陜煤電力石門公司總經(jīng)理、黨委書記 楊萬(wàn)格
今年6月是第21個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”,主題是“遵守安全生產(chǎn)法,當(dāng)好第一責(zé)任人”。陜煤電力石門公司將深入貫徹習(xí)近平總書記“人民至上、生命至上”理念,深入開(kāi)展“大討論大融合大提升活動(dòng)”,通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),完善安全保障體系、安全監(jiān)督體系、安全技術(shù)支撐體系,確保思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、風(fēng)險(xiǎn)防范到位、制度執(zhí)行到位、高危管理到位,全面筑牢安全根基,全力打贏安全攻堅(jiān)戰(zhàn),為迎接黨的二十大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
提高站位、轉(zhuǎn)變觀點(diǎn),思想認(rèn)識(shí)到位。深刻認(rèn)識(shí)安全事關(guān)全局,是一切工作的基本面、基本盤。要從政治高度看安全,“十八大”以來(lái),習(xí)近平總書記高度重視安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)做出一系列重要論述,強(qiáng)調(diào)安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。要充分認(rèn)識(shí)安全是“國(guó)之大者”,是電力從業(yè)人員義不容辭的政治責(zé)任。要將安全當(dāng)做第一工作、第一責(zé)任,擺在第一位置,作為第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓,同時(shí)將安全作為檢驗(yàn)我們工作成效的第一業(yè)績(jī)。要從法律層面看安全,新《安全生產(chǎn)法》對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,包括責(zé)任追究做出了更清晰的規(guī)定,明確了責(zé)任范圍,加大了懲戒力度。要堅(jiān)持依法治安,讓法治思維和法治方式成為推動(dòng)安全生產(chǎn)的利器。要心存敬畏,不斷汲取行業(yè)生產(chǎn)安全事故警示案例教訓(xùn),以“如履薄冰、如臨深淵”的工作狀態(tài),經(jīng)常反思、時(shí)刻警醒,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)法律紅線、底線。要從效益視角看安全,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),安全與經(jīng)濟(jì)效益是相互促進(jìn)的,只有搞好安全工作,保證穩(wěn)定的生產(chǎn)秩序,才可能提高經(jīng)濟(jì)效益,只有提高經(jīng)濟(jì)效益,安全防范設(shè)施才有條件得以保障和改善。對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō),新安法普遍大幅度提高了罰款數(shù)額,特別是增加了對(duì)于造成隱患責(zé)任人的處罰數(shù)額。一旦發(fā)生事故,嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰將大幅降低收入進(jìn)而顯著影響生活品質(zhì)。另外事故對(duì)職業(yè)前途的影響,更是無(wú)法彌補(bǔ)、無(wú)可挽回的。要通過(guò)政治、法律、經(jīng)濟(jì)手段,把安全認(rèn)識(shí)、理念提升到一個(gè)新境界,從“要我安全”到“我要安全”轉(zhuǎn)變,樹(shù)立正確的安全工作觀,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)的底線。
提高標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),責(zé)任落實(shí)到位。新《安全生產(chǎn)法》強(qiáng)調(diào)“全員的安全生產(chǎn)責(zé)任制”,崗位責(zé)任更加明確。要以勞動(dòng)合同為依據(jù),以目標(biāo)管理為手段,健全從領(lǐng)導(dǎo)干部到一線員工全鏈條的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成責(zé)任明確、邊界清晰、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)防責(zé)任缺失、缺位或失之寬軟。要通過(guò)抓好“三基”落實(shí)責(zé)任。抓基層,嚴(yán)格落實(shí)班組和部門管理,特別是各級(jí)第一責(zé)任人責(zé)任落實(shí)和業(yè)務(wù)提升;打基礎(chǔ),重點(diǎn)抓好“兩票三制、技術(shù)監(jiān)督、安全評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源管理、隱患排查、三講一落實(shí)、雙重預(yù)防機(jī)制”,規(guī)范基本安全流程;苦練基本功,提供好平臺(tái)、載體、機(jī)制,教育引導(dǎo)職工扎根崗位,勤思苦學(xué)安全專業(yè)知識(shí),并學(xué)以致用,知行合一。要通過(guò)抓好“三個(gè)體系建設(shè)”落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障體系,狠抓組織保障,嚴(yán)格生產(chǎn)任務(wù)日計(jì)劃管理;嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任,專業(yè)主任、專職工程師等現(xiàn)場(chǎng)一線指揮官,要深入現(xiàn)場(chǎng)、深入一線,對(duì)每一項(xiàng)工作心中有數(shù),心中有底。強(qiáng)化技術(shù)支撐體系,加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)、安全技術(shù)措施管理,破解安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。作為老廠,特別要加強(qiáng)絕緣、金屬專業(yè)的技術(shù)監(jiān)控,護(hù)航設(shè)備運(yùn)行。強(qiáng)化監(jiān)督體系,時(shí)刻反思安全監(jiān)管“是否存在寬松軟的問(wèn)題”,打破“家丑不可外揚(yáng)”的思想,面對(duì)設(shè)備隱患風(fēng)險(xiǎn)“不捂蓋子”,面對(duì)熟人故交“不撐面子”,敢抓、敢管,真抓、真管,堅(jiān)決打擊各類違章作業(yè)行為。
推進(jìn)“兩大機(jī)制”建設(shè),風(fēng)險(xiǎn)防范到位。要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)是提升安全管控水平的主要途徑。針對(duì)公司管理權(quán)移交,安全生產(chǎn)體系轉(zhuǎn)入陜煤集團(tuán)的情況,一方面要加強(qiáng)制度的梳理,抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要按照全方位、全過(guò)程、全要素管理的總目標(biāo)、總要求,制定安全管理制度和操作規(guī)程,規(guī)范生產(chǎn)行為;另一方面要博采眾長(zhǎng)、集思廣益制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案,全面整改提升,構(gòu)建“務(wù)實(shí)高效、安全可靠、兼容并蓄”具有石電特色的安全生產(chǎn)管理體系。要重點(diǎn)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理,抓實(shí)專項(xiàng)整治,持續(xù)完善問(wèn)題隱患、制度措施“兩個(gè)清單”,形成設(shè)備隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),發(fā)揮生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)指揮體系作用,提供科學(xué)有效精準(zhǔn)的管理,提高設(shè)備的健康水平,消除設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)隱患,消除物的不安全狀態(tài),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
遵循規(guī)律,敬畏規(guī)矩,制度執(zhí)行到位。安全生產(chǎn)是一門科學(xué),有規(guī)律可循、有技術(shù)支撐、有規(guī)矩遵守。海因里希安全法則指出,一個(gè)企業(yè)有300個(gè)隱患或違章,必然要發(fā)生29起輕傷或故障,在29起輕傷事故或故障當(dāng)中,必然包含一起重傷、死亡或重大事故。我們要崇尚技術(shù)、尊重規(guī)律、敬畏規(guī)程,養(yǎng)成好的習(xí)慣,營(yíng)造好的用人導(dǎo)向和工作導(dǎo)向。首先現(xiàn)場(chǎng)“不蠻干、不亂干”,要實(shí)事求是,不能不懂裝懂、不能無(wú)知無(wú)畏,要遵守規(guī)律、規(guī)矩、規(guī)程,加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高技術(shù)技能水平,提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。其次是安全規(guī)矩“不能變通、不搞特權(quán)”。安全面前人人平等,沒(méi)有特殊、沒(méi)有特例,嚴(yán)格安全制度紅線,不因人而異、因人而變、因事而變。最后要“不疏忽、不大意”。疏忽大意是安全生產(chǎn)的天敵,安全工作沒(méi)有完成時(shí),永遠(yuǎn)只有進(jìn)行時(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行安全流程措施,不能夠“藝高人膽大”,自欺欺人降低標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決克服麻痹、僥幸頑疾。
加強(qiáng)“四特”管控,高危管理到位。特殊人群、特殊場(chǎng)所、特殊時(shí)段、特殊工種“四個(gè)特殊”是電廠的高風(fēng)險(xiǎn)因素,必須重點(diǎn)防范和管控。要抓好新入職、新轉(zhuǎn)崗人員以及外委人員的管理,傳承“師帶徒”優(yōu)良傳統(tǒng),既強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)知識(shí)、技術(shù)操作又重點(diǎn)培訓(xùn)安全知識(shí)、安全技能;對(duì)于外委人員,要同等對(duì)待,高度負(fù)責(zé),堅(jiān)持業(yè)主帶班,堅(jiān)決杜絕“以包代管”。要抓好高空、臨時(shí)電源、臨邊、臨空、臨水、受限空間、易燃易爆、有毒有害氣體等特殊場(chǎng)所的安全管控,強(qiáng)化特殊場(chǎng)所作業(yè)安全教育,規(guī)范開(kāi)展特殊作業(yè)全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)分析,有效提升應(yīng)急處置能力。在節(jié)假日、非工作時(shí)間(晚間)、極端天氣等特殊時(shí)段,要以保持生產(chǎn)有序平穩(wěn)運(yùn)行為主,謹(jǐn)慎開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),加強(qiáng)值班值守,嚴(yán)格落實(shí)提級(jí)審批、監(jiān)護(hù)制度。對(duì)于腳手架、油漆防腐保溫、電焊火焊、吊裝作業(yè)等特殊工種作業(yè),要堅(jiān)決做到作業(yè)人員“持證上崗”,定期執(zhí)行特殊工器具檢查,現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格技術(shù)交底和安全監(jiān)護(hù),堅(jiān)決防范特殊工種安全作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
評(píng)論