何為電能替代?
所謂電能替代,主要是指利用電力能源代替煤、油、氣等常規(guī)終端能源,通過大規(guī)模集中轉(zhuǎn)化來提高燃料使用效率、減少污染物排放,進而達到改良終端能源結(jié)構,促進環(huán)保的效果。
九部委大力推進電能替代
當前,我國大氣污染形勢嚴峻,大量散燒煤、燃油消費是造成嚴重霧霾的主要因素之一。我國每年散燒煤消費約7-8億噸(第一次相對權威的統(tǒng)計),主要用于采暖小鍋爐、工業(yè)小鍋爐(窯爐)、農(nóng)村生產(chǎn)生活等領域,約占煤炭消費總量20%,遠高于歐盟、美國不到5%的水平。大量散燒煤未經(jīng)潔凈處理就直接用于燃燒,致使大量大氣污染物排放。此外,汽車、飛機輔助動力裝置(APU)、靠港船舶使用燃油也是大氣污染排放的重要源頭。
電能具有清潔、安全、便捷等優(yōu)勢,實施電能替代對于推動能源消費革命、落實國家能源戰(zhàn)略、促進能源清潔化發(fā)展意義重大。電能替代的電量主要來自可再生能源發(fā)電,以及部分超低排放煤電機組,無論是可再生能源對煤炭的替代,還是超低排放煤電機組集中燃煤對分散燃煤的替代,都將對提高清潔能源消費比重、減少大氣污染物排放做出重要貢獻。
電能替代工程的推廣,無論從經(jīng)濟性方面還是環(huán)保方面分析,均具有可行性。
穩(wěn)步推進電能替代,還有利于提升我國電氣化水平,提高人民生活質(zhì)量,讓人們享受更加舒適、便捷、智能的電能服務;有利于部分工業(yè)行業(yè)提升產(chǎn)品附加值,促進產(chǎn)業(yè)升級。此外,電能替代將進一步擴大電力消費,緩解我國部分地區(qū)當前面臨的電力消納與系統(tǒng)調(diào)峰困難,特別是個別地區(qū)的嚴重“窩電”問題。
電能替代的經(jīng)濟優(yōu)勢
通過計算出各類可燃性能源每單位量的等效電值,并根據(jù)各能源的現(xiàn)行價格折算成電價,
結(jié)果顯示,原煤、天然氣、焦炭的折算電價分別為每千瓦時0.16元、0.26元和0.27元,雖然低于現(xiàn)行居民用電價格,但煤炭的消耗另含環(huán)境成本,且隨著能源價格比對關系逐步趨于合理,石油和天然氣價格將不斷上漲,電能對以上三種能源仍存在很大的替代可行性。而液化氣、柴油、汽油的折算電價高于現(xiàn)行居民用電價格,電能替代則更有經(jīng)濟優(yōu)勢。
另外,根據(jù)各主要終端能源的污染排放量和環(huán)境價值乘積,計算終端能源產(chǎn)生1千瓦時電能能量值的環(huán)境成本,結(jié)果顯示,原煤和焦炭環(huán)境成本較高,分別為0.037元和0.026元;汽油和柴油次之,分別為0.014元和0.007元;天然氣和液化氣較低,在0.001元左右;電能則無環(huán)境成本。
由于我國東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)能源資源緊缺,電能替代的實施也迎合了客觀需求。京津冀地區(qū)是我國接受外來電力比重比較大的地區(qū),“十二五”期末,北京地區(qū)需從區(qū)外受電超過1330萬千瓦,受電比例約為60%。天津地區(qū)需從區(qū)外受電超過300萬千瓦,受電比例約為30%。而這一地區(qū)恰恰又是近年來霧霾污染高發(fā)地區(qū)。“電從遠方來”,既能滿足當?shù)啬茉葱枨螅帜芫徑猸h(huán)境壓力,一舉兩得。
電能替代主不是取代熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱
北方居民采暖領域,主要針對燃氣(熱力)管網(wǎng)覆蓋范圍以外的城區(qū)、郊區(qū)、農(nóng)村等還大量使用散燒煤進行采暖的,使用蓄熱式電鍋爐、蓄熱式電暖器、電熱膜等多種電采暖設施替代分散燃煤設施。從電采暖的發(fā)展方向可以看出,電采暖在整個供暖體系中屬于補充供暖方式,未來北方地區(qū)居民采暖主要還是依靠熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱,特別是背壓式熱電聯(lián)產(chǎn),這是能源利用效率最高的方式。
發(fā)展電采暖,并不是要取代熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱。
在生產(chǎn)制造領域,生產(chǎn)制造領域的電能替代需要結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點進行,有條件地區(qū)可根據(jù)大氣污染防治與產(chǎn)業(yè)升級需要,在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣電鍋爐、電窯爐、電灌溉等。
在交通運輸領域,主要針對各類車輛、靠港船舶、機場橋載設備等,使用電能替代燃油。四是電力供應與消費領域,主要是滿足電力系統(tǒng)運行本身的需要,如儲能設備可提高系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻能力,促進電力負荷移峰填谷。
近年來,我國全面推進上述四個領域的電能替代,實現(xiàn)能源終端消費環(huán)節(jié)替代散燒煤、燃油消費約1.3億噸標煤,帶動電煤占煤炭消費比重提高約1.9%,帶動電能占終端能源消費比重提高約1.5%,促進電能消費比重達到約27%。預計可新增電量消費約4500億千瓦時,減排煙塵、二氧化硫、氮氧化物約30、210、70萬噸。
電能替代應從配網(wǎng)改造、設備投資、項目運行入手
在配電網(wǎng)建設改造方面,一是將合理配電網(wǎng)建設改造投資納入相應配電網(wǎng)企業(yè)有效資產(chǎn),將合理運營成本計入輸配電準許成本,科學核定分用戶類別、分電壓等級輸配電價。二是國家“十三五”的配電網(wǎng)改造資金中將拿出一部分用于電能替代配套電網(wǎng)改造,配電網(wǎng)企業(yè)也要安排專項資金用于紅線外供配電設施的投資建設,并建立提前介入、主動服務、高效運轉(zhuǎn)的“綠色通道”,按照客戶需求做好布點布線、電網(wǎng)接入等服務工作。
在設備投資方面,一是鼓勵各地利用大氣污染防治專項資金等資金渠道,支持電能替代。二是鼓勵電能替代項目單位積極申請企業(yè)債、低息貸款,采用PPP模式,解決融資問題。
在項目運行方面,一是擴大峰谷電價價差,合理設定低谷時段,降低低谷用電成本。今后,還將結(jié)合電改進程,推動建立發(fā)輸供峰谷分時電價機制。這些措施對利用低谷電進行蓄能供熱的項目具有實質(zhì)意義。二是鼓勵電能替代企業(yè)與風電等各類發(fā)電企業(yè)開展雙邊協(xié)商或集中競價的直接交易。通過直接交易,電能替代項目可以按有競爭力的市場價格進行購電。三是創(chuàng)新輔助服務機制,電、熱生產(chǎn)企業(yè)和用戶投資建設蓄熱式電鍋爐,提供調(diào)峰服務的,將獲得合理補償收益。
職責分工,協(xié)力推進電能替代
電能替代工作涉及面廣,需要各方密切配合,共同推進落實。
國家能源局各派出機構要配合做好電力市場建設、直接交易、輔助服務機制等工作,支持電能替代發(fā)展。地方政府要摸清潛力,找準定位,做好組織,協(xié)調(diào)困難,制定適合本地區(qū)的電能替代方案,并推動實施。
電網(wǎng)企業(yè)要主動服務,簡化程序,及時做好電能替代項目配套電網(wǎng)建設改造與電網(wǎng)接入等工作。電能替代項目單位要積極主動推進項目,確保項目保質(zhì)保量建設。電能替代設備生產(chǎn)企業(yè)要加強研發(fā),不斷降低設備成本。
“電從綠色來”,這是“電能替代”方案另一個優(yōu)勢。隨著堅強智能電網(wǎng)的發(fā)展,“電從遠方來”得以全面實現(xiàn),我國各地可再生能源的消納市場將得到更為充分的開發(fā),尤其是“三北”地區(qū)的光伏發(fā)電、風電等新能源將更能有效地利用。由此,來自綠色能源的電力也將完成對化石燃料的替代。
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何為電能替代?
所謂電能替代,主要是指利用電力能源代替煤、油、氣等常規(guī)終端能源,通過大規(guī)模集中轉(zhuǎn)化來提高燃料使用效率、減少污染物排放,進而達到改良終端能源結(jié)構,促進環(huán)保的效果。
九部委大力推進電能替代
當前,我國大氣污染形勢嚴峻,大量散燒煤、燃油消費是造成嚴重霧霾的主要因素之一。我國每年散燒煤消費約7-8億噸(第一次相對權威的統(tǒng)計),主要用于采暖小鍋爐、工業(yè)小鍋爐(窯爐)、農(nóng)村生產(chǎn)生活等領域,約占煤炭消費總量20%,遠高于歐盟、美國不到5%的水平。大量散燒煤未經(jīng)潔凈處理就直接用于燃燒,致使大量大氣污染物排放。此外,汽車、飛機輔助動力裝置(APU)、靠港船舶使用燃油也是大氣污染排放的重要源頭。
電能具有清潔、安全、便捷等優(yōu)勢,實施電能替代對于推動能源消費革命、落實國家能源戰(zhàn)略、促進能源清潔化發(fā)展意義重大。電能替代的電量主要來自可再生能源發(fā)電,以及部分超低排放煤電機組,無論是可再生能源對煤炭的替代,還是超低排放煤電機組集中燃煤對分散燃煤的替代,都將對提高清潔能源消費比重、減少大氣污染物排放做出重要貢獻。
電能替代工程的推廣,無論從經(jīng)濟性方面還是環(huán)保方面分析,均具有可行性。
穩(wěn)步推進電能替代,還有利于提升我國電氣化水平,提高人民生活質(zhì)量,讓人們享受更加舒適、便捷、智能的電能服務;有利于部分工業(yè)行業(yè)提升產(chǎn)品附加值,促進產(chǎn)業(yè)升級。此外,電能替代將進一步擴大電力消費,緩解我國部分地區(qū)當前面臨的電力消納與系統(tǒng)調(diào)峰困難,特別是個別地區(qū)的嚴重“窩電”問題。
電能替代的經(jīng)濟優(yōu)勢
通過計算出各類可燃性能源每單位量的等效電值,并根據(jù)各能源的現(xiàn)行價格折算成電價,
結(jié)果顯示,原煤、天然氣、焦炭的折算電價分別為每千瓦時0.16元、0.26元和0.27元,雖然低于現(xiàn)行居民用電價格,但煤炭的消耗另含環(huán)境成本,且隨著能源價格比對關系逐步趨于合理,石油和天然氣價格將不斷上漲,電能對以上三種能源仍存在很大的替代可行性。而液化氣、柴油、汽油的折算電價高于現(xiàn)行居民用電價格,電能替代則更有經(jīng)濟優(yōu)勢。
另外,根據(jù)各主要終端能源的污染排放量和環(huán)境價值乘積,計算終端能源產(chǎn)生1千瓦時電能能量值的環(huán)境成本,結(jié)果顯示,原煤和焦炭環(huán)境成本較高,分別為0.037元和0.026元;汽油和柴油次之,分別為0.014元和0.007元;天然氣和液化氣較低,在0.001元左右;電能則無環(huán)境成本。
由于我國東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)能源資源緊缺,電能替代的實施也迎合了客觀需求。京津冀地區(qū)是我國接受外來電力比重比較大的地區(qū),“十二五”期末,北京地區(qū)需從區(qū)外受電超過1330萬千瓦,受電比例約為60%。天津地區(qū)需從區(qū)外受電超過300萬千瓦,受電比例約為30%。而這一地區(qū)恰恰又是近年來霧霾污染高發(fā)地區(qū)?!半姀倪h方來”,既能滿足當?shù)啬茉葱枨螅帜芫徑猸h(huán)境壓力,一舉兩得。
電能替代主不是取代熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱
北方居民采暖領域,主要針對燃氣(熱力)管網(wǎng)覆蓋范圍以外的城區(qū)、郊區(qū)、農(nóng)村等還大量使用散燒煤進行采暖的,使用蓄熱式電鍋爐、蓄熱式電暖器、電熱膜等多種電采暖設施替代分散燃煤設施。從電采暖的發(fā)展方向可以看出,電采暖在整個供暖體系中屬于補充供暖方式,未來北方地區(qū)居民采暖主要還是依靠熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱,特別是背壓式熱電聯(lián)產(chǎn),這是能源利用效率最高的方式。
發(fā)展電采暖,并不是要取代熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱。
在生產(chǎn)制造領域,生產(chǎn)制造領域的電能替代需要結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點進行,有條件地區(qū)可根據(jù)大氣污染防治與產(chǎn)業(yè)升級需要,在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣電鍋爐、電窯爐、電灌溉等。
在交通運輸領域,主要針對各類車輛、靠港船舶、機場橋載設備等,使用電能替代燃油。四是電力供應與消費領域,主要是滿足電力系統(tǒng)運行本身的需要,如儲能設備可提高系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻能力,促進電力負荷移峰填谷。
近年來,我國全面推進上述四個領域的電能替代,實現(xiàn)能源終端消費環(huán)節(jié)替代散燒煤、燃油消費約1.3億噸標煤,帶動電煤占煤炭消費比重提高約1.9%,帶動電能占終端能源消費比重提高約1.5%,促進電能消費比重達到約27%。預計可新增電量消費約4500億千瓦時,減排煙塵、二氧化硫、氮氧化物約30、210、70萬噸。
電能替代應從配網(wǎng)改造、設備投資、項目運行入手
在配電網(wǎng)建設改造方面,一是將合理配電網(wǎng)建設改造投資納入相應配電網(wǎng)企業(yè)有效資產(chǎn),將合理運營成本計入輸配電準許成本,科學核定分用戶類別、分電壓等級輸配電價。二是國家“十三五”的配電網(wǎng)改造資金中將拿出一部分用于電能替代配套電網(wǎng)改造,配電網(wǎng)企業(yè)也要安排專項資金用于紅線外供配電設施的投資建設,并建立提前介入、主動服務、高效運轉(zhuǎn)的“綠色通道”,按照客戶需求做好布點布線、電網(wǎng)接入等服務工作。
在設備投資方面,一是鼓勵各地利用大氣污染防治專項資金等資金渠道,支持電能替代。二是鼓勵電能替代項目單位積極申請企業(yè)債、低息貸款,采用PPP模式,解決融資問題。
在項目運行方面,一是擴大峰谷電價價差,合理設定低谷時段,降低低谷用電成本。今后,還將結(jié)合電改進程,推動建立發(fā)輸供峰谷分時電價機制。這些措施對利用低谷電進行蓄能供熱的項目具有實質(zhì)意義。二是鼓勵電能替代企業(yè)與風電等各類發(fā)電企業(yè)開展雙邊協(xié)商或集中競價的直接交易。通過直接交易,電能替代項目可以按有競爭力的市場價格進行購電。三是創(chuàng)新輔助服務機制,電、熱生產(chǎn)企業(yè)和用戶投資建設蓄熱式電鍋爐,提供調(diào)峰服務的,將獲得合理補償收益。
職責分工,協(xié)力推進電能替代
電能替代工作涉及面廣,需要各方密切配合,共同推進落實。
國家能源局各派出機構要配合做好電力市場建設、直接交易、輔助服務機制等工作,支持電能替代發(fā)展。地方政府要摸清潛力,找準定位,做好組織,協(xié)調(diào)困難,制定適合本地區(qū)的電能替代方案,并推動實施。
電網(wǎng)企業(yè)要主動服務,簡化程序,及時做好電能替代項目配套電網(wǎng)建設改造與電網(wǎng)接入等工作。電能替代項目單位要積極主動推進項目,確保項目保質(zhì)保量建設。電能替代設備生產(chǎn)企業(yè)要加強研發(fā),不斷降低設備成本。
“電從綠色來”,這是“電能替代”方案另一個優(yōu)勢。隨著堅強智能電網(wǎng)的發(fā)展,“電從遠方來”得以全面實現(xiàn),我國各地可再生能源的消納市場將得到更為充分的開發(fā),尤其是“三北”地區(qū)的光伏發(fā)電、風電等新能源將更能有效地利用。由此,來自綠色能源的電力也將完成對化石燃料的替代。