6月,位于嶺南以南,海南之濱的廣東,氣溫已攀升到35度,此時(shí)正值中國電建水電七局廣汕鐵路建設(shè)的大干“熱”潮,全線攻堅(jiān),夜以繼日。
廣汕鐵路,又稱新建廣州(新塘)至汕尾鐵路,作為廣東省“五縱二橫”高速鐵路骨干網(wǎng)重要組成部分,建成后,對促進(jìn)粵東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義和作用。曾經(jīng),四川人鄧小平同志將改革開放的火種深埋在粵東大地,如今,廣汕鐵路的建設(shè),何嘗不是另一顆“火種”!迎著改革開放的春風(fēng),在建黨一百周年的今天開始一場新的耕耘......
為了修建這條鐵路,有一批七局人,從蜀中天府之國奔向幾年前被戲謔為珠三角發(fā)展“吊車尾”的惠州,吳成斌就是之中的一員。
吳成斌(右二)紅線征拆現(xiàn)場和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民協(xié)商
1995年,吳成斌成為了七局一員普通職工,26年間他與七局一同經(jīng)歷轉(zhuǎn)型發(fā)展,從水電站、公路到如今的鐵路建設(shè)。蛻變無疑是痛苦的,回憶起當(dāng)初的種種,吳成斌不禁感慨:“隔行如隔山。”是啊,修水電與修鐵路,難得不僅僅是施工技術(shù),還有從未有過的征地拆遷。以前修水電站,作為建設(shè)方只需要負(fù)責(zé)做工程,征地、拆遷、賠付等前期工作都是地方政府負(fù)責(zé),七局一進(jìn)場就開干。但鐵路卻不一樣。
早在京張鐵路,吳成斌就已經(jīng)體會到征地的難度,到了廣東,更是棘手。廣東的百姓極重傳統(tǒng),“風(fēng)水”高掛在每一戶人的心頭,若是碰上遷墳、祠堂等關(guān)系一族的祖宗先輩的事,“孝”就變成了一把鎖,牢牢鎖住了征拆的門。吳成斌是老黨員了,必定是不信“牛鬼蛇神”的唯心論,但面對哭鬧哀怨的村民,他心里總不是滋味兒。最后何為孝?何為理?他沒辦法明確定論,也斷不能說村民無理。但他知道作為國家‘十三五’規(guī)劃重點(diǎn)的廣汕鐵路,如果建成必定會帶動惠州的發(fā)展,對國家對百姓無疑是雙贏。
為了推進(jìn)征地拆遷工作,項(xiàng)目部組建了征拆小組。吳成斌任負(fù)責(zé)人,帶頭奔波在惠州市三區(qū)一縣四鎮(zhèn),13個(gè)村,100多個(gè)村小組,走村入戶給群眾講政策、做工作 。但光有“蠻勁”是不行的,還要學(xué)!吳成斌開始了兩班制,白天上班忙工作,晚上加班忙學(xué)習(xí)。學(xué)國家征拆政策,將辦理征地的各項(xiàng)依據(jù)抓牢吃透;學(xué)習(xí)面帶微笑,哪怕被拒絕也要笑臉相迎;學(xué)習(xí)說話技巧,提高自己的情商;學(xué)習(xí)屬地政策,把握當(dāng)?shù)厣缜?.....
但征拆工作最最難的還是與村民、農(nóng)戶協(xié)商。2019年,項(xiàng)目剛進(jìn)場就因?yàn)檎鞑鹗茏瑁t遲難以動工,其中在大白村就有71.074畝紅線征地和257.34畝臨時(shí)用地,其中35棟房屋屬于拆遷范圍。為了拿下這塊地,吳成斌和征拆小組煞費(fèi)苦心,終于征得50多戶村民支持,但70多歲的魏大媽,始終高舉“反對票”。性格孤僻的魏大媽總是與其他村民格格不入,吳成斌第一次登門拜訪時(shí)魏大媽連門都沒開;第二次他和村支書一起被趕出了門......最后一次機(jī)緣巧合,路過的村民一句“共產(chǎn)黨大老遠(yuǎn)從四川過來給大家修鐵路”就輕松敲開了門......吳成斌清楚地記得當(dāng)時(shí)的情景:他挨著村支書曲腿坐在矮板凳上,郭書記逐字逐句地翻譯著魏大媽濃重卻口齒不清的客家話,就一句讓吳成斌備受感動。“她說,她誰都不信,只信共產(chǎn)黨。”
這句話讓吳成斌深感責(zé)任重大。是啊,都是為了當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè),那為何不能在力所能及的范圍內(nèi),再為惠州出一份力?這一觀點(diǎn)立馬被廣汕項(xiàng)目所有領(lǐng)導(dǎo)乃至職工贊同。
2019年7月,作為黨支部副書記的他組織號召黨員慰問白花鎮(zhèn)貧困黨員和群眾;同年年底,為了緩解白花鎮(zhèn)良白路附近居民道路擁堵、出入困難問題,在項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子共同商討下,一致決定結(jié)合“三順三改”改道修建一條長達(dá)2200多米的便道。
2020年初,為緩解當(dāng)?shù)匾咔榉揽貕毫?,廣汕鐵路全面加強(qiáng)疫情防控管理,設(shè)立四支疫情防控黨員先鋒隊(duì),配合村(縣)政府設(shè)立防控關(guān)卡,對每日周邊群眾往來道路進(jìn)行噴灑消毒,嚴(yán)格人員車輛出入登記制度,嚴(yán)防外來感染源,保證了疫情期間零感染;同年3月,項(xiàng)目部30名黨員組織捐款3200元,用于資助因患新冠肺炎而遇到生活困難的群眾。
群眾關(guān)系正日趨向好!但人與人之間的關(guān)系總會受到“信任”的考驗(yàn)。一次,梁場的材料車運(yùn)著建材從便道駛?cè)?,臨到了門口,卻被一截圓木攔下了。呼啦一下,村里涌出來好多人,盡是些青壯年,堵著路口不讓車過。沒有原料怎么制梁?這可急壞了梁場場長。細(xì)問之下才知道,村里的地痞老賴在村民間造謠言、攪渾水,說他家賠付多,別家賠付少,挑唆大家以此威脅,漫天要價(jià),好趁機(jī)狠撈一筆。好在當(dāng)?shù)卣?、民警來得及時(shí),把控住了局面,沒有人員傷亡。最后在政府的反復(fù)勸說下,村民們才勉強(qiáng)退開了路。
在征拆中,這類事情還不少,每次吳成斌都第一時(shí)間沖到了現(xiàn)場,對所有職工千叮萬囑“要罵不還口、打不還手,決不能對群眾動手。”但空穴來風(fēng),更讓他明白了廉潔的重要。為了讓村民放心,也為了筑牢群眾信任的基礎(chǔ),吳成斌定期每月召開一次廉潔警示會狠抓職工廉潔從業(yè)思想;村民擔(dān)心“監(jiān)管缺位”,那就邀請縣(區(qū))政府干部和村小組成員在土地面積測繪、青苗補(bǔ)償、表決會議中作為公證人,嚴(yán)格監(jiān)督征拆各項(xiàng)環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行惠州市土地征收補(bǔ)償辦法。慢慢地,七局人與當(dāng)?shù)厝嗽桨l(fā)熟絡(luò),征拆工作也越作越順。
2020年3月,淡水河特大橋紅線內(nèi)首批房屋啟動拆遷,惠陽段征拆工作破疫前行迎來開年首拆;5月,跨惠南大道特大橋連續(xù)梁主墩廣本4S店開始拆除,惠城段房屋拆遷實(shí)現(xiàn)零突破;8月,筆架山隧道出口紅線征地拆遷圓滿完成,仲愷段紅線用地全部完成交付;9月,百花特大橋43號墩(連續(xù)梁主墩)房屋破冰開拆,惠東段征拆工作加速推進(jìn)……
今年3月,惠陽區(qū)紅線用地內(nèi)最后一棟房屋征遷完畢,至此廣汕鐵路5標(biāo)全線紅線用地完成率達(dá)99%,而吳成斌也在奔波中渡過了他47歲生日,沒有蛋糕、沒有禮物、沒有慶祝,但對他來說,又一項(xiàng)任務(wù)的完成,就是他收到的最好的禮物。
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