當(dāng)前，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為我國能源戰(zhàn)略布局的重要部分。2019年，氫能首次被寫入《政府工作報(bào)告》；2020年，氫能被納入《能源法》(征求意見稿），列入可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制重點(diǎn)任務(wù)。在國家啟動氫能規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)工作的同時(shí)，各地也在搶抓氫能產(chǎn)業(yè)布局，已有包括京津冀、長三角、珠三角、四川、山東等30余個(gè)省市級的氫能發(fā)展規(guī)劃相繼出臺。據(jù)《報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，在已經(jīng)發(fā)布的地方規(guī)劃中，到2025年即將推廣燃料電池汽車?yán)塾?jì)超過12萬輛，加氫站超過600座，氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)累計(jì)產(chǎn)值將超過9千億元。
《報(bào)告》指出，燃料電池汽車已進(jìn)入商業(yè)化初期，今年我國燃料電池汽車保有量將超過8000輛。2019年后由于燃料電池發(fā)動機(jī)技術(shù)不斷提升，逐漸推出適用于多種場景的車型，例如城際公交車、城際渣土車、港口運(yùn)輸車、礦用自卸車、環(huán)衛(wèi)車、冷鏈物流車等。燃料電池汽車正在向大功率、長距離、重載車型發(fā)展。
《報(bào)告》顯示，加氫站建設(shè)進(jìn)度逐步加快。到2020年8月，初步統(tǒng)計(jì)我國加氫站數(shù)量已達(dá)約80座，預(yù)計(jì)“十五”規(guī)劃100座加氫站目標(biāo)年底可完成。已建加氫站分布在全國17個(gè)省份，主要集中在京津冀、長三角、珠三角地區(qū)，其中上海、武漢、佛山等地已制訂或出臺了明確的加氫站管理辦法。
同時(shí)，大型能源央企紛紛跨界氫能產(chǎn)業(yè)。據(jù)《報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，截至2020年10月，國務(wù)院國資委監(jiān)管的96家央企中，開展氫能相關(guān)業(yè)務(wù)或布局的中央企業(yè)有26家，數(shù)量占比27%。工業(yè)能源領(lǐng)域已有超過10家大型能源央企設(shè)計(jì)氫能業(yè)務(wù)布局，包括中國石化、中國石油、中化集團(tuán)、寶武集團(tuán)、國家電網(wǎng)、國家能源集團(tuán)、華能集團(tuán)、國家電投集團(tuán)、三峽集團(tuán)、東方電氣集團(tuán)、中核集團(tuán)、中廣核集團(tuán)等。
此外，《報(bào)告》還指出，氫能供應(yīng)鏈關(guān)鍵零部件和技術(shù)開發(fā)方面都有所突破，氫燃料電池汽車自主化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本建立，氫能產(chǎn)供技術(shù)總體與國外差距逐漸減小。燃料電池系統(tǒng)、電堆、空壓機(jī)等已基本實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，燃料電池系統(tǒng)國產(chǎn)化率目前已經(jīng)超過80%。
當(dāng)前，日本、德國、美國、韓國等二十余個(gè)發(fā)達(dá)國家近幾年均制定了氫能發(fā)展戰(zhàn)略，其目標(biāo)均是2030年后實(shí)施氫燃料電池汽車商業(yè)規(guī)?；瘧?yīng)用，總應(yīng)用規(guī)模超過1000萬輛。國際氫能委員會樂觀預(yù)測，到2050年氫能將承擔(dān)全球18%能源需求?！秷?bào)告》指出，國內(nèi)行業(yè)樂觀預(yù)測2035年氫燃料電池汽車達(dá)到百萬輛級應(yīng)用規(guī)模，預(yù)計(jì)2050年氫能在我國能源體系中的占比約10%，氫氣需求量6000萬噸，年經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值12萬億元，全國加氫站數(shù)量達(dá)1.2萬座。屆時(shí)，氫經(jīng)濟(jì)將基本發(fā)展成熟，交通運(yùn)輸、工業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)氫能普及應(yīng)用，燃料電池車年產(chǎn)量達(dá)到3000萬輛。
在制氫領(lǐng)域，《報(bào)告》認(rèn)為，2030年后綠氫和藍(lán)氫將成為主要?dú)湓?。目前，我國氫能產(chǎn)業(yè)以化石能源制氫或工業(yè)副產(chǎn)氫為主要?dú)湓?，可再生能源制氫在資源條件適合的地區(qū)逐步應(yīng)用。目前灰氫、藍(lán)氫、綠氫制氫成本比例約為1：1.6：2，未來，在政策引導(dǎo)和可再生電力成本下滑帶動下，預(yù)計(jì)加氫站氫源將從灰氫（化石能源制氫），逐步向藍(lán)氫（化石能源制氫＋CCUS)、綠氫（可再生能源制氫）過渡。
儲運(yùn)方面，液氫、管輸氫將承擔(dān)未來長距離氫能運(yùn)輸任務(wù)?！秷?bào)告》指出，隨著氫經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，我國氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將逐步完善，包括液氫、氫氣管道運(yùn)輸在內(nèi)的多種氫能運(yùn)輸形式都將得到快速發(fā)展。預(yù)計(jì)2030-2035年形成液氫運(yùn)輸主干線和部分氫氣長距離輸送管道，液氫運(yùn)輸占1/3以上，實(shí)現(xiàn)氫氣長輸管線超過3000千米。
“加氫站近期將以合建站為主，中遠(yuǎn)期將呈現(xiàn)多元化發(fā)展。”對于加氫站領(lǐng)域，《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，選址和用地是制約加氫站建設(shè)的重要因素，而油氫合建站可節(jié)約土地費(fèi)用20%以上，極具競爭力。在局部地區(qū)加氫站需求大量增加時(shí)，改造加油站和加氣站并合建加氫站成為較為理想的模式。油氫合建站一方面便于解決市區(qū)內(nèi)用地問題，另一方面可降低加氫站建設(shè)和運(yùn)營成本，長期來看，是加氫站最具競爭力的建設(shè)模式。
在終端應(yīng)用方面，替代城市大客、長途重卡的燃料電池汽車將是交通領(lǐng)域氫能燃料的主要用戶。與歐美氫能車輛主要是乘用車不同，當(dāng)前中國氫能車輛構(gòu)成主要以非乘用車為主，特別是氫能巴士和輕型／中型氫能卡車。截至2019年底，中國氫能巴士保有量4297輛，占全球的96.4%；輕型／中型氫能卡車1807輛，占全球的98.5%；而氫能乘用車不足百輛，僅占全球的0.4%。此外，《報(bào)告》還指出，未來，燃料電池工業(yè)發(fā)電將得到重視，同時(shí)，氫儲能將成為主要儲能方式。
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