近年來(lái),湖南省立足新發(fā)展階段,提高城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施供給質(zhì)量和運(yùn)行效率,推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施一體化、智能化、綠色化發(fā)展,緊扣“污染防治、民生保障、安全生產(chǎn)”三條主線,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,各項(xiàng)工作取得了新成效。
2019~2021年,城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成投資超過(guò)3000億元。湖南省做好污染防治工作,為城市現(xiàn)代化建設(shè)注入新動(dòng)能。堅(jiān)持科學(xué)、精準(zhǔn)、系統(tǒng)治污,提升污水收集處理效能,推進(jìn)生活垃圾轉(zhuǎn)型升級(jí),強(qiáng)化城市黑臭水體、垃圾填埋場(chǎng)整治,城市人居環(huán)境持續(xù)改善,城市環(huán)境容量不斷提升。
多向發(fā)力推進(jìn)民生工程建設(shè),夯實(shí)民生之基提升城市“溫度”。湖南省堅(jiān)持將民生保障作為城市建設(shè)的中心工作,抓好老舊小區(qū)改造、供水供氣、垃圾分類、園林綠化等民生工程建設(shè),夯實(shí)民生基礎(chǔ),城市居民生活品質(zhì)持續(xù)提升。壓實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任,守住城市運(yùn)行安全底線。圍繞城鎮(zhèn)燃?xì)?、防汛排澇、市政道路橋梁、城市供水、城市公園五大領(lǐng)域,推進(jìn)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查(市政設(shè)施部分)和地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查“兩項(xiàng)普查”工作,確?;A(chǔ)設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。
張家界市永定區(qū):提升城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì) 繪就美好生活圖景
天門(mén)山下,澧水河畔,近年來(lái),張家界市永定區(qū)聚焦保障性租賃住房建設(shè)、老舊小區(qū)改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、傳統(tǒng)村落保護(hù)等民生工程,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,群眾的獲得感、滿意度持續(xù)提高。
住房保障體系建設(shè) 破解民生難題
永定區(qū)從建立健全公租房保障體系、建立適應(yīng)實(shí)際的保障性租賃住房保障體系入手,推進(jìn)“租、購(gòu)、補(bǔ)”住房保障協(xié)調(diào)全面發(fā)展新模式,加快構(gòu)建“保障方式多樣化、保障主體多元化、保障對(duì)象全覆蓋”的住房保障體系建設(shè)新格局。大力發(fā)展公租房補(bǔ)貼發(fā)放,通過(guò)新建、改建、收購(gòu)等方式,有效增加房源供應(yīng);提高公租房保障覆蓋率,解決符合保障條件群體的住房困難問(wèn)題。截至今年年底,預(yù)計(jì)完成租賃補(bǔ)貼發(fā)放10800戶。
為有效破解老舊小區(qū)既有多層住宅設(shè)施設(shè)備落后與老年居民數(shù)量增長(zhǎng)之間的矛盾,2021年以來(lái),永定區(qū)以老舊小區(qū)改造為契機(jī),推進(jìn)既有住宅加裝電梯。
永定區(qū)制定《既有住宅加裝電梯工作指南》,按照“最多跑一次”原則,實(shí)現(xiàn)加梯“一站式辦理”。在確保安全的前提下,變規(guī)劃許可、施工許可審批為聯(lián)合審查,變被動(dòng)受理為主動(dòng)服務(wù),一件申請(qǐng)限定5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。大力宣傳加裝電梯惠民政策,將加梯與老舊小區(qū)改造同步進(jìn)行。為破解加梯資金籌集難問(wèn)題,永定區(qū)對(duì)每臺(tái)電梯補(bǔ)助資金15萬(wàn)元,同時(shí),允許提取住房公積金和物業(yè)服務(wù)專項(xiàng)維修資金用于既有住宅加裝電梯。截至目前,累計(jì)受理申請(qǐng)172臺(tái),已建成133臺(tái),惠及居民1600戶、5600余人。
污水處理全面覆蓋 打造宜居環(huán)境
在永定區(qū)尹家溪鎮(zhèn)污水處理站,污水處理設(shè)備全部自動(dòng)化運(yùn)行,提供生活污水的凈化處理服務(wù)。污水處理后,水質(zhì)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值。
截至目前,永定區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目總投資2.3億元,已建成16座污水處理廠(站),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,污水處理總規(guī)模近5350噸/天,配套管網(wǎng)建設(shè)總長(zhǎng)近82.25公里,提升了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境品質(zhì),描繪出“水清岸綠、人水相親”的和諧圖景。
因污水處理廠項(xiàng)目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)眾多,永定區(qū)在前期采用“打捆”立項(xiàng)模式,壓縮了立項(xiàng)周期。對(duì)于建設(shè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,統(tǒng)一整理、統(tǒng)一上報(bào)、統(tǒng)一解決,為項(xiàng)目順利完成爭(zhēng)取寶貴時(shí)間。永定區(qū)污水處理項(xiàng)目采用EPC(工程總承包)模式建設(shè),將設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)、試運(yùn)行等服務(wù)打捆發(fā)包給承包單位,承包單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全程負(fù)責(zé),緩解了項(xiàng)目前期的資金壓力。
傳統(tǒng)村落統(tǒng)籌保護(hù) 展現(xiàn)傳統(tǒng)風(fēng)情
永定區(qū)地處武陵山腹地,是多個(gè)少數(shù)民族的世代聚居之處,民族風(fēng)情濃郁。傳統(tǒng)村落類型豐富,至今保留著傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)眾多。目前,共有國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落26個(gè)。
永定區(qū)堅(jiān)持規(guī)劃先行,統(tǒng)籌引領(lǐng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用,出臺(tái)《傳統(tǒng)村落保護(hù)整體實(shí)施方案》,按照“修舊如舊”的原則,利用各級(jí)財(cái)政資金78.6億元,開(kāi)展傳統(tǒng)村落建筑保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)、歷史環(huán)境要素修復(fù)等。積極培訓(xùn)本地工匠,使用傳統(tǒng)工藝及與之風(fēng)格相符的材料,采取局部微干預(yù)、不破壞結(jié)構(gòu)的做法,精心修繕,讓古建筑恢復(fù)原本的光彩。
2020年以來(lái),永定區(qū)對(duì)全區(qū)傳統(tǒng)村落進(jìn)行掛牌保護(hù),在王家坪鎮(zhèn)建立8個(gè)土家吊腳樓核心保護(hù)區(qū),對(duì)區(qū)內(nèi)2198棟土家吊腳樓登記造冊(cè)、實(shí)行保護(hù)。建立15個(gè)數(shù)字博物館,其中精品博物館7個(gè),數(shù)字化、全景式展示傳統(tǒng)村落之美。
寧鄉(xiāng)市:補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板 交出群眾滿意答卷
近年來(lái),長(zhǎng)沙市寧鄉(xiāng)市堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民”理念,將人民宜居安居擺在首位,不斷補(bǔ)齊短板,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)供水供氣提質(zhì)增效、污水治理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、垃圾分類城鄉(xiāng)一體,交出令群眾滿意的民生答卷。
潔凈安全 供水供氣實(shí)現(xiàn)新提升
2020年,寧鄉(xiāng)市率先在全省出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)管道直飲水建設(shè)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,推動(dòng)直飲水項(xiàng)目免費(fèi)進(jìn)機(jī)關(guān)(廠礦)、進(jìn)校園、進(jìn)小區(qū),三年來(lái)覆蓋用戶7.8萬(wàn)余戶、惠及30萬(wàn)人。加強(qiáng)供水事故應(yīng)急演練,開(kāi)展“建設(shè)節(jié)水型城市、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展”主題節(jié)水宣傳活動(dòng)。2022年,先后投資2600萬(wàn)元,新增供水管網(wǎng)10.26公里,改造老舊管網(wǎng)15公里,新建一批二次供水智慧機(jī)房。組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行管網(wǎng)探漏,公共管網(wǎng)漏損率由14.2%降至8.53%。
聚焦老舊小區(qū),寧鄉(xiāng)市制定2022~2025年燃?xì)夤艿栏赂脑煊?jì)劃,投資1800萬(wàn)元更新改造16個(gè)小區(qū)的燃?xì)夤艿?。目前,已建成燃?xì)夤芫W(wǎng)GIS(地理信息系統(tǒng))和SCADA(數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng))。2023年,寧鄉(xiāng)市還將投資2500萬(wàn)元,對(duì)22個(gè)小區(qū)的燃?xì)夤艿肋M(jìn)行更新改造。
還綠于民 污水治理開(kāi)創(chuàng)新局面
還河于民、還景于民、還綠于民。近年來(lái),寧鄉(xiāng)市聚焦黑臭水體整治,積極推進(jìn)城區(qū)雨污分流改造,完成管網(wǎng)建設(shè)15公里、改造管網(wǎng)6.1公里,累計(jì)檢測(cè)疏浚雨水管網(wǎng)170公里。城市生活污水集中收集率由去年的61.6%提高至68%。
啟動(dòng)“四溪一渠”(朝陽(yáng)溪、東溈溪、化龍溪、正龍溪、民兵渠)河床清淤項(xiàng)目,通過(guò)持續(xù)管養(yǎng)維護(hù),“四溪一渠”水質(zhì)清澈見(jiàn)底,水生態(tài)逐步恢復(fù)。投資1000萬(wàn)元,推進(jìn)管網(wǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)和城區(qū)易澇點(diǎn)整治,防洪預(yù)警和應(yīng)對(duì)能力進(jìn)一步提升。
三年來(lái),寧鄉(xiāng)市建設(shè)運(yùn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠31座,建成污水管網(wǎng)206公里,設(shè)計(jì)處理規(guī)模共計(jì)4.1萬(wàn)噸/日,年污水處理量730萬(wàn)噸,污水處理穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。扎實(shí)推進(jìn)“洞庭清波”專項(xiàng)整治行動(dòng),通過(guò)管網(wǎng)普查、檢測(cè)清淤、濃度監(jiān)測(cè)、管網(wǎng)建設(shè)等措施,有效提升污水處理廠運(yùn)行效率。此外,拓寬參與渠道,增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí),形成良好的社會(huì)輿論氛圍。
精細(xì)分類 垃圾處理形成新模式
為加快城市生活垃圾治理,寧鄉(xiāng)市于今年6月正式啟動(dòng)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。項(xiàng)目將建成生活垃圾處理量500噸/天的生產(chǎn)線2條,配置500噸/天焚燒爐2臺(tái)、25兆瓦凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)組1套,可有效解決城市生活垃圾“圍城”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)垃圾處理無(wú)害化、減量化、資源化。
為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾治理能力,寧鄉(xiāng)市在25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站36座,總處理能力達(dá)522噸/日。創(chuàng)建長(zhǎng)沙市農(nóng)村生活垃圾分類示范村,建設(shè)村級(jí)垃圾分類分揀中心,農(nóng)村生活垃圾治理實(shí)現(xiàn)行政村(社區(qū))全覆蓋。健全考核評(píng)比機(jī)制,由市財(cái)政每月對(duì)評(píng)比考核排名前10名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分三檔進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。實(shí)施“五點(diǎn)減量”,即采取“賣(mài)一點(diǎn)、漚一點(diǎn)、埋一點(diǎn)、運(yùn)一點(diǎn)、收一點(diǎn)”的方式,建立了“農(nóng)戶源頭分類減量、保潔員上門(mén)回收、村鎮(zhèn)集中二次細(xì)分、全市統(tǒng)籌分類處理”的農(nóng)村生活垃圾分類減量處置工作機(jī)制,農(nóng)村生活垃圾減量達(dá)到60%。
評(píng)論