深圳供電局持續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境，提升人民群眾獲得感

　　電是無形的，沒有人清楚它到底長什么樣，然而，電又無處不在。這個擁有近80億人口的廣袤星球，每時每刻都在使用、消耗著電力。尤其，在那些用電高度發(fā)達的地方。

　　——深圳，無疑就是這樣一座城市。

　　辦電環(huán)節(jié)、時間、成本、供電可靠性，都是電力營商環(huán)境指標——“獲得電力”評估的維度。在國家發(fā)改委組織的2019年、2022年中國營商環(huán)境評價中，深圳“獲得電力”指標始終保持第一。

　　在這里，電，好似一位高深的隱者，隱于市井坊陌之間，默默為營商環(huán)境優(yōu)化、經(jīng)濟社會發(fā)展注入源源不斷的能量。

　　在深圳，有著這樣一群“馭電者”，他們心有山海，靜而不爭，熱而不躁。正是他們一直以來潛行不息，才讓奔騰的能量與城市無縫對接。于城市大放異彩時，他們心無旁騖，繼續(xù)奔赴另一場海闊天空，去迎取另一場春華秋實。

　　練內(nèi)功

　　配網(wǎng)不再是“配角”

　　停電是什么?深圳市民幾乎感覺不到停電的發(fā)生。

　　誰能想到，40年前，深圳因為電力缺口大，采取過禁用霓虹燈、招牌燈箱的措施。

　　2020年到2021年，深圳市用戶平均停電時間連續(xù)兩年低于半小時，領(lǐng)跑全國。放眼世界，這樣的水平與巴黎、紐約中心區(qū)相當，處于世界領(lǐng)先。

　　而在一些更高水平的區(qū)域，停電時間能以秒計。深圳供電局數(shù)據(jù)顯示，福田中心區(qū)供電高可靠性示范區(qū)方圓6.1平方公里內(nèi)，2021年客戶平均停電時間僅0.24分鐘，約等于14秒，幾乎沒有停電。

　　“更準確地說，我們曾經(jīng)有過幾次線路故障。但每次系統(tǒng)都在幾百毫秒內(nèi)自動完成了投切恢復(fù)，市民根本沒有停電的感覺。”深圳供電局資產(chǎn)管理部副總經(jīng)理肖鳴稱。

　　這一成效也得到了深圳市政府的肯定。2020年5月，深圳市工信局與深圳供電局簽訂《關(guān)于供電可靠性管制計劃的協(xié)議》，明確客戶停電時間獎懲標準，推動供電水平持續(xù)提升。今年4月，深圳市工信局正式兌現(xiàn)了該協(xié)議獎勵，深圳供電局首次獲得政府關(guān)于供電可靠性專項獎勵。

　　在深圳供電人看來，這樣的成效正是長時間打造基礎(chǔ)網(wǎng)架、夯實基礎(chǔ)運維的結(jié)果。熟悉電網(wǎng)行業(yè)的人都知道，網(wǎng)架有主配之分，從稱呼劃分就能看出孰輕孰重。35千伏及以上電壓等級的主網(wǎng)，歷來更被重視;10千伏及以下等級的配網(wǎng)則成了“配角”。

　　原因很簡單，通常電壓等級越高的線路，其連接的中低壓線路就越多，一旦出現(xiàn)故障，停電波及的范圍就越大。

　　隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人們對用電的需求標準越來越高，南方電網(wǎng)公司也逐漸認識到，要提升用電可靠性，減少停電時間，提升服務(wù)水平，除了堅強主網(wǎng)之外，還必須建設(shè)完善好配網(wǎng)才行。

　　“‘十三五’深圳電網(wǎng)建設(shè)投資達到269億元，配網(wǎng)投資超過了主網(wǎng)。”肖鳴稱，配網(wǎng)投資建設(shè)收到了巨大成效。

　　截取城中村用電質(zhì)量提升的片段，足可窺一斑而知全豹。

　　往年，一到夏季用電高峰期，供電局的熱線經(jīng)常接到城中村居民投訴停電。原因就在于：城市發(fā)展快，但很多早已規(guī)劃的電網(wǎng)工程遲遲未建，設(shè)備增容跟不上、重過載普遍存在，經(jīng)年累月積累的矛盾終于爆發(fā)。供電局與政府部門合作，經(jīng)過近兩年城中村電網(wǎng)改造，最終徹底解決了問題。

　　“2021年南方電網(wǎng)公司生技部統(tǒng)計高峰負荷期變壓器設(shè)備過載數(shù)量，深圳是0，這在所有省級企業(yè)里面是唯一的，在地市級里都比較罕見。”深圳供電局配網(wǎng)管理部總經(jīng)理馬楠說。

　　搭好網(wǎng)架，怎么維護好這些設(shè)備設(shè)施也是深圳供電局關(guān)注的焦點。

　　深圳是國內(nèi)配網(wǎng)電纜化最高的城市，電纜化率超過93%。早在多年以前，深圳供電局就非常重視配電員工電纜技術(shù)技能，當別的單位還在鍛煉爬桿的時候，他們已經(jīng)在為未來大城市電網(wǎng)積極謀劃新技能儲備。新員工入職“必修課”除了爬電桿、修架空線等基本功外，還包括電纜頭制作這種程序更繁瑣、難度更高的技能。

　　2021年，深圳供電局完成了史上規(guī)模最大的配網(wǎng)核心技能三年提升計劃，全局900多位配電人員歷時三年全部完成輪訓(xùn)，深圳電纜附件故障率連續(xù)三年下降超過15%以上。

　　發(fā)力更早，是深圳這群“馭電者”的感知與自覺。他們對環(huán)境變化高度敏感，對自身定位不斷調(diào)整。

　　為更加重視配網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運維、服務(wù)全價值鏈運營水平，2021年深圳供電局設(shè)立配網(wǎng)管理部，并出臺配網(wǎng)安全管控“4個1”工作機制，推動配網(wǎng)安全督促常態(tài)化實施;建立新型電力系統(tǒng)中低壓配電網(wǎng)技術(shù)標準體系，實現(xiàn)投資策略與生產(chǎn)掛鉤。“配網(wǎng)不再是配角，它將成為實現(xiàn)‘雙碳’目標和構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的主戰(zhàn)場。”馬楠認為。

　　在新型電力系統(tǒng)建設(shè)過程中，風電、光伏等分布式能源裝機占比將逐年提升。分布式能源并網(wǎng)后，配網(wǎng)的調(diào)節(jié)能力，將直接關(guān)系到其消納水平。

　　2021年深圳供電局建成國內(nèi)首個網(wǎng)地一體虛擬電廠運營管理平臺，通過打通分布式資源和深圳電網(wǎng)拓撲結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)，可實現(xiàn)分布式資源全電網(wǎng)等級、全電網(wǎng)路徑的精準定位，實現(xiàn)電網(wǎng)精準調(diào)節(jié)。

　　練內(nèi)功是精進慢行，穩(wěn)打穩(wěn)扎，往一個方向突進。外表看似松柔和緩，內(nèi)里卻意氣鼓蕩、氣勁潛行。它的背后，是企業(yè)對“人民電業(yè)為人民”的不斷詮釋與深化。

　　強管理

　　“零停電”理念深入人心

　　深圳供電局資產(chǎn)管理部資產(chǎn)績效及綜合管理經(jīng)理劉永禮認為，如果說，網(wǎng)架基礎(chǔ)是決定可靠性水平上限的話，那么管理水平則決定其下限。

　　就像有了上好的食材，也需精湛的烹飪技法，方能運用好食材的優(yōu)勢，徹底釋放其美味。

　　經(jīng)過十余年探索，深圳供電人已經(jīng)清楚意識到，要想爭鋒世界頂尖供電水平，僅靠資金投入、猛攻技術(shù)是不夠的，必須學(xué)會向管理要效益，通過建立起“規(guī)劃設(shè)計追求零停電、計劃停電客戶零感知、故障停電影響趨零”的管理體系，進一步提升核心指標。

　　“當然，我們也知道，做到‘零停電’只存在理論上的可能，但我們就要把目標定高些。”肖鳴說出這句話，輕描淡寫，卻能讓人感受到強大的氣勢。這便是古語所言：取法其上，得乎其中。

　　現(xiàn)在，這套“零停電”觀念已深植供電人內(nèi)心。

　　馬楠猶記得2007年入職時，深圳供電局被確定為南方電網(wǎng)公司創(chuàng)國際先進水平供電局的試點單位之一，當時深圳年停電時間是26小時。而來交流工作經(jīng)驗的新加坡電力專家稱，新加坡年平均停電時間低于1分鐘。馬楠內(nèi)心受到極大震撼，卻也暗暗定下目標：“作為一名供電人，想盡千方百計也要減少停電時間，保證亮燈第一，這是硬指標。”

　　開眼看世界，追趕最先進。圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域由點及面推進創(chuàng)先工作，深圳供電局鎖定了供電可靠率這一關(guān)鍵指標，完成全國首個城市供電可靠性規(guī)劃，建立可靠性管理體系，創(chuàng)新考核機制，并轉(zhuǎn)變員工工作理念方法，實實在在做到電網(wǎng)建設(shè)“能環(huán)必環(huán)”、計劃檢修“能轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn)”“能帶不停”、故障處理“先轉(zhuǎn)后修”等舉措。

　　特別是“能帶不停”方面。深圳供電局配網(wǎng)管理部運維經(jīng)理黃湛華及其研發(fā)團隊通過新技術(shù)與裝置研發(fā)，發(fā)明了國內(nèi)首臺旁路式移動環(huán)網(wǎng)柜車、國內(nèi)首套低壓應(yīng)急快接裝置等，并在全國率先將不停電作業(yè)技術(shù)延伸至低壓，建立了一系列低壓不停電作業(yè)標準，實現(xiàn)了以不停電的方式解決低壓檢修問題。

　　2017、2019年，深圳供電局先后獲中電聯(lián)推薦赴美國、俄羅斯交流，在國際舞臺上展示深圳帶電作業(yè)技術(shù)經(jīng)驗，深圳電纜旁路、低壓不停電作業(yè)技術(shù)成為行業(yè)內(nèi)聞名的技術(shù)品牌，不停電作業(yè)技術(shù)從“零”邁向國際領(lǐng)先水平。

　　從追趕到并行，在與新加坡新能源公司、日本東京電力公司、香港中華電力公司等同行的對標中，深圳供電局已經(jīng)從一名普通學(xué)生，變成與“老師”指標各有優(yōu)劣的并行者。

　　學(xué)習是不斷持續(xù)的修煉，真正的老師其實就是“自己”：看著昨天的自己，遙望明天的自己，而把所有的力氣都注入當下。

　　2018年，敢為天下先的深圳供電人創(chuàng)造性地用去中心化的思路建成福田供電高可靠性示范區(qū)，將年戶均停電時間縮短至2.5分鐘之內(nèi)，走出一條城市建成區(qū)配電網(wǎng)高供電可靠性新路，為深圳其他區(qū)域提升可靠性水平提供了經(jīng)驗。

　　如今，強大的自動化水平，讓故障區(qū)復(fù)電達到毫秒級。除此之外，馬楠還透露，非故障區(qū)線路中超過90%的用戶也可實現(xiàn)分鐘級自愈復(fù)電，“我們配網(wǎng)自動化復(fù)電要求比網(wǎng)級標準還要高，深圳通過提升自動化終端的密度，把線路細分成小段，進一步提升自愈復(fù)電成效，將故障點精準攔截，將用戶影響降到最少。”

　　從對標標桿到成為標桿，深圳供電人把對“零停電”的執(zhí)著追求，化作一項又一項具體行動。伴隨南方電網(wǎng)公司推進數(shù)字電網(wǎng)建設(shè)，深圳配網(wǎng)自動化水平仍將不斷提升。馬楠希望，未來深圳達到與香港電網(wǎng)一樣的自動化水平，即“每個開關(guān)都是自動的”。

　　從“先算后停、一停多用、能轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn)”到“能轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn)、能環(huán)必零、能帶不停”，并持續(xù)向“零感知”的極限逼近。深圳供電人對停電管理手段“榨取”到了極致，雖歲月輾轉(zhuǎn)卻經(jīng)年不變，它們的背后，是一個企業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)土的動人歌行。

　　優(yōu)服務(wù)

　　全力支撐建設(shè)現(xiàn)代供電服務(wù)體系“集大成之作”

　　努力把客戶訴求轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)技術(shù)、管理策略，優(yōu)化用電營商環(huán)境就有了最充足的底氣。

　　近年來，深圳供電人全力踐行“解放用戶”理念，堅持用戶主體地位，以改革思維，加快現(xiàn)代供電服務(wù)體系建設(shè)。2021年深圳在全國率先開展的工業(yè)園區(qū)供電環(huán)境綜合升級改造，構(gòu)建現(xiàn)代供電服務(wù)體系，優(yōu)化用電營商環(huán)境的生動實踐。

　　走進位于寶安福永的西鄉(xiāng)蠔業(yè)工業(yè)園，會看到修葺一新的智能電房內(nèi)，2臺高能效變壓器開足馬力運行，代替了原本已使用近15年的老舊設(shè)備。粉刷后的墻面上，4塊新裝的計費電表上一一標注所屬企業(yè)名，實現(xiàn)了“抄表到戶”。

　　“聚焦用戶需求，我們針對園區(qū)公用配電設(shè)備進行全面升級改造和統(tǒng)一運維，抄表結(jié)算到終端用戶，切實把國家減稅降費的優(yōu)惠政策落到終端用戶實處，為中小企業(yè)紓困解難，激發(fā)市場主體活力。”深圳供電局市場及客戶服務(wù)部總經(jīng)理黃慧山說。

　　整個改造工作共涉及深圳3000多個轉(zhuǎn)供電工業(yè)園區(qū)，由政府投資并牽頭開展。深圳供電局作為具體實施單位，充分發(fā)揮高效協(xié)同的前中后臺作用。高端客戶經(jīng)理作為“敏捷前臺”，與企業(yè)密切聯(lián)絡(luò)，將收集到的用戶用電用能需求反饋至客戶服務(wù)中心(現(xiàn)代供電服務(wù)共享中心)“中臺”，“中臺”迅速響應(yīng)，在光伏、儲能、充電、車網(wǎng)互動、綠電等用電用能服務(wù)方面創(chuàng)新開發(fā)優(yōu)質(zhì)豐富的產(chǎn)品，匯聚惠及用戶的生態(tài)伙伴體系。

　　同時，政企合力為整項工作構(gòu)筑了堅強“后臺”，強化資源優(yōu)化配置。以寶安區(qū)為例，區(qū)政府搭建以常務(wù)副區(qū)長為指揮長、涵蓋寶安區(qū)28個成員單位的指揮部，深圳寶安供電局推動區(qū)政府和各街道開展多批次的協(xié)議“集中簽訂”，并建立分層級、多專業(yè)的技術(shù)團隊，政企聯(lián)合開展“專班運作”“專項執(zhí)法”等工作，去年共完成444個園區(qū)的供電環(huán)境綜合升級改造，工作量占全市34%。

　　2022年，深圳市預(yù)計將全面完成工業(yè)園區(qū)供電升級改造，整體工作正在穩(wěn)步推進。終端企業(yè)不僅能享受直供電價，直接參與電力市場交易，而且享受到高能效設(shè)備、智能運維等更綠色、更智能的用電體驗。

　　“園區(qū)的用電設(shè)備用了十多年，老化嚴重，電壓不穩(wěn)。改造之后，把一臺閑置的1250千伏安的設(shè)備用起來了，用電安全、穩(wěn)定性都提高了，而且電費還降了。”深圳市坪山排水有限公司行政負責人田義豪感激地說。

　　提供現(xiàn)代化供電服務(wù)，為客戶創(chuàng)造價值，正是優(yōu)化用電營商環(huán)境的應(yīng)有之意。2021年，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》中，綜合考慮經(jīng)濟體量、市場主體數(shù)量、改革基礎(chǔ)條件等，選擇部分城市開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作。深圳成為首批6個試點城市之一。這對深圳而言，是肯定，也是動力。

　　要想進一步解放用戶，就必須解放思想、大膽實踐，按照市場化的改革方向去探索建設(shè)現(xiàn)代供電服務(wù)體系。除了工業(yè)園區(qū)供電環(huán)境綜合升級改造，深圳供電局還大力推廣“南網(wǎng)在線”APP，客戶綁定率超過90%;在深圳南山區(qū)建成的新一代智慧營業(yè)廳，打造開放共享靈活多變的生態(tài)圈合作展示平臺;建成政企用電用能共享服務(wù)數(shù)字平臺，為重點政企客戶和行業(yè)用戶提供用電用能全流程服務(wù)，積極開展“5條產(chǎn)業(yè)鏈+5條供應(yīng)鏈”的客戶分析，實時掌握產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈大客戶信息;擦亮深圳高端客戶經(jīng)理品牌，發(fā)揮尖兵作用帶動整個客戶服務(wù)體系轉(zhuǎn)型發(fā)展……通過靈活、高效的機制，深圳供電局全力支撐建設(shè)現(xiàn)代供電服務(wù)體系“集大成之作”。

　　雄關(guān)漫道，一路潛行。深圳的電能終于化為無形，成了深埋血脈之間的寬容守護，掩映著市井街巷的人間煙火。但深圳供電人卻從不隱逸泉林，抑或顧盼自雄，他們繼續(xù)翻越關(guān)山、胸無點塵。

　　這，或許就是理想狀態(tài)的“大隱于市”。

南網(wǎng)傳媒全媒體記者 帥泉 毛春初 通訊員 楊晶晶 周薇