中國電力網(wǎng)訊
增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)繼續(xù)推進(jìn),國家發(fā)改委、國家能源局于近日發(fā)布了關(guān)于報送第四批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項目的通知。要結(jié)合地方實(shí)際情況,在大力推動前三批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項目的同時,組織報送第四批試點(diǎn)項目,在目前已基本實(shí)現(xiàn)地級以上城市全覆蓋的基礎(chǔ)上,將試點(diǎn)向縣域延伸。
通知強(qiáng)調(diào),遵循國家政策要求開展增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn),試點(diǎn)區(qū)域不要出現(xiàn)將公用電廠變相轉(zhuǎn)為自備電廠、依托自備電廠開展試點(diǎn)等情況;要避免重復(fù)建設(shè)、交叉供電,確保電力供應(yīng)安全可靠。
對于電網(wǎng)企業(yè)參與或涉及存量資產(chǎn)的試點(diǎn)項目,電網(wǎng)企業(yè)還要加快辦理電網(wǎng)投資建設(shè)、資產(chǎn)評估、股東意見等手續(xù),避免層層設(shè)置環(huán)節(jié)、推諉扯皮、強(qiáng)行干涉,保障試點(diǎn)項目順利推進(jìn)。電網(wǎng)企業(yè)要全力支持試點(diǎn)項目。
以下為通知原文:
國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司
關(guān)于請報送第四批增量配電業(yè)務(wù)
改革試點(diǎn)項目的通知
發(fā)改辦運(yùn)行〔2018〕1673號
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、經(jīng)信委(工信委、工信廳、工信局)、物價局、能源局,國家能源局各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu),國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司:
增量配電業(yè)務(wù)改革自啟動以來,國家發(fā)展改革委、國家能源局分三批在全國范圍內(nèi)批復(fù)了320個試點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)地級以上城市全覆蓋。為堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,推進(jìn)落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)提出的各項重點(diǎn)改革任務(wù),把習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要指示精神落到實(shí)處,加快向社會資本放開配售電業(yè)務(wù),國家發(fā)展改革委、國家能源局近期將繼續(xù)組織開展第四批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、高度重視并加快推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革。增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)是中發(fā)〔2015〕9號文件確定的3個有序放開改革重點(diǎn)之一,文件明確要求鼓勵社會資本投資配電業(yè)務(wù),探索社會資本投資配電業(yè)務(wù)的有效途徑,鼓勵以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務(wù)。各地和電力企業(yè)要提高政治站位,把推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革作為貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院深化電力體制改革、支持民營企業(yè)發(fā)展的重要舉措。要結(jié)合地方實(shí)際情況,在大力推動前三批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項目的同時,組織報送第四批試點(diǎn)項目,在目前已基本實(shí)現(xiàn)地級以上城市全覆蓋的基礎(chǔ)上,將試點(diǎn)向縣域延伸。
二、精心選擇試點(diǎn)項目。各地應(yīng)認(rèn)真總結(jié)前三批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),積極鼓勵社會資本參與增量配電業(yè)務(wù),條件較好地區(qū)要努力實(shí)現(xiàn)縣一級試點(diǎn)項目的覆蓋。為保障試點(diǎn)后的投資收益和順利推進(jìn),選擇試點(diǎn)時應(yīng)參考以下原則:
?。ㄒ唬┰圏c(diǎn)項目應(yīng)達(dá)到一定的面積和投資規(guī)模,原則上供電面積在10平方公里以上,規(guī)劃三年內(nèi)年供電量達(dá)到1億千瓦時以上,或電網(wǎng)投資規(guī)模在1億元以上。
?。ǘ┕膭羁h級以上工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)。
?。ㄈ┕膭顡碛信潆娋W(wǎng)存量資產(chǎn)控股權(quán)的地方電網(wǎng)、躉售縣等開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)。
?。ㄋ模┕膭顡碛信潆娋W(wǎng)資產(chǎn)的油田、工礦企業(yè)生產(chǎn)區(qū)開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)。
?。ㄎ澹┕膭铍娋W(wǎng)企業(yè)以外已投資、建設(shè)和運(yùn)營存量配電網(wǎng)的項目投資者,直接向省政府相關(guān)部門申請將其作為增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn),項目業(yè)主不變,不再履行招標(biāo)程序。
?。┕膭罟┧?、供氣、供熱等公共服務(wù)行業(yè)和節(jié)能服務(wù)公司參與增量配電業(yè)務(wù)改革。
?。ㄆ撸┳裱瓏艺咭箝_展增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn),試點(diǎn)區(qū)域不要出現(xiàn)將公用電廠變相轉(zhuǎn)為自備電廠、依托自備電廠開展試點(diǎn)等情況;要避免重復(fù)建設(shè)、交叉供電,確保電力供應(yīng)安全可靠。
三、盡快報送試點(diǎn)意見。各地發(fā)展改革部門、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門、能源主管部門明確1個牽頭單位,成立協(xié)調(diào)機(jī)制,各家形成合力,簡化程序,減少環(huán)節(jié),明確責(zé)任,共同申報試點(diǎn)。符合地方政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃且已經(jīng)得到批復(fù)的工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等,已確定業(yè)主的項目,可以由省政府相關(guān)部門直接列入申報試點(diǎn)。
請各地盡快篩選符合條件的試點(diǎn)項目,在征求相關(guān)部門、單位和電網(wǎng)企業(yè)意見后,形成報告,于2019年1月20日前報送至國家發(fā)展改革委(運(yùn)行局、體改司)和國家能源局(電力司),并附簡要說明和相關(guān)意見。簡要說明包括項目名稱、所在區(qū)域、建設(shè)規(guī)模、電壓等級、供電范圍(面積)、年供電量、投資規(guī)模、屬于增量配電網(wǎng)還是電網(wǎng)公司以外的存量配電資產(chǎn)、是否涉及電網(wǎng)公司的存量配電資產(chǎn)等。相關(guān)意見包括對配電區(qū)域劃分的意見和配電網(wǎng)價格核定的意見。
四、電網(wǎng)企業(yè)要全力支持試點(diǎn)項目。電網(wǎng)企業(yè)要堅決貫徹中央電力體制改革和支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神,服從大局,主動作為,配合各級政府做好增量配電業(yè)務(wù)改革工作。對試點(diǎn)項目,電網(wǎng)企業(yè)要保障安全可靠供電,保障電網(wǎng)公平無歧視開放,提供公平優(yōu)質(zhì)高效的并網(wǎng)服務(wù),提供必要的輸配電服務(wù)和報裝、計量、抄表、維修、收費(fèi)等各類供電服務(wù),公開輸配電網(wǎng)絡(luò)的可用容量和實(shí)際使用容量等信息,及時提出增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項目的意見,加快辦理并網(wǎng)接入、供電服務(wù)等手續(xù)。對于電網(wǎng)企業(yè)參與或涉及存量資產(chǎn)的試點(diǎn)項目,電網(wǎng)企業(yè)還要加快辦理電網(wǎng)投資建設(shè)、資產(chǎn)評估、股東意見等手續(xù),避免層層設(shè)置環(huán)節(jié)、推諉扯皮、強(qiáng)行干涉,保障試點(diǎn)項目順利推進(jìn)。
五、組織第三方評估確定試點(diǎn)。各地報送試點(diǎn)項目后,國家發(fā)展改革委運(yùn)行局、體改司和國家能源局電力司將聯(lián)合組織第三方專家成立評估工作組,集中評估確定第四批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項目。
聯(lián)系人:楊塑、張進(jìn)高。
電話:010-68505528,010-68505072。
國家發(fā)展改革委辦公廳
國家能源局綜合司
2018年12月19日
主辦單位:中國電力發(fā)展促進(jìn)會 網(wǎng)站運(yùn)營:北京中電創(chuàng)智科技有限公司 國網(wǎng)信通億力科技有限責(zé)任公司 銷售熱線:400-007-1585
項目合作:400-007-1585 投稿:63413737 傳真:010-58689040 投稿郵箱:yaoguisheng@chinapower.com.cn
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中國電力網(wǎng)訊
增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)繼續(xù)推進(jìn),國家發(fā)改委、國家能源局于近日發(fā)布了關(guān)于報送第四批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項目的通知。要結(jié)合地方實(shí)際情況,在大力推動前三批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項目的同時,組織報送第四批試點(diǎn)項目,在目前已基本實(shí)現(xiàn)地級以上城市全覆蓋的基礎(chǔ)上,將試點(diǎn)向縣域延伸。
通知強(qiáng)調(diào),遵循國家政策要求開展增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn),試點(diǎn)區(qū)域不要出現(xiàn)將公用電廠變相轉(zhuǎn)為自備電廠、依托自備電廠開展試點(diǎn)等情況;要避免重復(fù)建設(shè)、交叉供電,確保電力供應(yīng)安全可靠。
對于電網(wǎng)企業(yè)參與或涉及存量資產(chǎn)的試點(diǎn)項目,電網(wǎng)企業(yè)還要加快辦理電網(wǎng)投資建設(shè)、資產(chǎn)評估、股東意見等手續(xù),避免層層設(shè)置環(huán)節(jié)、推諉扯皮、強(qiáng)行干涉,保障試點(diǎn)項目順利推進(jìn)。電網(wǎng)企業(yè)要全力支持試點(diǎn)項目。
以下為通知原文:
國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司
關(guān)于請報送第四批增量配電業(yè)務(wù)
改革試點(diǎn)項目的通知
發(fā)改辦運(yùn)行〔2018〕1673號
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、經(jīng)信委(工信委、工信廳、工信局)、物價局、能源局,國家能源局各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu),國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司:
增量配電業(yè)務(wù)改革自啟動以來,國家發(fā)展改革委、國家能源局分三批在全國范圍內(nèi)批復(fù)了320個試點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)地級以上城市全覆蓋。為堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,推進(jìn)落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)提出的各項重點(diǎn)改革任務(wù),把習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要指示精神落到實(shí)處,加快向社會資本放開配售電業(yè)務(wù),國家發(fā)展改革委、國家能源局近期將繼續(xù)組織開展第四批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、高度重視并加快推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革。增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)是中發(fā)〔2015〕9號文件確定的3個有序放開改革重點(diǎn)之一,文件明確要求鼓勵社會資本投資配電業(yè)務(wù),探索社會資本投資配電業(yè)務(wù)的有效途徑,鼓勵以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務(wù)。各地和電力企業(yè)要提高政治站位,把推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革作為貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院深化電力體制改革、支持民營企業(yè)發(fā)展的重要舉措。要結(jié)合地方實(shí)際情況,在大力推動前三批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項目的同時,組織報送第四批試點(diǎn)項目,在目前已基本實(shí)現(xiàn)地級以上城市全覆蓋的基礎(chǔ)上,將試點(diǎn)向縣域延伸。
二、精心選擇試點(diǎn)項目。各地應(yīng)認(rèn)真總結(jié)前三批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),積極鼓勵社會資本參與增量配電業(yè)務(wù),條件較好地區(qū)要努力實(shí)現(xiàn)縣一級試點(diǎn)項目的覆蓋。為保障試點(diǎn)后的投資收益和順利推進(jìn),選擇試點(diǎn)時應(yīng)參考以下原則:
(一)試點(diǎn)項目應(yīng)達(dá)到一定的面積和投資規(guī)模,原則上供電面積在10平方公里以上,規(guī)劃三年內(nèi)年供電量達(dá)到1億千瓦時以上,或電網(wǎng)投資規(guī)模在1億元以上。
?。ǘ┕膭羁h級以上工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)。
?。ㄈ┕膭顡碛信潆娋W(wǎng)存量資產(chǎn)控股權(quán)的地方電網(wǎng)、躉售縣等開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)。
?。ㄋ模┕膭顡碛信潆娋W(wǎng)資產(chǎn)的油田、工礦企業(yè)生產(chǎn)區(qū)開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)。
(五)鼓勵電網(wǎng)企業(yè)以外已投資、建設(shè)和運(yùn)營存量配電網(wǎng)的項目投資者,直接向省政府相關(guān)部門申請將其作為增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn),項目業(yè)主不變,不再履行招標(biāo)程序。
?。┕膭罟┧⒐?、供熱等公共服務(wù)行業(yè)和節(jié)能服務(wù)公司參與增量配電業(yè)務(wù)改革。
?。ㄆ撸┳裱瓏艺咭箝_展增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn),試點(diǎn)區(qū)域不要出現(xiàn)將公用電廠變相轉(zhuǎn)為自備電廠、依托自備電廠開展試點(diǎn)等情況;要避免重復(fù)建設(shè)、交叉供電,確保電力供應(yīng)安全可靠。
三、盡快報送試點(diǎn)意見。各地發(fā)展改革部門、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門、能源主管部門明確1個牽頭單位,成立協(xié)調(diào)機(jī)制,各家形成合力,簡化程序,減少環(huán)節(jié),明確責(zé)任,共同申報試點(diǎn)。符合地方政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃且已經(jīng)得到批復(fù)的工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等,已確定業(yè)主的項目,可以由省政府相關(guān)部門直接列入申報試點(diǎn)。
請各地盡快篩選符合條件的試點(diǎn)項目,在征求相關(guān)部門、單位和電網(wǎng)企業(yè)意見后,形成報告,于2019年1月20日前報送至國家發(fā)展改革委(運(yùn)行局、體改司)和國家能源局(電力司),并附簡要說明和相關(guān)意見。簡要說明包括項目名稱、所在區(qū)域、建設(shè)規(guī)模、電壓等級、供電范圍(面積)、年供電量、投資規(guī)模、屬于增量配電網(wǎng)還是電網(wǎng)公司以外的存量配電資產(chǎn)、是否涉及電網(wǎng)公司的存量配電資產(chǎn)等。相關(guān)意見包括對配電區(qū)域劃分的意見和配電網(wǎng)價格核定的意見。
四、電網(wǎng)企業(yè)要全力支持試點(diǎn)項目。電網(wǎng)企業(yè)要堅決貫徹中央電力體制改革和支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神,服從大局,主動作為,配合各級政府做好增量配電業(yè)務(wù)改革工作。對試點(diǎn)項目,電網(wǎng)企業(yè)要保障安全可靠供電,保障電網(wǎng)公平無歧視開放,提供公平優(yōu)質(zhì)高效的并網(wǎng)服務(wù),提供必要的輸配電服務(wù)和報裝、計量、抄表、維修、收費(fèi)等各類供電服務(wù),公開輸配電網(wǎng)絡(luò)的可用容量和實(shí)際使用容量等信息,及時提出增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項目的意見,加快辦理并網(wǎng)接入、供電服務(wù)等手續(xù)。對于電網(wǎng)企業(yè)參與或涉及存量資產(chǎn)的試點(diǎn)項目,電網(wǎng)企業(yè)還要加快辦理電網(wǎng)投資建設(shè)、資產(chǎn)評估、股東意見等手續(xù),避免層層設(shè)置環(huán)節(jié)、推諉扯皮、強(qiáng)行干涉,保障試點(diǎn)項目順利推進(jìn)。
五、組織第三方評估確定試點(diǎn)。各地報送試點(diǎn)項目后,國家發(fā)展改革委運(yùn)行局、體改司和國家能源局電力司將聯(lián)合組織第三方專家成立評估工作組,集中評估確定第四批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項目。
聯(lián)系人:楊塑、張進(jìn)高。
電話:010-68505528,010-68505072。
國家發(fā)展改革委辦公廳
國家能源局綜合司
2018年12月19日