模式,加快提升交通領(lǐng)域建筑屋頂光伏覆蓋率。結(jié)合公交品質(zhì)提升三年行動(dòng)計(jì)劃,加快推進(jìn)公交樞紐站、中途站、首末站的光伏應(yīng)用。依托高快速路改建或聲屏障更新工程,在具備條件路段的全面更換光伏聲屏障。(責(zé)任單位:市交通委、市道路運(yùn)輸局、各區(qū)政府)

7.完善在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)。依托光伏信息化監(jiān)測(cè)平臺(tái),積極配合交通+光伏工程,加強(qiáng)電網(wǎng)接入引導(dǎo),完善交通領(lǐng)域光伏應(yīng)用統(tǒng)計(jì)查詢功能,統(tǒng)籌管理行業(yè)內(nèi)光伏應(yīng)用項(xiàng)目信息,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)行狀態(tài)在線監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)掌握交通領(lǐng)域光伏應(yīng)用項(xiàng)目進(jìn)展情況。落實(shí)行業(yè)管理部門(mén)對(duì)光伏運(yùn)行的監(jiān)管要求,為制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、開(kāi)展綜合評(píng)估、落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼提供支撐。(責(zé)任單位:市電力公司、市發(fā)展改革委、市交通委)

8.完善考核評(píng)估機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)交通領(lǐng)域光伏推廣應(yīng)用情況跟蹤,建立定期報(bào)告制度,全面掌握發(fā)展情況。及時(shí)開(kāi)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目的總結(jié)評(píng)估,形成推廣應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)和商業(yè)推廣模式,吸引市場(chǎng)主體主動(dòng)參與。夯實(shí)區(qū)級(jí)政府管理責(zé)任,推進(jìn)各區(qū)落實(shí)交通領(lǐng)域光伏建設(shè)要求。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能單位節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核引導(dǎo),按照國(guó)家文件要求推進(jìn)企業(yè)光伏發(fā)電的用能指標(biāo)減免,鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大可再生能源應(yīng)用。提高發(fā)展光伏在各類(lèi)評(píng)優(yōu)推先中的權(quán)重,先進(jìn)評(píng)選優(yōu)先考慮光伏應(yīng)用的試點(diǎn)示范企業(yè),支持光伏應(yīng)用推廣。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市交通委)

三、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市交通委牽頭,市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市規(guī)劃資源局、民航華東管理局、市水務(wù)局、市郵政管理局、市電力公司等部門(mén)共同參與的推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)交通領(lǐng)域光伏應(yīng)用推廣示范試點(diǎn)工作,全面推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。對(duì)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況定期開(kāi)展調(diào)度,強(qiáng)化在政策扶持、行業(yè)管理等方面的溝通協(xié)作。各區(qū)根據(jù)實(shí)際情況,建立相應(yīng)的區(qū)級(jí)工作推進(jìn)機(jī)制,條塊結(jié)合、市區(qū)聯(lián)動(dòng),確保相關(guān)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)全面完成。

(二)完善政策扶持。完善市區(qū)兩級(jí)鼓勵(lì)交通光伏發(fā)展的支持政策,以市場(chǎng)推廣為主,針對(duì)交通領(lǐng)域面狀、線狀、點(diǎn)狀不同類(lèi)別的光伏項(xiàng)目,分級(jí)分類(lèi)、差別扶持,鼓勵(lì)交通領(lǐng)域光伏應(yīng)用的技術(shù)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等。推動(dòng)光伏運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng),支持搭建融企對(duì)接渠道,爭(zhēng)取融資貸款支持,緩解企業(yè)資金壓力。

(三)做好運(yùn)營(yíng)保障。引導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)按照“簡(jiǎn)便高效”原則,優(yōu)化光伏接網(wǎng)流程,加強(qiáng)配電網(wǎng)升級(jí)改造,保障光伏項(xiàng)目“應(yīng)并盡并”“年度滾動(dòng)”。光伏運(yùn)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)交通領(lǐng)域光伏建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)估,做好運(yùn)維保障,防止項(xiàng)目爛尾,確保投用項(xiàng)目有序運(yùn)行。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司積極參與,為光伏發(fā)電項(xiàng)目提供保險(xiǎn)服務(wù),降低施工、極端天氣等可能造成的投資風(fēng)險(xiǎn)。

各區(qū)“十四五”交通光伏任務(wù)分配表


來(lái)源:上海市人民政府

評(píng)論

用戶名:   匿名發(fā)表  
密碼:  
驗(yàn)證碼:
最新評(píng)論0

相關(guān)閱讀

無(wú)相關(guān)信息