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廣東: 探索打造海島"風光儲"微電網(wǎng)

廣東省發(fā)展改革委發(fā)布時間:2023-06-06 09:04:41
近日,廣東省發(fā)展改革委、廣東省能源局發(fā)布《關于印發(fā)廣東省促進新型儲能電站發(fā)展若干措施的通知》,文件提出:

1、新能源項目需要配置10%*1h儲能,鼓勵共享租賃模式

2022年以后新增規(guī)劃的海上風電項目以及2023年7月1日以后新增并網(wǎng)的集中式光伏電站和陸上集中式風電項目,按照不低于發(fā)電裝機容量的10%、時長1小時配置新型儲能,配置新型儲能電站投產(chǎn)時間應不晚于項目本體首次并網(wǎng)時間。

后續(xù)根據(jù)電力系統(tǒng)相關安全穩(wěn)定標準要求、新能源實際并網(wǎng)規(guī)模等情況,調整新型儲能配置容量;

鼓勵存量新能源發(fā)電項目按照上述原則配置新型儲能。

可采用眾籌共建(集群共享)、租賃或項目自建等方式落實儲能配置,原則上不跨地市配置。

2、探索打造海島“風光儲”微電網(wǎng)

在海島、山區(qū)等可再生能源資源豐富地區(qū),結合風電、光伏發(fā)電等開發(fā),按需配置新型儲能,實施“新能源+儲能”開發(fā)模式,打造海島、農(nóng)村分布式“風光儲”智能微電網(wǎng)。

3、開展“源網(wǎng)荷儲一體化”項目試點,開展儲能電站“一體多用、分時復用”試點示范。

4、“十四五”目標

爭取到2025年,全省新能源發(fā)電項目配建新型儲能電站規(guī)模100萬千瓦以上,到2027年達到200萬千瓦以上,“十五五”期末達到300萬千瓦以上。

圖片廣東省發(fā)展改革委廣東省能源局關于印發(fā)廣東省促進新型儲能電站發(fā)展若干措施的通知

粵發(fā)改能源函〔2023〕684號

各地級以上市人民政府,省有關部門,各有關企業(yè):

經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《廣東省促進新型儲能電站發(fā)展若干措施》印發(fā)你們,請結合實際抓好貫徹落實。

廣東省發(fā)展改革委

廣東省能源局

2023年5月30日

廣東省促進新型儲能電站發(fā)展若干措施

根據(jù)《廣東省推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展指導意見》(粵府辦〔2023〕4號)要求,為促進我省新型儲能電站規(guī)?;行虬l(fā)展,助力將新型儲能產(chǎn)業(yè)打造成為我省戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),制定以下措施。

一、拓展多元化應用

(一)推進新能源發(fā)電配建新型儲能。按照分類實施的原則,2022年以后新增規(guī)劃的海上風電項目以及2023年7月1日以后新增并網(wǎng)的集中式光伏電站和陸上集中式風電項目,按照不低于發(fā)電裝機容量的10%、時長1小時配置新型儲能,后續(xù)根據(jù)電力系統(tǒng)相關安全穩(wěn)定標準要求、新能源實際并網(wǎng)規(guī)模等情況,調整新型儲能配置容量;鼓勵存量新能源發(fā)電項目按照上述原則配置新型儲能??刹捎帽娀I共建(集群共享)、租賃或項目自建等方式落實儲能配置,其中第一種方式由項目所在地市組織布局落實。配置新型儲能電站投產(chǎn)時間應不晚于項目本體首次并網(wǎng)時間,原則上不跨地市配置。爭取到2025年,全省新能源發(fā)電項目配建新型儲能電站規(guī)模100萬千瓦以上,到2027年達到200萬千瓦以上,“十五五”期末達到300萬千瓦以上。(省能源局,各地級以上市政府,廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局,各有關發(fā)電企業(yè)負責)

(二)規(guī)劃引導獨立儲能合理布局。按照合理布局、按需建設的原則,電網(wǎng)企業(yè)牽頭研究提出在新能源大規(guī)模匯集而消納受限地區(qū)、電力需求波動大、輸電走廊和站址資源緊張等區(qū)域的獨立儲能電站規(guī)劃布局建議,明確合理配置的規(guī)模、布點,鼓勵各類社會資本積極參與投資建設。(省能源局,各地級以上市政府,廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局負責)

(三)持續(xù)提升火電聯(lián)合儲能調節(jié)能力?;痣姍C組合理配置新型儲能電站,聯(lián)合參與調頻、備用等輔助服務市場交易,持續(xù)拓寬火儲聯(lián)調的應用場景,加強示范項目跟蹤評估。(省能源局,有關地級以上市政府,廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局,各有關發(fā)電企業(yè)負責)

(四)大力鼓勵用戶側儲能發(fā)展。按照因地制宜、靈活多樣的原則支持工商業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等配建新型儲能電站。精密制造、通信、金融等用電量大且對供電可靠性、電能質量要求高的電力用戶,按需配置新型儲能電站。加快推動分布式新能源、微電網(wǎng)配置新型儲能電站,推動工業(yè)園區(qū)、商業(yè)樓宇開展冷、熱、電、儲綜合能源服務。(省能源局、工業(yè)和信息化廳,各地級以上市政府,廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局負責)

(五)積極推進虛擬電廠建設。推動新型儲能電站與工業(yè)可控設備負荷、充換電設施、分布式光伏等資源聚合應用,配置“智能量測終端+多芯智能電表”,完成獨立計量和智能控制,在廣州、深圳等地開展虛擬電廠試點。統(tǒng)籌全省虛擬電廠接入、市場交易和協(xié)同控制,逐步培育形成百萬千瓦級虛擬電廠響應能力。(省能源局、工業(yè)和信息化廳,有關地級以上市政府,廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局負責)

(六)加強抗災保障新型儲能建設。依托全省堅強局部電網(wǎng)建設,在沿海強風區(qū)的7個地市中心城區(qū)和26個縣區(qū)中心區(qū)規(guī)劃建設“110千伏戶內站+110千伏電纜+新型儲能”和“新型儲能+10千伏電纜線路+保底用戶”電網(wǎng)。針對政府、醫(yī)院等重要電力用戶,建設安全可靠移動式或固定式新型儲能電站作為應急備用電源。(省能源局,有關地級以上市政府,廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局負責)

(七)探索打造“風光儲”微電網(wǎng)。在海島、山區(qū)等可再生能源資源豐富地區(qū),結合風電、光伏發(fā)電等開發(fā),按需配置新型儲能,實施“新能源+儲能”開發(fā)模式,打造海島、農(nóng)村分布式“風光儲”智能微電網(wǎng)。(省能源局,有關地級以上市政府,廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局負責)

(八)大力推動新型儲能技術創(chuàng)新試點示范。建設省新型儲能制造業(yè)創(chuàng)新中心,加快推進產(chǎn)學研用協(xié)同示范基地和規(guī)模化實證基地建設。開展“源網(wǎng)荷儲一體化”項目試點,開展儲能電站“一體多用、分時復用”試點示范。促進鈉離子電池、固態(tài)鋰離子電池和液流電池,以及壓縮空氣、飛輪儲能等新型儲能電站試點示范。開展多種儲能技術聯(lián)合應用復合型儲能試點示范,推動大容量、中長時間尺度新型儲能電站試點示范。(省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳、能源局,省新型儲能創(chuàng)新中心,有關地級以上市政府負責)

(九)促進新型儲能與新型基礎設施共享融合發(fā)展。加快推進新型儲能電站與大數(shù)據(jù)中心、5G基站、數(shù)字電網(wǎng)等新型基礎設施融合應用,在廣州、深圳等電動汽車應用先進地區(qū)智能化改造升級直流公共快充站,試點建設直流雙向充電樁,探索規(guī)模化車網(wǎng)互動。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、能源局,省通信管理局,各地級以上市政府,廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局負責)

二、強化政策支持

(十)鼓勵先進產(chǎn)品示范應用。鼓勵省內儲能生產(chǎn)制造企業(yè)加強技術創(chuàng)新,推進先進產(chǎn)品制造,促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加強生產(chǎn)制造企業(yè)產(chǎn)品質量抽檢和全生命周期質量監(jiān)管,儲能生產(chǎn)制造企業(yè)要強化產(chǎn)品質量管理主體責任,確保生產(chǎn)優(yōu)質可靠產(chǎn)品。及時發(fā)布先進優(yōu)質產(chǎn)品標準規(guī)范,引導儲能電站項目選擇先進優(yōu)質可靠產(chǎn)品。用戶側儲能項目使用產(chǎn)品經(jīng)認定符合先進優(yōu)質產(chǎn)品標準規(guī)范的,其儲能設施用電量單獨計量,電價參照全省蓄冷電價政策執(zhí)行。(省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳、能源局、市場監(jiān)管局,廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局,省新型儲能創(chuàng)新中心負責)

(十一)完善市場價格機制。按照國家有關規(guī)定,獨立儲能電站向電網(wǎng)送電的,其相應充電電量不承擔輸配電價和政府性基金及附加。根據(jù)電力供需實際情況動態(tài)調整峰谷價差,合理設置電力中長期市場、現(xiàn)貨市場價格上下限。(省發(fā)展改革委、能源局,國家能源局南方監(jiān)管局,廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局、廣東電力交易中心負責)

(十二)強化要素保障。對列入年度計劃、獨立占地的新型儲能電站,按公用設施優(yōu)先安排項目用地。探索利用退役火電機組既有廠址、輸變電設施等建設新型儲能電站。在既有場地建設新型儲能電站的,簡化優(yōu)化規(guī)劃選址手續(xù)。優(yōu)先保障新型儲能電站土地利用計劃指標,各地市在符合行業(yè)標準條件下,優(yōu)化新型儲能電站土地利用指標容積率、綠化率要求。對需要履行環(huán)評審批手續(xù)的新型儲能電站項目,開辟環(huán)評審批綠色通道;對符合條件不需環(huán)評審批的,依法依規(guī)不納入環(huán)評管理。優(yōu)化新型儲能電站節(jié)能審查流程,保障項目用能需求。(省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、能源局,各地級以上市政府負責)

(十三)強化金融支持。支持新型儲能電站項目使用政策性開發(fā)性金融工具,支持將新型儲能納入綠色金融支持范圍。鼓勵各地市結合實際對新型儲能電站項目給予財政扶持。(省發(fā)展改革委、財政廳、地方金融監(jiān)管局、能源局,人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局,各地級以上市政府負責)

(十四)建立激勵機制。對于落實配置儲能電站要求的新能源發(fā)電企業(yè),在風光資源競爭性配置、項目立項、項目并網(wǎng)、調度運行、電力輔助服務補償考核等方面給予優(yōu)先考慮。根據(jù)用戶配置儲能容量比例,在實施需求響應時予以適當支持。(省能源局、國家能源局南方監(jiān)管局,廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局負責)

三、健全運營調度機制

(十五)推進新型儲能參與電力市場。按照《廣東省新型儲能參與電力市場交易實施方案》,獨立儲能電站可作為獨立主體參與電力中長期、現(xiàn)貨和輔助服務市場交易;電源側儲能電站聯(lián)合發(fā)電企業(yè)作為整體參與電能量市場和輔助服務市場;用戶側儲能電站聯(lián)合電力用戶作為整體參與電能量市場和需求響應市場。支持虛擬電廠參與市場化需求響應交易和輔助服務市場。(省能源局,國家能源局南方監(jiān)管局,廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局、廣東電力交易中心負責)

(十六)優(yōu)化調度運行機制。建立健全以市場化方式為主的新型儲能電站調度運行機制,由電力調度機構制定新型儲能電站調度運行規(guī)程和調用標準,科學調度新型儲能電站。新型儲能電站按照國家能源局南方監(jiān)管局相關監(jiān)管要求納入并網(wǎng)主體管理。新型儲能電站應規(guī)范配置監(jiān)控系統(tǒng)和通訊信息等二次系統(tǒng),按程序向電力調度機構上傳運行信息,接受調度指令,實現(xiàn)運行數(shù)據(jù)可測、儲能狀態(tài)可控。(省能源局,國家能源局南方監(jiān)管局,廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局、新型儲能電站企業(yè)負責)

四、規(guī)范項目建設管理

(十七)規(guī)范項目管理。新型儲能電站項目實行屬地備案管理。各地市能源主管部門根據(jù)省新型儲能電站規(guī)劃,會同市自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、消防等部門和電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)籌確定屬地新型儲能建設需求,以及項目技術、用地、安全、并網(wǎng)等條件,制定新型儲能電站年度建設計劃(不包括用戶側儲能)并推動實施,根據(jù)情況變化適時滾動修編計劃。各地市能源主管部門督促納入年度建設計劃的新型儲能項目業(yè)主單位加快辦理完成各項建設手續(xù),推動項目及時開工建設,并按月匯總報送省能源主管部門。(省發(fā)展改革委、能源局、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、消防救援總隊,各地級以上市政府,廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局負責)

(十八)優(yōu)化并網(wǎng)接入。對已完成備案并納入年度建設計劃的新型儲能電站,其配套接入電網(wǎng)工程視同納入省電網(wǎng)規(guī)劃。電網(wǎng)企業(yè)應為新型儲能電站提供電網(wǎng)接入服務,完善配套接網(wǎng)工程項目建設管理流程,確保接網(wǎng)工程與新型儲能電站建設進度匹配。經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)與新型儲能電站單位雙方協(xié)商后,允許新型儲能電站項目單位投資建設配套接網(wǎng)工程;電網(wǎng)企業(yè)應簡化并網(wǎng)流程,提供并網(wǎng)服務指引和管理規(guī)范,做好并網(wǎng)調試驗收等涉網(wǎng)服務。(省能源局,各地級以上市政府,廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局負責)

(十九)提高項目建設質量。新型儲能電站要嚴格按照國家和行業(yè)有關標準要求開展電站設計、建設、安裝、竣工驗收和運營,電站設計、施工和監(jiān)理單位應具相應資質,新型儲能電站投產(chǎn)前,應按照國家相關規(guī)定組織竣工驗收并辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)。中大型儲能電站應選用技術成熟、安全性能高的電池,審慎選用梯次利用動力電池。電網(wǎng)企業(yè)完善新型儲能電站并網(wǎng)準入細則,強化儲能電站設備質量技術標準要求。(新型儲能電站企業(yè),各地級以上市政府,省工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、能源局負責)

(二十)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。新型儲能電站項目單位要按照國家相關規(guī)定落實企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全主體責任,開展電力技術監(jiān)督工作,做好產(chǎn)品抽樣檢測和儲能設施全壽命周期監(jiān)管,制定電站運行和檢修規(guī)程,定期開展設備運維檢修和電池系統(tǒng)健康狀態(tài)評估、涉網(wǎng)性能檢測等,加強員工專業(yè)技能培訓和考核,建立健全消防安全責任制和消防安全管理制度,依法定期開展防火檢查、防火巡查和消防設備檢查,健全微型消防站等消防組織,編制應急預案并定期開展演練。(新型儲能電站企業(yè),各地級以上市政府,省應急管理廳、市場監(jiān)管局、能源局、消防救援總隊負責)

(二十一)規(guī)范項目退出管理。新型儲能電站項目單位應按照國家相關規(guī)定定期委托有資質的第三方檢測單位進行檢測,并及時組織論證和落實整改工作,在項目達到設計壽命或安全運行狀況不滿足相關技術要求時,應及時實施項目退役,并報告原備案機關。(新型儲能電站企業(yè),各地級以上市政府,省住房城鄉(xiāng)建設廳、能源局負責)

五、強化協(xié)調保障

(二十二)加強組織領導。各地、各有關部門要加強對新型儲能電站建設工作的領導。省發(fā)展改革委、能源局,國家能源局南方監(jiān)管局及省各有關單位,積極利用國家、省新型儲能大數(shù)據(jù)平臺,定期跟蹤評估新型儲能試點項目建設進度,加強儲能建設運行管理,引導新型儲能電站健康發(fā)展。各地市要組織編制年度建設計劃,積極協(xié)調解決相關問題,為儲能電站項目建設提供要素保障。(省發(fā)展改革委、能源局,國家能源局南方監(jiān)管局,各相關部門,各地級以上市政府,廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局負責)

(二十三)加強協(xié)同監(jiān)管。各地市政府要落實屬地管理責任,加強新型儲能建設、運行安全監(jiān)管,督促項目單位嚴格落實《國家能源局綜合司關于加強電化學儲能電站安全管理的通知》(國能綜通安全〔2022〕37號)要求。各地能源主管部門在實施新型儲能電站項目備案時,要同時下達電力項目安全管理和質量管控事項告知書,明確項目需要履行的相關責任和義務。住房城鄉(xiāng)建設部門依法開展新型儲能電站選址設計審查、消防設計審查驗收備案工作。應急管理、消防部門指導新型儲能電站應急預案編制及演練工作,消防部門依法對項目單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查,嚴格督促項目單位做好消防隱患整改。能源主管部門、市場監(jiān)管部門、電網(wǎng)企業(yè)負責完善新型儲能電站標準體系。電網(wǎng)企業(yè)積極配合開展新型儲能電站的并網(wǎng)和驗收工作,杜絕“帶病并網(wǎng)”。(各地級以上市政府,省住房城鄉(xiāng)建設廳、應急管理廳、市場監(jiān)管局、消防救援總隊、發(fā)展改革委、能源局,廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局負責)

(二十四)促進行業(yè)自律。新型儲能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會及研究機構要充分發(fā)揮支撐作用,圍繞新型儲能政策支持、投資運營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術創(chuàng)新、標準規(guī)范等,積極組織開展技術研討、專業(yè)培訓和交流合作,促進儲能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)交流互動,強化行業(yè)自律,營造有序競爭、科學管理、協(xié)同發(fā)展、合作共贏的市場環(huán)境。(省電力行業(yè)協(xié)會、省電力規(guī)劃研究中心、省電力設計研究院等負責)

(二十五)建立信息化監(jiān)管平臺。建立全省新型儲能電站數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺,新型儲能電站項目單位應按照規(guī)定報送電池性能、電站運行狀態(tài)、隱患排查治理和安全事故事件等信息。新型儲能電站數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺應定期向省能源局、國家能源局南方監(jiān)管局報告儲能運行及調用情況。分批分期推動新型儲能數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺與公安、消防、交通等監(jiān)管平臺對接,逐步拓展平臺服務功能,提升電站信息化管理水平。加強信息化監(jiān)管平臺網(wǎng)絡、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全管理,增強技術防護能力,確保平臺穩(wěn)定運用。(廣東電網(wǎng)公司,省能源局,國家能源局南方監(jiān)管局,省公安廳、交通運輸廳、應急管理廳、消防救援總隊負責)

來源:廣東省發(fā)展改革委

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