5月31日，上海市經(jīng)信委印發(fā)《上海市推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新和創(chuàng)新產(chǎn)品擴(kuò)大應(yīng)用的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)》的通知。《行動(dòng)》指出，引導(dǎo)企業(yè)圍繞設(shè)備數(shù)字化、生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化、能源低碳化和生產(chǎn)潔凈化實(shí)施工藝升級(jí)和設(shè)備提標(biāo)改造，到2027年累計(jì)培育500家綠色工廠。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)用技術(shù)數(shù)字技術(shù)推動(dòng)設(shè)施共建共享、能源智慧管控、資源循環(huán)利用，加快分布式光伏、多元儲(chǔ)能、高效熱泵、余熱余壓、綠色微電網(wǎng)等能源智慧管控系統(tǒng)建設(shè)，力爭(zhēng)到2027年累計(jì)培育30家綠色園區(qū)。持續(xù)推動(dòng)企業(yè)能源管理中心建設(shè)，對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予核定項(xiàng)目投資20%，最高1000萬(wàn)元的支持。
推動(dòng)能源和用能設(shè)備綠色低碳更新改造。加快綠色低碳新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料推廣應(yīng)用。開(kāi)展工業(yè)企業(yè)“百一”行動(dòng)，通過(guò)推廣節(jié)能高效產(chǎn)品、淘汰落后設(shè)備、優(yōu)化節(jié)能管理等綜合措施，實(shí)現(xiàn)年節(jié)能量1%。推動(dòng)更新改造300萬(wàn)千瓦電機(jī)及其系統(tǒng)，加快推動(dòng)本市石化化工、鋼鐵行業(yè)流程優(yōu)化和提質(zhì)改造。到2027年累計(jì)節(jié)能量50萬(wàn)噸標(biāo)煤，新增光伏裝機(jī)50萬(wàn)千瓦，儲(chǔ)能應(yīng)用規(guī)模20萬(wàn)千瓦。推動(dòng)2萬(wàn)個(gè)存量自用非智能充電樁升級(jí)替代。新建數(shù)據(jù)中心能源利用效率(PUE)不高于1.25，將小散老舊數(shù)據(jù)中心納入產(chǎn)業(yè)限制和淘汰目錄，力爭(zhēng)改造后能源利用效率(PUE)不高于1.4。推動(dòng)IT設(shè)備及配套系統(tǒng)10萬(wàn)千瓦容量的更新，能效提升20%以上。實(shí)施老舊住宅電梯安全評(píng)估和分類(lèi)更新改造。
有序推進(jìn)再制造和梯次利用。發(fā)展汽車(chē)零部件、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、船舶機(jī)械、精密儀器等產(chǎn)品領(lǐng)域高端智能再制造，推廣應(yīng)用無(wú)損檢測(cè)、增材制造、柔性加工等技術(shù)工藝，探索在風(fēng)電光伏等新興領(lǐng)域開(kāi)展高端再制造業(yè)務(wù)。加快風(fēng)電光伏、動(dòng)力電池等產(chǎn)品設(shè)備殘余壽命評(píng)估技術(shù)研發(fā)，有序推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。培育壯大再生資源綜合利用企業(yè)，實(shí)現(xiàn)廢舊動(dòng)力電池綜合利用能力達(dá)到5萬(wàn)噸/年以上。發(fā)展設(shè)備二手市場(chǎng)，建立鑒定、評(píng)估、分級(jí)等標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)二手設(shè)備交易平臺(tái)規(guī)范建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
全文如下：
關(guān)于印發(fā)《上海市推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新和創(chuàng)新產(chǎn)品擴(kuò)大應(yīng)用的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)》的通知
滬經(jīng)信技〔2024〕355號(hào)
各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《上海市推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新和創(chuàng)新產(chǎn)品擴(kuò)大應(yīng)用的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
上海市發(fā)展和改革委員會(huì)
上海市財(cái)政局
中國(guó)人民銀行上海市分行
國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局
上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局
2024年5月31日
上海市推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新和創(chuàng)新產(chǎn)品擴(kuò)大應(yīng)用的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和創(chuàng)新產(chǎn)品擴(kuò)大應(yīng)用是加快推進(jìn)新型工業(yè)化，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的重要抓手，對(duì)加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有重要意義。為貫徹落實(shí)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》(國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào))部署和《推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》(工信部聯(lián)規(guī)〔2024〕53號(hào))要求，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可控，加速創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，制定本專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
到2027年，實(shí)現(xiàn)本市工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新規(guī)模累計(jì)達(dá)2000億元，設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)95%、77%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋，重點(diǎn)行業(yè)能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能基本退出、主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，本質(zhì)安全水平明顯提升，市級(jí)創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄突破1500個(gè)，先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提高。
一、重點(diǎn)領(lǐng)域先進(jìn)設(shè)備更新行動(dòng)
(一)創(chuàng)新重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)清單。
圍繞智能制造裝備、能源裝備、專(zhuān)用裝備、重大裝備等高端裝備領(lǐng)域推出50類(lèi)標(biāo)志性產(chǎn)品，發(fā)布后定期更新。推動(dòng)安全應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警、消防系統(tǒng)與裝備、安全應(yīng)急智能化裝備等加快升級(jí)改造。在集成電路、航空航天、船舶海工、汽車(chē)制造、能源裝備、先進(jìn)材料等重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用，推進(jìn)創(chuàng)新替代計(jì)劃，提高創(chuàng)新設(shè)備投資規(guī)模占比5個(gè)百分點(diǎn)。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市應(yīng)急局、各區(qū)政府)
(二)智能制造設(shè)備進(jìn)工廠。
到2027年打造500個(gè)智能制造示范場(chǎng)景。圍繞智能制造全場(chǎng)景建設(shè)，實(shí)施“高端機(jī)床+”，“機(jī)器人+”，推動(dòng)企業(yè)基于工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)母機(jī)、傳感器與控制裝備、智能倉(cāng)儲(chǔ)物流裝備、智能制造系統(tǒng)集成等智能制造裝備和系統(tǒng)開(kāi)展智能化改造升級(jí)。創(chuàng)新零部件裝機(jī)配套，引導(dǎo)材料、元器件、零部件、專(zhuān)用軟件企業(yè)與整機(jī)企業(yè)有機(jī)結(jié)合，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同攻關(guān)，發(fā)揮長(zhǎng)三角機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈合作案例帶動(dòng)作用，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)用。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、各區(qū)政府)
(三)檢測(cè)設(shè)備進(jìn)生產(chǎn)線。
形成一批儀器儀表、智能檢測(cè)裝備標(biāo)志性創(chuàng)新產(chǎn)品，面向重點(diǎn)領(lǐng)域制造過(guò)程關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢測(cè)需求，示范推廣智能檢測(cè)裝備優(yōu)秀應(yīng)用場(chǎng)景。支持新材料急需關(guān)鍵儀器裝備自主化，引導(dǎo)技術(shù)能力強(qiáng)的新材料研發(fā)、檢測(cè)單位應(yīng)用創(chuàng)新檢測(cè)儀器裝備。梳理制定新材料研制急需關(guān)鍵儀器裝備目錄。發(fā)布20項(xiàng)以上創(chuàng)新科研儀器重點(diǎn)產(chǎn)品供給清單，支持高校及科研機(jī)構(gòu)更新置換先進(jìn)科研儀器設(shè)備。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市教委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、各區(qū)政府)
(四)醫(yī)療設(shè)備進(jìn)醫(yī)院。
支持創(chuàng)新醫(yī)療器械研發(fā)，通過(guò)創(chuàng)新醫(yī)療器械應(yīng)用示范項(xiàng)目，加快創(chuàng)新醫(yī)療器械臨床應(yīng)用，支持創(chuàng)新醫(yī)療器械納入醫(yī)保支付范圍。對(duì)取得國(guó)家醫(yī)保耗材編碼、符合本市可另收費(fèi)耗材目錄管理規(guī)定的產(chǎn)品，企業(yè)可直接申請(qǐng)掛網(wǎng)采購(gòu)，實(shí)施一門(mén)受理，提高審核效率。列入本市創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄的醫(yī)療器械產(chǎn)品可按規(guī)定直接入院使用。發(fā)布20項(xiàng)以上創(chuàng)新醫(yī)療設(shè)備重點(diǎn)產(chǎn)品供給清單，鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備更新改造。(責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、申康中心、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市醫(yī)保局、各區(qū)政府)
(五)新材料中試服務(wù)進(jìn)基地。
到2027年建成12個(gè)中試基地，實(shí)現(xiàn)50個(gè)以上中試項(xiàng)目落地。鼓勵(lì)中試基地提供公共中試服務(wù)，公開(kāi)新材料中試基地的專(zhuān)業(yè)場(chǎng)地、專(zhuān)業(yè)設(shè)備等服務(wù)能力信息。將園區(qū)中試基地的服務(wù)企業(yè)數(shù)量、成果轉(zhuǎn)化數(shù)量等指標(biāo)，納入資源利用效率評(píng)價(jià)體系。鼓勵(lì)市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心和具有CNAS認(rèn)可資質(zhì)的材料研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)單位等，帶頭應(yīng)用關(guān)鍵急需儀器裝備。每年支持10項(xiàng)左右新材料應(yīng)用認(rèn)證項(xiàng)目，支持比例不超過(guò)認(rèn)證委托合同及檢測(cè)委托合同金額的30%，單個(gè)產(chǎn)品支持金額最高100萬(wàn)元。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、各區(qū)政府)
(六)創(chuàng)新芯片進(jìn)設(shè)備。
加大關(guān)鍵行業(yè)關(guān)鍵芯片的規(guī)模化應(yīng)用，打造創(chuàng)新高端芯片。支持車(chē)規(guī)芯片、服務(wù)器芯片、手機(jī)及個(gè)人PC主控芯片、工控MCU、FPGA、單北斗芯片和高端模擬芯片等相關(guān)芯片的首次應(yīng)用，自主品牌新能源汽車(chē)創(chuàng)新芯片應(yīng)用比例不斷提高。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市國(guó)資委、各區(qū)政府)
二、技術(shù)改造設(shè)備煥新行動(dòng)
(七)推動(dòng)新一輪高水平技術(shù)改造。
引導(dǎo)企業(yè)加快設(shè)備更新、產(chǎn)能提升、產(chǎn)品升級(jí)，到2027年，本市工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資累計(jì)達(dá)到4000億元，設(shè)備更新約占50%。對(duì)投資2000萬(wàn)元以上符合條件的技改項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予貸款貼息和融資租賃補(bǔ)貼支持，對(duì)符合條件的銀行貸款項(xiàng)目，連續(xù)三年每年給予貸款利息50%，累計(jì)最高2000萬(wàn)元的支持；對(duì)符合條件的融資租賃項(xiàng)目，給予不超過(guò)融資租賃合同設(shè)備投資額5%，最高2000萬(wàn)元的補(bǔ)貼；對(duì)特別重大項(xiàng)目給予核定項(xiàng)目投資10%，最高1億元的支持。支持金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)積極爭(zhēng)取國(guó)家科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款政策，鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)推出“更新貸”“技改貸”“設(shè)備擔(dān)”等專(zhuān)屬產(chǎn)品。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市委金融辦、國(guó)家金融監(jiān)管總局上海監(jiān)管局、人民銀行上海市分行、各區(qū)政府)
(八)加強(qiáng)技改項(xiàng)目要素資源保障。
對(duì)不新增土地、以設(shè)備更新為主的“零增地”技改項(xiàng)目，探索“零增地”技術(shù)改造項(xiàng)目承諾備案制；對(duì)不影響質(zhì)量、安全的非關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采用容缺后補(bǔ)、甩項(xiàng)后置等方式，推進(jìn)全流程在線辦理，壓減審批周期。市區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目納入環(huán)評(píng)審批“綠色通道”，采取技術(shù)評(píng)估提前介入、申請(qǐng)材料容缺受理、公示和審查同步開(kāi)展等方式，壓縮審批時(shí)間。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市規(guī)劃資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市應(yīng)急管理局、市審改辦)
(九)強(qiáng)化全生命周期服務(wù)。
建立由審改、發(fā)改、經(jīng)信、規(guī)劃、環(huán)保、建設(shè)、金融等部門(mén)組成的技改協(xié)調(diào)工作機(jī)制，強(qiáng)化市區(qū)協(xié)同，加強(qiáng)準(zhǔn)入、審批、建設(shè)、驗(yàn)收等統(tǒng)籌。建立設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目庫(kù)，將清單庫(kù)、資源庫(kù)、政策庫(kù)所涉及信息疊加，建立清單化滾動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，對(duì)接低息貸款、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、加速折舊、進(jìn)口設(shè)備免稅等政策，研究“一企一策”支持方案，加快設(shè)備更新進(jìn)度。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市審改辦、市規(guī)劃資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市應(yīng)急管理局、市稅務(wù)局、各區(qū)政府、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì))
三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦智賦能行動(dòng)
(十)基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件研發(fā)與推廣。
聚焦重點(diǎn)行業(yè)，對(duì)基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件等重大研發(fā)項(xiàng)目，放寬新增投資額度及支持比例，支持比例最高為項(xiàng)目新增投資的30%，支持金額原則上不高于1億元。鼓勵(lì)以用促研，對(duì)采購(gòu)使用本市重點(diǎn)軟件產(chǎn)品的用戶單位，按照軟件銷(xiāo)售金額予以一定補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、各區(qū)政府)
(十一)元宇宙應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。
聚焦人工智能大模型、空間計(jì)算、云端渲染、數(shù)字人、圖形圖像引擎等領(lǐng)域，推動(dòng)一批創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用。圍繞工業(yè)、文商旅、教育、醫(yī)療健康、協(xié)同辦公等重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用需求，形成一批城市信息模型、建筑信息建模、數(shù)字孿生、數(shù)字沙盤(pán)仿真、空間計(jì)算、擴(kuò)展現(xiàn)實(shí)等行業(yè)級(jí)解決方案。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、千兆光網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模化部署。開(kāi)展元宇宙應(yīng)用場(chǎng)景“揭榜掛帥”，力爭(zhēng)到2027年年均向社會(huì)開(kāi)放20個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市數(shù)據(jù)局、各區(qū)政府)
(十二)智能工廠領(lǐng)航計(jì)劃。
加快高水平智能工廠建設(shè)，到2027年培育不少于20家標(biāo)桿性智能工廠、300家示范性智能工廠，加快推動(dòng)全市規(guī)上企業(yè)開(kāi)展智能化改造。開(kāi)展智能工廠評(píng)估診斷，結(jié)合六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)不同特點(diǎn)，一業(yè)一策、分級(jí)分類(lèi)、有序推進(jìn)智能工廠建設(shè)，以智能工廠建設(shè)有效帶動(dòng)設(shè)備更新和創(chuàng)新產(chǎn)品擴(kuò)大應(yīng)用。依托智能工廠領(lǐng)航計(jì)劃及智能工廠標(biāo)桿建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)，對(duì)智能工廠能級(jí)和產(chǎn)值規(guī)模提升明顯的項(xiàng)目進(jìn)行階梯獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)智能制造裝備和系統(tǒng)集成批量化、規(guī)?；?。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市國(guó)資委、各區(qū)政府)
四、綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)
(十三)打造綠色標(biāo)桿。
引導(dǎo)企業(yè)圍繞設(shè)備數(shù)字化、生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化、能源低碳化和生產(chǎn)潔凈化實(shí)施工藝升級(jí)和設(shè)備提標(biāo)改造，到2027年累計(jì)培育500家綠色工廠。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)用技術(shù)數(shù)字技術(shù)推動(dòng)設(shè)施共建共享、能源智慧管控、資源循環(huán)利用，加快分布式光伏、多元儲(chǔ)能、高效熱泵、余熱余壓、綠色微電網(wǎng)等能源智慧管控系統(tǒng)建設(shè)，力爭(zhēng)到2027年累計(jì)培育30家綠色園區(qū)。持續(xù)推動(dòng)企業(yè)能源管理中心建設(shè)，對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予核定項(xiàng)目投資20%，最高1000萬(wàn)元的支持。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)政府)
(十四)推動(dòng)能源和用能設(shè)備綠色低碳更新改造。
加快綠色低碳新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料推廣應(yīng)用。開(kāi)展工業(yè)企業(yè)“百一”行動(dòng)，通過(guò)推廣節(jié)能高效產(chǎn)品、淘汰落后設(shè)備、優(yōu)化節(jié)能管理等綜合措施，實(shí)現(xiàn)年節(jié)能量1%。推動(dòng)更新改造300萬(wàn)千瓦電機(jī)及其系統(tǒng)，加快推動(dòng)本市石化化工、鋼鐵行業(yè)流程優(yōu)化和提質(zhì)改造。到2027年累計(jì)節(jié)能量50萬(wàn)噸標(biāo)煤，新增光伏裝機(jī)50萬(wàn)千瓦，儲(chǔ)能應(yīng)用規(guī)模20萬(wàn)千瓦。推動(dòng)2萬(wàn)個(gè)存量自用非智能充電樁升級(jí)替代。新建數(shù)據(jù)中心能源利用效率(PUE)不高于1.25，將小散老舊數(shù)據(jù)中心納入產(chǎn)業(yè)限制和淘汰目錄，力爭(zhēng)改造后能源利用效率(PUE)不高于1.4。推動(dòng)IT設(shè)備及配套系統(tǒng)10萬(wàn)千瓦容量的更新，能效提升20%以上。實(shí)施老舊住宅電梯安全評(píng)估和分類(lèi)更新改造。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市數(shù)據(jù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市房屋管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、各區(qū)政府)
(十五)有序推進(jìn)再制造和梯次利用。
發(fā)展汽車(chē)零部件、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、船舶機(jī)械、精密儀器等產(chǎn)品領(lǐng)域高端智能再制造，推廣應(yīng)用無(wú)損檢測(cè)、增材制造、柔性加工等技術(shù)工藝，探索在風(fēng)電光伏等新興領(lǐng)域開(kāi)展高端再制造業(yè)務(wù)。加快風(fēng)電光伏、動(dòng)力電池等產(chǎn)品設(shè)備殘余壽命評(píng)估技術(shù)研發(fā)，有序推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。培育壯大再生資源綜合利用企業(yè)，實(shí)現(xiàn)廢舊動(dòng)力電池綜合利用能力達(dá)到5萬(wàn)噸/年以上。發(fā)展設(shè)備二手市場(chǎng)，建立鑒定、評(píng)估、分級(jí)等標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)二手設(shè)備交易平臺(tái)規(guī)范建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、各區(qū)政府)
五、創(chuàng)新產(chǎn)品擴(kuò)大應(yīng)用行動(dòng)
(十六)加大“三首”支持力度。
加快推動(dòng)自主安全可控的創(chuàng)新成果落地應(yīng)用和市場(chǎng)推廣。對(duì)符合條件的，給予不超過(guò)創(chuàng)新產(chǎn)品合同金額30%，最高2000萬(wàn)元的支持。每年支持不少于30項(xiàng)首臺(tái)套裝備、15個(gè)首版次軟件產(chǎn)品、10項(xiàng)首批次新材料。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市國(guó)資委、市財(cái)政局、各區(qū)政府)
(十七)創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄推廣應(yīng)用。
到2027年，市級(jí)創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄突破1500個(gè)，加強(qiáng)創(chuàng)新產(chǎn)品在重大工程、國(guó)有投資項(xiàng)目建設(shè)單位的推廣應(yīng)用，優(yōu)先采購(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄內(nèi)的創(chuàng)新產(chǎn)品。用好編審委員會(huì)工作機(jī)制，發(fā)揮各行業(yè)主管單位在推進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用中的作用，鼓勵(lì)國(guó)企加大創(chuàng)新產(chǎn)品采購(gòu)比例。發(fā)布可視化創(chuàng)新產(chǎn)品標(biāo)志，打造成為上海制造名片。購(gòu)買(mǎi)列入上海市創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄的首次投放市場(chǎng)的產(chǎn)品，對(duì)符合條件的銀行貸款項(xiàng)目，連續(xù)三年每年給予貸款利息50%，最高500萬(wàn)元的支持。鼓勵(lì)支持創(chuàng)新產(chǎn)品開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)，對(duì)符合條件的融資租賃項(xiàng)目，給予不超過(guò)設(shè)備投資額30%，最高500萬(wàn)元的支持。對(duì)創(chuàng)新性特別強(qiáng)的產(chǎn)品給予不超過(guò)市場(chǎng)合同金額30%，最高2000萬(wàn)元的支持。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市國(guó)資委、市財(cái)政局、各區(qū)政府)
(十八)強(qiáng)化創(chuàng)新產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。
聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、重大裝備關(guān)鍵技術(shù)，完善“揭榜掛帥”、“賽馬”和重點(diǎn)研發(fā)任務(wù)等政策，鼓勵(lì)支持企業(yè)積極開(kāi)展科技攻關(guān)。在人工智能、5G-A、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)、深海探采等領(lǐng)域滾動(dòng)發(fā)布應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新任務(wù)，對(duì)標(biāo)桿性示范項(xiàng)目按照規(guī)定給予不超過(guò)20%，最高800萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、各區(qū)政府)
六、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)
(十九)增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量可靠性。
實(shí)施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程，支持開(kāi)展質(zhì)量管理能力評(píng)價(jià)，提高企業(yè)質(zhì)量發(fā)展能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)新技術(shù)應(yīng)用研究，支持試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備升級(jí)換代，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)能力升級(jí)。通過(guò)提高核心基礎(chǔ)零部件、元器件可靠性，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品可靠性提升，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。到2027年，新增2家國(guó)家級(jí)試驗(yàn)檢測(cè)類(lèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)，力爭(zhēng)形成2個(gè)以上可靠性提升典型示范。開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量可靠性創(chuàng)新實(shí)踐，建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量可靠性創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，選樹(shù)產(chǎn)品質(zhì)量可靠性創(chuàng)新最佳實(shí)踐。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、各區(qū)政府)
(二十)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)提升。
推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高端化，加強(qiáng)制造、醫(yī)療、檢測(cè)等領(lǐng)域?qū)Ｓ迷O(shè)備關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研制，建立健全中試標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)創(chuàng)新高端裝備規(guī)?；瘧?yīng)用。推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化，研制基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件等軟件標(biāo)準(zhǔn)以及人工智能、元宇宙、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)等新興數(shù)字領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)綠色化，完善綠色產(chǎn)品、工廠、工業(yè)園區(qū)、供應(yīng)鏈、數(shù)據(jù)中心等綠色制造體系標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)更新節(jié)能、節(jié)水、廢棄物綜合利用、可再生能源、儲(chǔ)能等標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建集基礎(chǔ)通用、碳減排、碳清除和市場(chǎng)化機(jī)制的低碳標(biāo)準(zhǔn)體系。到2027年，新增培育“上海標(biāo)準(zhǔn)”10項(xiàng)。(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、各區(qū)政府)
(二十一)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化躍升。
建立完善國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性跟蹤轉(zhuǎn)化機(jī)制，不斷提高國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率。健全標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化工作機(jī)制，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂，支持重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)走出去。支持國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)和企業(yè)。加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等國(guó)內(nèi)國(guó)際銜接。到2027年，牽頭制定修訂新的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)。
來(lái)源：上海市經(jīng)信委
評(píng)論