日前,國家電網有限公司印發(fā)《關于防治安全事故重復發(fā)生實施輸變電工程施工安全強制措施的通知》,對拉線地錨作業(yè)、索道作業(yè)、組塔架線作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)、有限空間作業(yè)、乘坐船舶或水上作業(yè)等六類作業(yè)中的高危環(huán)節(jié),從施工技術方案、關鍵環(huán)節(jié)驗收、施工過程管控方面實施安全強制措施。
公司梳理分析2005年以來發(fā)生的輸變電工程施工安全事故,發(fā)現其中近80%系重復發(fā)生。為深刻吸取事故教訓,公司組織編制安全強制措施,從初稿形成到最終定稿,一個多月內召開2次視頻推進會、3次現場集中討論會,12家單位近40位省公司管理專家、現場專家參與審核,累計收集11家單位89條有效建議并逐條審核,確保強制措施內容準確且便于執(zhí)行。
安全強制措施包括加強施工技術方案管理、加強作業(yè)關鍵環(huán)節(jié)驗收把關、加強施工過程管控3方面12項具體措施,簡稱“三算四驗五禁止”。“三算”即拉線、地錨、臨近帶電梯作業(yè)安全距離均必須經過計算校核。“四驗”即拉線投入使用前必須通過驗收,地錨投入使用前必須通過驗收,索道投入使用前必須通過驗收,組塔架線作業(yè)前地腳螺栓必須通過驗收。“五禁止”即在有限空間內作業(yè),禁止不配備使用有害氣體檢測裝置;組塔架線高空作業(yè),禁止不配備使用攀登自鎖器及速差自控器;乘坐船舶或水上作業(yè),禁止不配備使用救生裝備;緊斷線平移導線掛線,禁止不交替平移子導線;組立超過30米的抱桿,禁止使用正裝法。
《通知》明確,“三算四驗五禁止”安全強制措施適用于公司投資的35千伏及以上新建、擴建輸變電工程,要求各單位堅決落實,并根據實際情況制定相關實施細則;在各項檢查中發(fā)現未落實“三算四驗五禁止”強制措施的,納入“五項停工條件”進行處理,并按照分級預警規(guī)定實施預警;因強制措施落實不到位導致重復發(fā)生安全事故的,公司將從嚴進行考核。
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