新型儲能是構(gòu)建高比例新能源電力系統(tǒng)的顛覆性技術(shù),能夠突破傳統(tǒng)電力供需在時間與空間上的限制,變革傳統(tǒng)電力系統(tǒng)的形態(tài)、結(jié)構(gòu)和功能,有力支撐未來能源電力發(fā)展。
國家能源局數(shù)據(jù)顯示,截至2022年底,國內(nèi)已投運的新型儲能累計裝機規(guī)模達到865萬千瓦,超過2021年同期規(guī)模的2倍。根據(jù)測算,為滿足2025年我國非化石能源消費占比達到20%目標下風(fēng)電和光伏發(fā)電的消納,新型儲能裝機需求至少3000萬千瓦。
在全國政協(xié)委員、中國能源建設(shè)集團黨委書記、董事長宋海良看來,當前迫切需要在健全新型儲能政策體系、突破并形成核心技術(shù)體系、完善標準體系、形成穩(wěn)定的商業(yè)模式等環(huán)節(jié)加快集中攻關(guān)重大共性問題,盡快培育形成成熟的新型儲能一體化解決方案與集成技術(shù)。
對此,宋海良提出三點建議:
一是立足國家端,加快完善政策體系。當前,新型儲能電價機制、盈利模式等還不明確,收益方式相對單一,影響了項目投資積極性。建議探索建立新型儲能容量補償機制和容量市場,合理體現(xiàn)儲能設(shè)施的裝機經(jīng)濟效益。推動現(xiàn)貨市場逐步放開市場價格上限約束,允許儲能等高成本靈活性資源通過短時高電價盈利,明確電儲能輔助服務(wù)市場準入。鼓勵各地積極探索創(chuàng)新各種類型的新型儲能價格機制,在條件成熟時先行先試,加快推動儲能產(chǎn)業(yè)形成穩(wěn)定合理的收益空間。
二是立足產(chǎn)業(yè)端,加快推動構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈。著力完善標準體系。建議進一步創(chuàng)新標準管理機制,重點針對壓縮空氣儲能、液流電池儲能、飛輪儲能等技術(shù)路線及時開展技術(shù)標準研制,加快形成貫穿設(shè)計、制造、檢測、運維、應(yīng)急、退役處置等環(huán)節(jié)的電化學(xué)儲能安全標準,超前部署退役電池梯次利用相關(guān)標準的研究和基礎(chǔ)性工作。積極推動新型儲能標準國際化工作,加大與國際標準的對標力度,爭取國際標準話語權(quán)。集中攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)。當前各類新型儲能技術(shù)普遍處于實驗示范或商業(yè)化初期,仍需加大技術(shù)攻關(guān)力度與技術(shù)集成。建議在政策上支持骨干國有企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)鏈鏈長等形式開展先進技術(shù)、關(guān)鍵裝備和核心材料研發(fā)攻關(guān),加大產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用支持力度,實現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有效對接。加強產(chǎn)業(yè)鏈延伸培育。當前新型儲能在原材料、非鋰儲能技術(shù)裝備等個別關(guān)鍵環(huán)節(jié)還需要補強打通,供應(yīng)鏈穩(wěn)定性水平也有待提升。建議圍繞新型儲能全產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié),支持培育一批新型儲能“專精特新”企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游高水平協(xié)同發(fā)展。
三是立足市場端,加快形成成熟的商業(yè)模式。當前新型儲能在電力系統(tǒng)應(yīng)用的穩(wěn)定商業(yè)模式還未完全形成。建議加大力度支持企業(yè)探索新型儲能在支撐新能源基地規(guī)模化外送、緩解電力供應(yīng)壓力、提升新能源就地消納能力等應(yīng)用場景中的一體化解決方案,深度挖掘新型儲能融合協(xié)同價值。對企業(yè)探索共享儲能商業(yè)模式給予適當政策傾斜。做好儲能參與各類市場的統(tǒng)籌設(shè)計,實現(xiàn)有效銜接,引導(dǎo)獨立儲能運營商形成多元化的成本疏導(dǎo)和盈利途徑。
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