12月2日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防條例》的決定，修改多處條例，其中，增加一條，作為第三十四條：“風電站、光伏發(fā)電站等新能源發(fā)電設(shè)施和儲能電站應(yīng)當確定消防安全重點部位，注明設(shè)施、裝置的火災危險，明確火災預防措施、安全操作規(guī)程和緊急處置程序。”
原文如下：
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防條例》的決定
（2022年9月28日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過）
內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議，決定對《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防條例》作如下修改：
一、將第三條修改為：“各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。
“各級人民政府應(yīng)當將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。”
二、將第四條修改為：“旗縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府消防救援機構(gòu)負責實施。
“旗縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)做好消防工作?！?/p>
三、增加一款，作為第五條第一款：“各級人民政府應(yīng)當組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識?！?/p>
四、增加一條，作為第六條：“盟行政公署、設(shè)區(qū)的市以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當落實對國家綜合性消防救援隊伍人員在教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)安置、撫恤以及子女就學、配偶就業(yè)安置等方面的優(yōu)待保障政策?！?/p>
五、增加一條，作為第九條：“每年4月為全區(qū)消防安全宣傳月，集中開展消防安全宣傳教育活動?！?/p>
六、將第八條改為第十條，修改為：“旗縣級以上人民政府應(yīng)當履行下列職責：
“（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)消防發(fā)展，將消防規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃，并負責組織實施；
“（二）落實消防安全責任制，協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重大問題；
“（三）將消防經(jīng)費納入本級財政預算；
“（四）指導、督促有關(guān)部門和下級人民政府履行消防安全職責；
“（五）實施風險整治和重點行業(yè)管理，組織有關(guān)部門、基層消防組織開展消防安全檢查；
“（六）按照國家有關(guān)規(guī)定建立多種形式的消防救援隊，充實蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處專兼職消防工作力量；
“（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防職責。”
七、增加一條，作為第十一條：“開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)、工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)等人民政府的派出機關(guān)，負責管理區(qū)域內(nèi)的消防工作，按照本條例履行同級別人民政府的消防工作職責?！?/p>
八、將第九條改為第十二條，修改為：“消防救援機構(gòu)應(yīng)當依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能，履行下列職責：
“（一）定期分析本行政區(qū)域消防安全形勢，向本級人民政府或者有關(guān)部門提出改進消防工作的建議和意見；
“（二）加強消防法律、法規(guī)和消防安全知識的宣傳，督促、指導、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作；
“（三）依法對投入使用、營業(yè)前的公眾聚集場所消防安全進行檢查或者核查；
“（四）依法進行消防監(jiān)督檢查，確定本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位，監(jiān)督火災隱患整改，及時報告、通報重大火災隱患；
“（五）依法對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業(yè)務(wù)指導；
“（六）調(diào)查火災原因，統(tǒng)計火災損失，處理火災事故責任；
“（七）依法承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作;
“（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防職責?！?/p>
九、增加一條，作為第十三條：“旗縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照誰主管、誰負責的原則，在各自職責范圍內(nèi)履行下列職責：
“（一）根據(jù)本行業(yè)、本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作特點，將消防安全內(nèi)容納入工作部署和應(yīng)急預案中，提高消防安全管理水平；
“（二）督促本行業(yè)、本系統(tǒng)相關(guān)單位依法落實消防安全責任制，推行消防安全標準化管理；
“（三）在本行業(yè)、本系統(tǒng)開展針對性消防安全檢查和治理，消除火災隱患；
“（四）加強消防宣傳教育培訓，每年組織應(yīng)急疏散演練，提高從業(yè)人員消防安全意識；
“（五）依法為消防工作提供支持和保障；
“（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防職責?！?/p>
十、增加一條，作為第十四條：“消防救援機構(gòu)及有關(guān)部門應(yīng)當建立健全消防安全信息通報和執(zhí)法協(xié)作機制，加強消防監(jiān)督檢查、火災隱患核查、火災事故調(diào)查、違法行為處罰等方面的協(xié)作，實現(xiàn)信息共享?！?/p>
十一、增加一條，作為第十五條：“建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工應(yīng)當符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準。建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工質(zhì)量負責。
“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法負責建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查等工作，將建設(shè)工程消防設(shè)計、施工納入建筑工程質(zhì)量管理體系，并履行施工現(xiàn)場消防安全檢查等職責。
“建設(shè)單位新建、改建、擴建工程項目的，消防設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用?！?/p>
十二、將第十條改為第十六條，修改為：“公安派出所按照國家有關(guān)規(guī)定，開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育?！?/p>
十三、增加一條，作為第十七條：“蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當履行下列職責：
“（一）建立健全消防安全組織，明確消防工作人員和職責，制定消防安全制度，落實消防安全措施；
“（二）加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導、支持、幫助嘎查村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作；
“（三）落實消防安全網(wǎng)格化管理措施，組織開展消防安全檢查，督促整改火災隱患；
“（四）協(xié)助滅火救援、火災事故調(diào)查和善后處理工作；
“（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防職責。”
十四、增加一條，作為第十八條：“消防救援機構(gòu)依照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，可以在其法定權(quán)限內(nèi)書面委托符合法定條件的組織，對違反消防安全管理的行為實施行政處罰?！?/p>
十五、將第十二條改為第二十條，修改為：“物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當在物業(yè)管理區(qū)域履行下列消防安全職責：
“（一）制定消防安全制度，落實消防安全措施，提供消防安全防范服務(wù)；
“（二）開展消防安全宣傳教育，提示消防安全風險；
“（三）加強共用消防設(shè)施、消防器材的維護管理，實行消防車通道標識標線管理；
“（四）組織開展防火巡查和檢查，及時采取措施消除火災隱患，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；
“（五）督促業(yè)主、使用人履行消防安全義務(wù)，勸阻、制止違反消防法律法規(guī)和管理規(guī)約的行為；
“（六）制定滅火和應(yīng)急疏散預案，定期組織消防安全演練；
“（七）發(fā)現(xiàn)火災及時報警、積極組織撲救，并保護好火災現(xiàn)場，協(xié)助開展火災事故調(diào)查；
“（八）法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他消防安全職責。
“住宅物業(yè)由業(yè)主自行管理的，業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當參照前款規(guī)定履行消防安全職責；沒有住宅物業(yè)管理主體的，由嘎查村民委員會、居民委員會、物業(yè)使用人依法組建的物業(yè)管理委員會參照前款規(guī)定履行消防安全職責。”
十六、增加一條，作為第二十三條：“各級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門加強城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施、消防裝備的建設(shè)、配置、維護和管理，發(fā)現(xiàn)公共消防設(shè)施、消防裝備不能滿足消防救援實際需要的，應(yīng)當增建、改建、配置或者進行相應(yīng)技術(shù)改造。
“增建、改建或者進行相應(yīng)技術(shù)改造的公共消防設(shè)施竣工后，消防救援機構(gòu)應(yīng)當參加驗收?！?/p>
十七、將第十六條改為第二十四條，修改為：“城鄉(xiāng)消防規(guī)劃確定的公共消防設(shè)施建設(shè)用地，任何單位和個人不得擅自改變用途。確需改變用途的，應(yīng)當另行確定符合規(guī)范要求的公共消防設(shè)施建設(shè)用地?！?/p>
十八、將第二十三條改為第二十八條，修改為：“禁止在儲糧、堆放柴草等具有火災危險的場所吸煙、使用明火，禁止違反安全規(guī)定接拉電線?！?/p>
十九、增加一條，作為第三十三條：“人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下建筑等火災高危單位，應(yīng)當按照國家標準、行業(yè)標準配置應(yīng)急逃生設(shè)施設(shè)備和疏散引導器材，儲備足夠的滅火救援藥劑和物資，定期組織逃生技能和滅火技能訓練。”
二十、增加一條，作為第三十四條：“風電站、光伏發(fā)電站等新能源發(fā)電設(shè)施和儲能電站應(yīng)當確定消防安全重點部位，注明設(shè)施、裝置的火災危險，明確火災預防措施、安全操作規(guī)程和緊急處置程序?！?/p>
二十一、將第二十八條改為第三十五條，修改為：“利用自建房屋、住宅從事家庭生產(chǎn)加工、農(nóng)家樂、牧家樂、民宿等經(jīng)營活動的，應(yīng)當按照國家相關(guān)技術(shù)標準，配置消防設(shè)施、器材，保障疏散通道暢通，并做好日?；馂姆婪豆ぷ??！?/p>
二十二、增加一條，作為第三十六條：“鼓勵居民家庭配備滅火器、消防自救呼吸器、逃生繩、獨立式火災探測報警器等消防和逃生避難器材。
“鼓勵高層建筑的所有人、管理人或者使用人配備逃生梯、逃生緩降器和消防自救呼吸器等逃生避難器材。”
二十三、將第三十條改為第三十八條，修改為：“單位或者個人敷設(shè)電線、使用電器產(chǎn)品和燃氣用具應(yīng)當符合消防安全規(guī)定，并定期檢測、清洗和維護，及時更新老化電器設(shè)施、器具，不得超負荷用電、違規(guī)操作。
“人員密集場所和生產(chǎn)、儲存、銷售、使用易燃易爆危險品的場所，應(yīng)當由具備從業(yè)條件的機構(gòu)、人員每年至少進行一次電氣設(shè)備、線路檢測?！?/p>
二十四、增加一條，作為第三十九條：“鼓勵建筑產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、管理單位和物業(yè)服務(wù)人結(jié)合實際在室外設(shè)置集中的電動自行車停放、充電場所，設(shè)置符合用電安全要求的充電設(shè)施。
“禁止在公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域停放電動自行車或者為電動自行車充電。
“管理單位、物業(yè)服務(wù)人等應(yīng)當對管理區(qū)域內(nèi)電動自行車停放、充電情況進行巡查，發(fā)現(xiàn)電動自行車違規(guī)停放、充電的，應(yīng)當及時依法勸阻、制止或者組織清理?！?/p>
二十五、將第三十四條改為第四十三條，修改為：“建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)當按照消防技術(shù)標準設(shè)置臨時消防供水設(shè)施、消防車通道，配備消防器材。用火、用電和設(shè)置工棚、宿舍等臨時建筑應(yīng)當符合消防安全要求?！?/p>
二十六、將第三十六條改為第四十五條，修改為：“旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當將智慧消防納入智慧城市總體布局，統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，通過構(gòu)建、運用消防安全大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，開展實時智能消防安全分析、評估和預警，實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)采集和共享。
“支持和鼓勵機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)用智慧消防技術(shù)開展消防安全管理?！?/p>
二十七、將第三十七條改為第四十六條，修改為：“單位自主進行建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)和檢測的，應(yīng)當配備必要的建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)和檢測設(shè)備，由依法獲得相應(yīng)資格的人員實施，并形成書面結(jié)論文件，存檔備查。
“單位不具備自主進行建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)和檢測條件的，應(yīng)當聘請具備法定條件的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對建筑消防設(shè)施定期進行維護保養(yǎng)和檢測。”
二十八、將第三十九條改為第四十八條，修改為：“消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當通過全國統(tǒng)一的社會消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)自主錄入、及時更新機構(gòu)及其從業(yè)人員有關(guān)信息，并對信息的真實性、準確性負責。
“鼓勵成立消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)組織，加強行業(yè)自律管理，規(guī)范從業(yè)行為，提升服務(wù)質(zhì)量?！?/p>
二十九、將第四十三條改為第五十一條，修改為：“旗縣級以上人民政府應(yīng)當按照國家規(guī)定建立國家綜合性消防救援隊、專職消防隊，統(tǒng)籌建設(shè)各類災害事故處置專業(yè)救援隊伍，并根據(jù)需要建設(shè)物資儲備和消防訓練基地，配備復雜火災撲救和特殊災害事故搶險救援裝備。
“蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當根據(jù)實際需要建立專職消防隊、志愿消防隊，承擔火災撲救工作?！?/p>
三十、將第四十五條改為第五十二條，修改為：“建立專職消防隊應(yīng)當報當?shù)叵谰仍畽C構(gòu)驗收。專職消防隊的撤銷或者合并，應(yīng)當經(jīng)當?shù)叵谰仍畽C構(gòu)批準。
“專職消防隊應(yīng)當按照國家標準建設(shè)消防站，配備消防人員、消防車輛和器材裝備。
“專職消防隊員依法享受社會保險和福利待遇。”
三十一、增加一條，作為第五十三條：“機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及嘎查村民委員會、居民委員會，根據(jù)實際需要建立志愿消防隊、微型消防站等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作。
“前款中的志愿消防隊、微型消防站應(yīng)當定期開展滅火技能訓練，掌握防火、滅火知識和消防器材使用方法，提高撲救初起火災的能力?！?/p>
三十二、將第四十七條改為第五十四條，修改為：“旗縣級以上人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門針對本行政區(qū)域內(nèi)的火災等災害事故特點制定應(yīng)急救援預案，建立跨部門合作、跨區(qū)域協(xié)同和社會聯(lián)動機制，提升人員、裝備、經(jīng)費、物資協(xié)同保障能力?！?/p>
三十三、將第四十八條改為第五十五條，修改為：“消防車在執(zhí)行滅火救援任務(wù)時優(yōu)先通行，必要時可以實行交通管制。國家綜合性消防救援隊、專職消防隊對妨礙消防車及時到達現(xiàn)場的隔離墩、欄桿等道路障礙物，可以實施破損或者拆除?！?/p>
三十四、將第四十九條改為第五十六條，修改為：“消防救援機構(gòu)在滅火救援時可以調(diào)動專職消防隊。
“單位專職消防隊、志愿消防隊參加外單位火災撲救和應(yīng)急救援所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由火災發(fā)生地的人民政府給予補償?！?/p>
三十五、將第五十一條改為第五十八條，修改為：“消防救援機構(gòu)在執(zhí)行滅火救援任務(wù)時，自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、地震、氣象、通信、供水、供電、供氣等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當及時、無償向消防救援機構(gòu)提供相關(guān)信息資料。
“消防救援機構(gòu)應(yīng)當對前款中的相關(guān)信息資料依法保密。”
三十六、增加一條，作為第六十一條：“火災撲滅后，發(fā)生火災的單位和相關(guān)人員應(yīng)當按照消防救援機構(gòu)的要求保護現(xiàn)場、接受事故調(diào)查，并如實提供與火災有關(guān)的情況。
“造成人員死亡或者重大社會影響的火災事故責任調(diào)查應(yīng)當?shù)共楣こ探ㄔO(shè)、中介服務(wù)、消防產(chǎn)品質(zhì)量、使用管理等相關(guān)責任主體的履職情況。”
三十七、增加一條，作為第六十二條：“違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國消防法》等國家有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。”
三十八、將第五十六條改為第六十四條，修改為：“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上5萬元以下罰款：
“（一）建設(shè)工程施工現(xiàn)場未按照消防技術(shù)標準要求設(shè)置臨時消防給水設(shè)施、消防車通道，或者未配備消防器材的；
“（二）建設(shè)工程施工現(xiàn)場用火、用電和設(shè)置工棚、宿舍等臨時建筑不符合消防安全要求的；
“（三）人員密集場所室內(nèi)外裝修、裝飾材料的防火性能不符合消防技術(shù)標準的；
“（四）使用具有阻燃性能要求的建筑裝修材料未進行燃燒性能檢驗的；
“（五）人員密集場所，生產(chǎn)、儲存、銷售、使用易燃易爆危險品的場所未按照規(guī)定進行電氣設(shè)備、線路檢測的。”
三十九、增加一條，作為第六十五條：“違反本條例規(guī)定，在公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域停放電動自行車或者為電動自行車充電的，由消防救援機構(gòu)責令改正；拒不改正的，對經(jīng)營性單位和個人處2000元以上1萬元以下罰款，對非經(jīng)營性單位和個人處500元以上1000元以下罰款?！?/p>
四十、將第五十七條改為第六十六條，修改為：“違反本條例規(guī)定，消防控制室未實行二十四小時值班制度的，或者安排不具備相應(yīng)資格的人員值班的，由消防救援機構(gòu)責令改正；拒不改正的，對經(jīng)營性單位處2000元以上1萬元以下罰款，對非經(jīng)營性單位處500元以上1000元以下罰款?！?/p>
四十一、將第五十四條改為第六十七條，修改為：“違反本條例規(guī)定，人民政府及其有關(guān)部門未履行消防職責的，由有權(quán)機關(guān)責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。”
四十二、刪去第十三條第一款第六項和第二款、第十五條、第十九條、第二十條、第二十一條、第四十二條、第四十四條、第四十六條。同時，條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本條例中“公安機關(guān)消防機構(gòu)”均修改為“消防救援機構(gòu)”。
本決定自2022年12月1日起施行。
《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
內(nèi)蒙古自治區(qū)消防條例
（1995年11月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過 根據(jù)1999年3月25日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議《關(guān)于修改〈內(nèi)蒙古自治區(qū)消防條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2005年3月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議《關(guān)于修改〈內(nèi)蒙古自治區(qū)消防條例〉的決定》第二次修正 2010年9月17日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議修訂 根據(jù)2022年9月28日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議《關(guān)于修改<內(nèi)蒙古自治區(qū)消防條例>的決定》第三次修正）
第一章 總 則
第一條 為了預防火災和減少火災危害，加強應(yīng)急救援工作，保護人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的消防安全和應(yīng)急救援工作。
第三條 各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。
各級人民政府應(yīng)當將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。
第四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府消防救援機構(gòu)負責實施。
旗縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)做好消防工作。
第五條 各級人民政府應(yīng)當組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識。
報刊、廣播、電視、通信、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體和有關(guān)單位應(yīng)當積極宣傳消防法律法規(guī)、消防常識和逃生救助知識，適時無償發(fā)布消防公益廣告。
第六條 盟行政公署、設(shè)區(qū)的市以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當落實對國家綜合性消防救援隊伍人員在教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)安置、撫恤以及子女就學、配偶就業(yè)安置等方面的優(yōu)待保障政策。
第七條 各級人民政府應(yīng)當對在火災預防和撲救、消防宣傳培訓教育、消防科技研究等工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
對在火災撲救、應(yīng)急救援、消防訓練等活動中受傷、致殘、犧牲的人員，應(yīng)當給予生活保障或者醫(yī)療、撫恤待遇；符合烈士條件的，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 鼓勵單位和個人對公共消防事業(yè)進行捐贈。捐贈的款物應(yīng)當用于捐贈人指定的地區(qū)和用途。
第九條 每年4月為全區(qū)消防安全宣傳月，集中開展消防安全宣傳教育活動。
第二章 消防職責
第十條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當履行下列職責：
（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)消防發(fā)展，將消防規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃，并負責組織實施；
（二）落實消防安全責任制，協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重大問題；
（三）將消防經(jīng)費納入本級財政預算；
（四）指導、督促有關(guān)部門和下級人民政府履行消防安全職責；
（五）實施風險整治和重點行業(yè)管理，組織有關(guān)部門、基層消防組織開展消防安全檢查；
（六）按照國家有關(guān)規(guī)定建立多種形式的消防救援隊，充實蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處專兼職消防工作力量；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防職責。
第十一條 開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)、工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)等人民政府的派出機關(guān)，負責管理區(qū)域內(nèi)的消防工作，按照本條例履行同級別人民政府的消防工作職責。
第十二條 消防救援機構(gòu)應(yīng)當依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能，履行下列職責：
（一）定期分析本行政區(qū)域消防安全形勢，向本級人民政府或者有關(guān)部門提出改進消防工作的建議和意見；
（二）加強消防法律、法規(guī)和消防安全知識的宣傳，督促、指導、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作；
（三）依法對投入使用、營業(yè)前的公眾聚集場所消防安全進行檢查或者核查；
（四）依法進行消防監(jiān)督檢查，確定本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位，監(jiān)督火災隱患整改，及時報告、通報重大火災隱患；
（五）依法對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業(yè)務(wù)指導；
（六）調(diào)查火災原因，統(tǒng)計火災損失，處理火災事故責任；
（七）依法承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作;
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防職責。
第十三條 旗縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照誰主管、誰負責的原則，在各自職責范圍內(nèi)履行下列職責：
（一）根據(jù)本行業(yè)、本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作特點，將消防安全內(nèi)容納入工作部署和應(yīng)急預案中，提高消防安全管理水平；
（二）督促本行業(yè)、本系統(tǒng)相關(guān)單位依法落實消防安全責任制，推行消防安全標準化管理；
（三）在本行業(yè)、本系統(tǒng)開展針對性消防安全檢查和治理，消除火災隱患；
（四）加強消防宣傳教育培訓，每年組織應(yīng)急疏散演練，提高從業(yè)人員消防安全意識；
（五）依法為消防工作提供支持和保障；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防職責。
第十四條 消防救援機構(gòu)及有關(guān)部門應(yīng)當建立健全消防安全信息通報和執(zhí)法協(xié)作機制，加強消防監(jiān)督檢查、火災隱患核查、火災事故調(diào)查、違法行為處罰等方面的協(xié)作，實現(xiàn)信息共享。
第十五條 建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工應(yīng)當符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準。建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工質(zhì)量負責。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法負責建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查等工作，將建設(shè)工程消防設(shè)計、施工納入建筑工程質(zhì)量管理體系，并履行施工現(xiàn)場消防安全檢查等職責。
建設(shè)單位新建、改建、擴建工程項目的，消防設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。
第十六條 公安派出所按照國家有關(guān)規(guī)定，開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。
第十七條 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當履行下列職責：
（一）建立健全消防安全組織，明確消防工作人員和職責，制定消防安全制度，落實消防安全措施；
（二）加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導、支持、幫助嘎查村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作；
（三）落實消防安全網(wǎng)格化管理措施，組織開展消防安全檢查，督促整改火災隱患；
（四）協(xié)助滅火救援、火災事故調(diào)查和善后處理工作；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防職責。
第十八條 消防救援機構(gòu)依照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，可以在其法定權(quán)限內(nèi)書面委托符合法定條件的組織，對違反消防安全管理的行為實施行政處罰。
第十九條 嘎查村民委員會、居民委員會應(yīng)當履行下列消防安全職責：
（一）建立健全消防工作制度，確定消防安全管理人員，組織制定防火安全公約；
（二）開展經(jīng)常性的消防安全和家庭防火知識宣傳教育，協(xié)助蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門進行防火安全檢查，及時報告火災隱患；
（三）協(xié)助有關(guān)部門、機構(gòu)開展火災撲救、火災現(xiàn)場保護和火災事故處理工作；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防職責。
第二十條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當在物業(yè)管理區(qū)域履行下列消防安全職責：
（一）制定消防安全制度，落實消防安全措施，提供消防安全防范服務(wù)；
（二）開展消防安全宣傳教育，提示消防安全風險；
（三）加強共用消防設(shè)施、消防器材的維護管理，實行消防車通道標識標線管理；
（四）組織開展防火巡查和檢查，及時采取措施消除火災隱患，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；
（五）督促業(yè)主、使用人履行消防安全義務(wù)，勸阻、制止違反消防法律法規(guī)和管理規(guī)約的行為；
（六）制定滅火和應(yīng)急疏散預案，定期組織消防安全演練；
（七）發(fā)現(xiàn)火災及時報警、積極組織撲救，并保護好火災現(xiàn)場，協(xié)助開展火災事故調(diào)查；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他消防安全職責。
住宅物業(yè)由業(yè)主自行管理的，業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當參照前款規(guī)定履行消防安全職責；沒有住宅物業(yè)管理主體的，由嘎查村民委員會、居民委員會、物業(yè)使用人依法組建的物業(yè)管理委員會參照前款規(guī)定履行消防安全職責。
第二十一條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當履行下列消防安全職責：
（一）貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標準；
（二）制定滅火和應(yīng)急疏散預案，并定期組織演練；
（三）落實消防安全責任制，開展消防安全知識宣傳教育，組織防火安全檢查，及時消除火災隱患；
（四）按照國家有關(guān)規(guī)定配置、維護消防設(shè)施和器材，確保消防設(shè)施和器材完好、有效；
（五）保障疏散通道和安全出口暢通，設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志，配備應(yīng)急照明設(shè)施；
（六）保護火災現(xiàn)場，協(xié)助火災調(diào)查；
（七）配合消防救援機構(gòu)開展消防演練。
第二十二條 消防安全重點單位，除應(yīng)當履行第二十一條規(guī)定的職責外，還應(yīng)當履行下列消防安全職責：
（一）確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作；
（二）建立消防檔案，確定消防安全重點部位；
（三）實行防火日查制度，建立日查記錄；
（四）對職工進行消防安全培訓。
第三章 火災預防
第二十三條 各級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門加強城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施、消防裝備的建設(shè)、配置、維護和管理，發(fā)現(xiàn)公共消防設(shè)施、消防裝備不能滿足消防救援實際需要的，應(yīng)當增建、改建、配置或者進行相應(yīng)技術(shù)改造。
增建、改建或者進行相應(yīng)技術(shù)改造的公共消防設(shè)施竣工后，消防救援機構(gòu)應(yīng)當參加驗收。
第二十四條 城鄉(xiāng)消防規(guī)劃確定的公共消防設(shè)施建設(shè)用地，任何單位和個人不得擅自改變用途。確需改變用途的，應(yīng)當另行確定符合規(guī)范要求的公共消防設(shè)施建設(shè)用地。
第二十五條 旗縣級人民政府對城鄉(xiāng)居民住宅密集區(qū)內(nèi)建筑物耐火等級低且公共消防設(shè)施不適應(yīng)防火滅火需要的，應(yīng)當采取設(shè)置防火分隔、增設(shè)公共消防設(shè)施、住宅區(qū)配備滅火器材、保障消防通道暢通等措施，提高防火滅火能力。
第二十六條 農(nóng)牧民住宅的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當符合消防技術(shù)標準。
村莊內(nèi)主要道路應(yīng)當滿足消防車通行需要。
農(nóng)村牧區(qū)設(shè)有生產(chǎn)生活供水管網(wǎng)的，應(yīng)當設(shè)置室外公共消火栓；以河流、池塘等水源作為消防水源的，應(yīng)當設(shè)置滿足火災撲救需要的取水設(shè)施。
第二十七條 在春節(jié)、清明等節(jié)假日，農(nóng)作物收獲季節(jié)，森林草原防火期以及其他火災多發(fā)季節(jié)，各級人民政府以及嘎查村民委員會、居民委員會應(yīng)當開展消防宣傳教育，采取防火安全措施，組織防火檢查，消除火災隱患。
第二十八條 禁止在儲糧、堆放柴草等具有火災危險的場所吸煙、使用明火，禁止違反安全規(guī)定接拉電線。
第二十九條 生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆化學危險品，應(yīng)當執(zhí)行消防技術(shù)標準和管理規(guī)定。
第三十條 公共娛樂場所禁止使用明火照明、燃放煙花爆竹。
公共娛樂場所實際容納人數(shù)不得超出國家消防技術(shù)標準規(guī)定人數(shù)。
第三十一條 公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售易燃易爆化學危險品的單位，應(yīng)當按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定投?；馂墓娯熑伪ｋU。
第三十二條 學校、福利院、養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園和醫(yī)院等單位，應(yīng)當制定火災逃生救助預案，每年至少組織演練一次。
第三十三條 人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下建筑等火災高危單位，應(yīng)當按照國家標準、行業(yè)標準配置應(yīng)急逃生設(shè)施設(shè)備和疏散引導器材，儲備足夠的滅火救援藥劑和物資，定期組織逃生技能和滅火技能訓練。
第三十四條 風電站、光伏發(fā)電站等新能源發(fā)電設(shè)施和儲能電站應(yīng)當確定消防安全重點部位，注明設(shè)施、裝置的火災危險，明確火災預防措施、安全操作規(guī)程和緊急處置程序。
第三十五條 利用自建房屋、住宅從事家庭生產(chǎn)加工、農(nóng)家樂、牧家樂、民宿等經(jīng)營活動的，應(yīng)當按照國家相關(guān)技術(shù)標準，配置消防設(shè)施、器材，保障疏散通道暢通，并做好日常火災防范工作。
第三十六條 鼓勵居民家庭配備滅火器、消防自救呼吸器、逃生繩、獨立式火災探測報警器等消防和逃生避難器材。
鼓勵高層建筑的所有人、管理人或者使用人配備逃生梯、逃生緩降器和消防自救呼吸器等逃生避難器材。
第三十七條 公共汽車、客運長途汽車、出租車、地鐵、輪渡等公共交通工具，應(yīng)當配備滅火器材和逃生救助設(shè)備，并保持其完好、有效。
公共交通工具駕駛員及其他工作人員，在火災等突發(fā)事件發(fā)生時，應(yīng)當及時采取應(yīng)對措施并引導乘客疏散。
第三十八條 單位或者個人敷設(shè)電線、使用電器產(chǎn)品和燃氣用具應(yīng)當符合消防安全規(guī)定，并定期檢測、清洗和維護，及時更新老化電器設(shè)施、器具，不得超負荷用電、違規(guī)操作。
人員密集場所和生產(chǎn)、儲存、銷售、使用易燃易爆危險品的場所，應(yīng)當由具備從業(yè)條件的機構(gòu)、人員每年至少進行一次電氣設(shè)備、線路檢測。
第三十九條 鼓勵建筑產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、管理單位和物業(yè)服務(wù)人結(jié)合實際在室外設(shè)置集中的電動自行車停放、充電場所，設(shè)置符合用電安全要求的充電設(shè)施。
禁止在公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域停放電動自行車或者為電動自行車充電。
管理單位、物業(yè)服務(wù)人等應(yīng)當對管理區(qū)域內(nèi)電動自行車停放、充電情況進行巡查，發(fā)現(xiàn)電動自行車違規(guī)停放、充電的，應(yīng)當及時依法勸阻、制止或者組織清理。
第四十條 人員密集場所室內(nèi)外裝修、裝飾，應(yīng)當按照消防技術(shù)標準的要求，使用不燃、難燃材料。
第四十一條 使用具有阻燃性能要求的建筑裝修材料應(yīng)當進行燃燒性能檢驗，檢驗結(jié)果作為消防驗收、抽查依據(jù)。
第四十二條 新建、改建、擴建和裝修的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當與施工單位在合同中約定消防安全責任。
第四十三條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)當按照消防技術(shù)標準設(shè)置臨時消防供水設(shè)施、消防車通道，配備消防器材。用火、用電和設(shè)置工棚、宿舍等臨時建筑應(yīng)當符合消防安全要求。
第四十四條 按照消防技術(shù)標準設(shè)有消防控制室的單位或者場所，應(yīng)當實行二十四小時值班制度，值班人員應(yīng)當具備相應(yīng)的資格。
第四十五條 旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當將智慧消防納入智慧城市總體布局，統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，通過構(gòu)建、運用消防安全大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，開展實時智能消防安全分析、評估和預警，實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)采集和共享。
支持和鼓勵機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)用智慧消防技術(shù)開展消防安全管理。
第四十六條 單位自主進行建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)和檢測的，應(yīng)當配備必要的建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)和檢測設(shè)備，由依法獲得相應(yīng)資格的人員實施，并形成書面結(jié)論文件，存檔備查。
單位不具備自主進行建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)和檢測條件的，應(yīng)當聘請具備法定條件的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對建筑消防設(shè)施定期進行維護保養(yǎng)和檢測。
第四十七條 下列人員應(yīng)當接受消防安全培訓：
（一）專職消防隊、志愿消防隊隊員；
（二）機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全責任人、消防安全管理人；
（三）商場、公共娛樂場所及其他人員密集場所的工作人員；
（四）導游、保安人員；
（五）建設(shè)工程的施工、工程監(jiān)理人員；
（六）從事消防設(shè)施和產(chǎn)品管理、維護、銷售的人員；
（七）自動消防系統(tǒng)的操作人員，電工、電(氣)焊等特種作業(yè)人員；
（八）從事易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、運輸管理和操作的人員；
（九）其他從事具有火災危險性作業(yè)的人員。
第四十八條 消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當通過全國統(tǒng)一的社會消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)自主錄入、及時更新機構(gòu)及其從業(yè)人員有關(guān)信息，并對信息的真實性、準確性負責。
鼓勵成立消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)組織，加強行業(yè)自律管理，規(guī)范從業(yè)行為，提升服務(wù)質(zhì)量。
第四十九條 公民應(yīng)當遵守消防法律法規(guī)和有關(guān)消防安全規(guī)定，學習和掌握必要的消防安全知識與逃生技能，增強自防自救能力。
第五十條 消防救援機構(gòu)對存在重大火災隱患的單位或者場所，可以公告警示或者通過新聞媒體予以公布。
第四章 消防組織
第五十一條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當按照國家規(guī)定建立國家綜合性消防救援隊、專職消防隊，統(tǒng)籌建設(shè)各類災害事故處置專業(yè)救援隊伍，并根據(jù)需要建設(shè)物資儲備和消防訓練基地，配備復雜火災撲救和特殊災害事故搶險救援裝備。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當根據(jù)實際需要建立專職消防隊、志愿消防隊，承擔火災撲救工作。
第五十二條 建立專職消防隊應(yīng)當報當?shù)叵谰仍畽C構(gòu)驗收。專職消防隊的撤銷或者合并，應(yīng)當經(jīng)當?shù)叵谰仍畽C構(gòu)批準。
專職消防隊應(yīng)當按照國家標準建設(shè)消防站，配備消防人員、消防車輛和器材裝備。
專職消防隊員依法享受社會保險和福利待遇。
第五十三條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及嘎查村民委員會、居民委員會，根據(jù)實際需要建立志愿消防隊、微型消防站等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作。
前款中的志愿消防隊、微型消防站應(yīng)當定期開展滅火技能訓練，掌握防火、滅火知識和消防器材使用方法，提高撲救初起火災的能力。
第五章 滅火救援
第五十四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門針對本行政區(qū)域內(nèi)的火災等災害事故特點制定應(yīng)急救援預案，建立跨部門合作、跨區(qū)域協(xié)同和社會聯(lián)動機制，提升人員、裝備、經(jīng)費、物資協(xié)同保障能力。
第五十五條 消防車在執(zhí)行滅火救援任務(wù)時優(yōu)先通行，必要時可以實行交通管制。國家綜合性消防救援隊、專職消防隊對妨礙消防車及時到達現(xiàn)場的隔離墩、欄桿等道路障礙物，可以實施破損或者拆除。
第五十六條 消防救援機構(gòu)在滅火救援時可以調(diào)動專職消防隊。
單位專職消防隊、志愿消防隊參加外單位火災撲救和應(yīng)急救援所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由火災發(fā)生地的人民政府給予補償。
第五十七條 因滅火救援需要，所在地人民政府應(yīng)當組織人員和調(diào)集物資支援，必要時可以征用單位和個人的車輛、器材和其他物資。
被征用的車輛、器材和其他物資在滅火救援工作結(jié)束后，應(yīng)當及時返還。給被征用單位和個人造成損失的，由所在地人民政府給予補償。
第五十八條 消防救援機構(gòu)在執(zhí)行滅火救援任務(wù)時，自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、地震、氣象、通信、供水、供電、供氣等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當及時、無償向消防救援機構(gòu)提供相關(guān)信息資料。
消防救援機構(gòu)應(yīng)當對前款中的相關(guān)信息資料依法保密。
第五十九條 消防車和消防設(shè)施設(shè)備，不得用于與消防和應(yīng)急救援工作無關(guān)的事項。
第六十條 任何單位和個人不得損毀消防設(shè)施，不得埋壓、圈占消防水源，不得擅自移動、拆卸消火栓和取用消防用水。
第六十一條 火災撲滅后，發(fā)生火災的單位和相關(guān)人員應(yīng)當按照消防救援機構(gòu)的要求保護現(xiàn)場、接受事故調(diào)查，并如實提供與火災有關(guān)的情況。
造成人員死亡或者重大社會影響的火災事故責任調(diào)查應(yīng)當?shù)共楣こ探ㄔO(shè)、中介服務(wù)、消防產(chǎn)品質(zhì)量、使用管理等相關(guān)責任主體的履職情況。
第六章 法律責任
第六十二條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國消防法》等國家有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十三條 違反本條例規(guī)定，公共娛樂場所使用明火照明、燃放煙花爆竹的，責令停止違法行為，處5000元以上5萬元以下罰款。
第六十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上5萬元以下罰款：
（一）建設(shè)工程施工現(xiàn)場未按照消防技術(shù)標準要求設(shè)置臨時消防給水設(shè)施、消防車通道，或者未配備消防器材的；
（二）建設(shè)工程施工現(xiàn)場用火、用電和設(shè)置工棚、宿舍等臨時建筑不符合消防安全要求的；
（三）人員密集場所室內(nèi)外裝修、裝飾材料的防火性能不符合消防技術(shù)標準的；
（四）使用具有阻燃性能要求的建筑裝修材料未進行燃燒性能檢驗的；
（五）人員密集場所，生產(chǎn)、儲存、銷售、使用易燃易爆危險品的場所未按照規(guī)定進行電氣設(shè)備、線路檢測的。
第六十五條 違反本條例規(guī)定，在公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域停放電動自行車或者為電動自行車充電的，由消防救援機構(gòu)責令改正；拒不改正的，對經(jīng)營性單位和個人處2000元以上1萬元以下罰款，對非經(jīng)營性單位和個人處500元以上1000元以下罰款。
第六十六條 違反本條例規(guī)定，消防控制室未實行二十四小時值班制度的，或者安排不具備相應(yīng)資格的人員值班的，由消防救援機構(gòu)責令改正；拒不改正的，對經(jīng)營性單位處2000元以上1萬元以下罰款，對非經(jīng)營性單位處500元以上1000元以下罰款。
第六十七條 違反本條例規(guī)定，人民政府及其有關(guān)部門未履行消防職責的，由有權(quán)機關(guān)責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十八條 消防救援機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，應(yīng)當按照《中華人民共和國消防法》的規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第六十九條 本條例自2010年12月1日起施行。
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