“夏季雷暴天氣多，搶修工作量比較大。下個月重點開展搶修管理監(jiān)督檢查。”5月28日，浙江金華供電公司白龍橋供電所黨支部紀檢委員丁盛國對照《基層黨支部紀檢工作實務(wù)手冊》（下稱實務(wù)手冊）向黨支部提交了6月份的監(jiān)督檢查計劃。
年初以來，國網(wǎng)浙江省電力有限公司紀委以管控小微權(quán)力、整治突出問題、凈化基層風(fēng)氣為工作重點，以實務(wù)手冊指導(dǎo)基層黨支部紀檢委員開展工作，建立上下聯(lián)動的問題整改工作模式，推出“一點一員一通道”社會監(jiān)督機制，探索基層單位監(jiān)督新途徑。
編制實務(wù)手冊 管控小微權(quán)力
3月19日，丁盛國作為白龍橋供電所黨支部新任紀檢委員，對照實務(wù)手冊開展了第一次監(jiān)督檢查。兩個多月來，他在實務(wù)手冊的幫助下，逐漸能熟練開展紀檢工作。白龍橋供電所黨支部書記王余中說：“我本來擔(dān)心丁盛國剛接手紀檢工作，需要適應(yīng)一段時間。沒想到實務(wù)手冊這么實用，對紀檢委員幫助這么大。”
2月份，國網(wǎng)浙江電力紀委開展基層低職實權(quán)人員微腐敗問題研究，分析該公司征集到的115起真實典型案例的外在表現(xiàn)形式和內(nèi)在成因，梳理出4類25項監(jiān)督重點及督導(dǎo)措施，在此基礎(chǔ)上編制了實務(wù)手冊。實務(wù)手冊明確了基層黨支部紀檢工作的職責(zé)。紀檢委員可以對照該手冊，開展廉潔從業(yè)教育、家庭家風(fēng)建設(shè)、日常監(jiān)督檢查等工作。
3月份，國網(wǎng)浙江電力紀委在金華供電公司開展實務(wù)手冊應(yīng)用試點工作，并全程跟蹤試點成效，評估實務(wù)手冊實用性，加強對小微權(quán)力的管控。
在國網(wǎng)浙江電力紀委的指導(dǎo)下，3～6月份，金華供電公司各基層黨支部相繼開展了全能型供電所高壓業(yè)擴規(guī)范性、搶修人員私收費用等20余項監(jiān)督檢查。根據(jù)監(jiān)督檢查的情況，4月底，金華供電公司修編出臺了“電力設(shè)施遭受外力破壞搶修及索賠流程”“電力設(shè)施外力破壞搶修告知書”等6項制度辦法，進一步防控搶修值班工作中小微權(quán)力濫用的風(fēng)險。
深化上下聯(lián)動 形成監(jiān)督合力
4月份，國網(wǎng)浙江電力紀委聚焦易引發(fā)以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的風(fēng)險點，堅持問題導(dǎo)向，建立上下聯(lián)動的問題整改工作模式。
4月15日，金華供電公司營銷部黨支部紀檢委員在開展日常監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)，某單位存在多筆預(yù)收電費違規(guī)劃轉(zhuǎn)問題。經(jīng)初步核實，該操作方式存在較大的廉潔風(fēng)險。該黨支部紀檢委員迅速將這一問題上報至金華供電公司紀委辦公室。4月19日，金華供電公司紀委辦公室根據(jù)問題表象、重復(fù)發(fā)生頻次，編制“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)督”平臺主題規(guī)則并報送至國網(wǎng)浙江電力紀委辦公室。
今年以來，國網(wǎng)浙江電力紀委結(jié)合金華供電公司上報的基層黨支部問題匯總清單，依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，在“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)督”平臺設(shè)定預(yù)收電費違規(guī)劃轉(zhuǎn)、電價違規(guī)設(shè)置、物資出入庫等8個主題，監(jiān)控業(yè)務(wù)執(zhí)行和權(quán)力運行全過程。一旦出現(xiàn)異常，平臺會發(fā)出預(yù)警，并可追溯至問題源頭，解決基層黨支部紀檢委員查找問題耗時耗力的問題，形成“監(jiān)督檢查-發(fā)現(xiàn)問題-問題整改-同類問題預(yù)警-問題再整改”的工作鏈條。
經(jīng)大數(shù)據(jù)對比，國網(wǎng)浙江電力紀委新發(fā)現(xiàn)疑似問題118個，截至6月2日已完成對全部疑似問題的核查工作。同時，國網(wǎng)浙江電力紀委針對查實問題開展整改，并問責(zé)相關(guān)責(zé)任人。
國網(wǎng)浙江電力紀委聚焦重點專業(yè)領(lǐng)域、小微權(quán)力崗位，圍繞業(yè)務(wù)流程和權(quán)力運行各環(huán)節(jié)，開展微腐敗治理專項行動；持續(xù)深化協(xié)同監(jiān)督，評選出具有代表性并取得較好成效的47個優(yōu)秀項目進行表彰推廣。
緊密聯(lián)系群眾 拓寬監(jiān)督渠道
5月19日，東陽市供電公司南馬供電所黨支部紀檢委員包志華走訪花園村便民服務(wù)中心的基層作風(fēng)觀測點，向便民服務(wù)中心的工作人了解供電員工在開展供電服務(wù)工作中的作風(fēng)情況。
4月份，國網(wǎng)浙江電力紀委發(fā)揮基層黨支部聯(lián)系群眾的組織優(yōu)勢，在東陽市供電公司、永康市供電公司引入了“一點一員一通道”的社會監(jiān)督機制，設(shè)立基層作風(fēng)觀測點，聘請社會行風(fēng)觀測員，建立“四風(fēng)”相關(guān)信訪舉報快查快辦“綠色通道”，拓寬監(jiān)督渠道。
東陽市供電公司黨支部、永康市供電公司黨支部紀檢委員定期走訪“一點一員”，通過“綠色通道”收集“四風(fēng)”相關(guān)信訪舉報信息。目前，東陽市供電公司、永康市供電公司共設(shè)立基層作風(fēng)觀測點7個，聘請社會行風(fēng)觀測員21名。
5月份，金華供電公司羅店供電所黨支部、雅畈供電所黨支部相繼開展了員工家庭助廉日和“八婺·廉政訪談”等活動，邀請員工家屬近距離了解敏感崗位，暢談助廉體會，對具有苗頭性、傾向性廉潔問題的人員開展廉潔訪談，鼓勵員工家屬注重家庭家風(fēng)建設(shè)，監(jiān)督在日常，當(dāng)好“廉內(nèi)助”。
員工家屬參與監(jiān)督，豐富了監(jiān)督主體和渠道。國網(wǎng)浙江電力紀委聚焦家庭家風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮員工家屬在“八小時之外”廉政監(jiān)督的重要作用，與企業(yè)共同維護清正廉潔的良好氛圍。
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