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濱州: 探索全釩液流電池等新技術(shù)應(yīng)用 推動新型儲能多元化規(guī)?;l(fā)展

中國電力網(wǎng)發(fā)布時間:2024-10-14 14:14:33
近日,濱州市人民政府印發(fā)《濱州市貫徹落實省“十大創(chuàng)新”“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“十大擴(kuò)需求”行動計劃工作方案(2024-2025年)》。

文件提出,多元化規(guī)?;l(fā)展儲能。加快推進(jìn)電化學(xué)儲能建設(shè),加大招商引資工作力度,探索壓縮空氣儲能、全釩液流電池、熔鹽儲熱等新技術(shù)應(yīng)用,推動新型儲能多元化規(guī)模化發(fā)展。開工建設(shè)濱州向海新能源有限公司北海700MW/1400MWH大型共享儲能電站項目、歐英華博興磷酸鐵鋰電池儲能項目、陽信縣獨立儲能項目等項目,鼓勵建設(shè)用戶側(cè)儲能項目、調(diào)頻儲能項目,2024年新型儲能規(guī)模達(dá)到30萬千瓦以上,到2025年底達(dá)到60萬千瓦以上。

做大儲能裝備產(chǎn)業(yè)。立足我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快培育儲能產(chǎn)業(yè)集群。在材料生產(chǎn)環(huán)節(jié),重點推進(jìn)魯北萬潤鋰電正極材料項目、山東巨電16億安時單體大容量固態(tài)聚合物鋰離子電池項目等項目建設(shè)。重點招引液流電池、鈉離子電池等儲能項目。

加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。支持大型骨干企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)加強(qiáng)與國內(nèi)氫能裝備制造研發(fā)機(jī)構(gòu)合作,重點研發(fā)電解水制氫裝備、70MPa及以上高壓存儲材料與儲氫罐設(shè)備、加氫站氫氣高壓和液態(tài)氫的存儲、運輸技術(shù)和裝備,著眼提升氫能“制儲運加用”各環(huán)節(jié)裝備制造水平,推動全鏈條協(xié)同聯(lián)動發(fā)展。重點攻克關(guān)鍵儀控裝備等“卡脖子”技術(shù)難題。加快推動氫氣儲運、氫燃料電池及關(guān)鍵材料等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。加大先進(jìn)壓縮空氣儲能、兆瓦級液流電池等研發(fā)力度。

以下為原文

濱州市貫徹落實省“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”行動計劃工作方案(2024-2025年)

堅持“工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市”不動搖,統(tǒng)籌推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、未來產(chǎn)業(yè)協(xié)同化發(fā)展,加快“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”新質(zhì)生產(chǎn)力培育壯大,推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)規(guī)模、提速度、增質(zhì)效。

一、具體目標(biāo)

(一)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)

加快《濱州市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見》實施,全市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入年均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。

(二)高端裝備產(chǎn)業(yè)

錨定“高端化、智能化、綠色化”目標(biāo),以推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線,堅持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展,走好技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。到2025年底,高端裝備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,力爭營業(yè)收入達(dá)到660億元左右,高端裝備占裝備制造業(yè)比重達(dá)50%以上。

(三)新能源產(chǎn)業(yè)

加快推動新能源產(chǎn)業(yè)躍升發(fā)展,實現(xiàn)綜合實力顯著提升,產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長。到2025年底,裝機(jī)規(guī)模達(dá)到900萬千瓦以上,新能源新材料產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到180億元左右。

(四)新材料產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),質(zhì)量水平持續(xù)提升,一批關(guān)鍵核心技術(shù)得到突破,對制造強(qiáng)市的支撐和帶動作用穩(wěn)步增強(qiáng)。到2025年底,全市新材料產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入達(dá)到720億元,保持兩位數(shù)增長。

(五)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)

海洋生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例不低于省定標(biāo)準(zhǔn),海洋經(jīng)濟(jì)綜合競爭力加快躍升。到2025年底,全市海洋生產(chǎn)總值超過500億元,年均增長7%以上;水產(chǎn)品年產(chǎn)量56萬噸以上,海水淡化日產(chǎn)規(guī)模15萬噸以上,港口貨物吞吐量6000萬噸以上。

(六)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)

推動生物醫(yī)藥、健康養(yǎng)老、健康食品、中農(nóng)獸藥等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,每年打造1-2個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。到2025年底,力爭打造1個百億級醫(yī)養(yǎng)健康特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、2個十億級醫(yī)養(yǎng)健康中小微企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),全市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入超150億元,醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模和集聚效應(yīng)實現(xiàn)新躍升。

(七)高端化工產(chǎn)業(yè)

以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)集約協(xié)同發(fā)展,加快推動全市化工行業(yè)向高端化、綠色化、高附加值方向轉(zhuǎn)型升級。到2025年底,應(yīng)入園化工企業(yè)入園率達(dá)到55%;全市化工行業(yè)集群規(guī)上企業(yè)平均研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到1.5%左右,重點領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)取得突破;集群主營業(yè)務(wù)收入突破2500億元,全力推動世界級綠色化工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

(八)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)

落實糧食安全黨政同責(zé),壓實糧食安全政治責(zé)任。到2025年底,全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到659億元,現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到62億元,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到3.5以上。

(九)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

全市規(guī)模以上文化企業(yè)數(shù)量、資產(chǎn)、從業(yè)人員、營業(yè)收入保持穩(wěn)定增長。到2025年底,規(guī)模以上文化企業(yè)突破100家,營業(yè)收入總量達(dá)到75億元以上。

(十)精品旅游產(chǎn)業(yè)

文化和旅游深度融合,旅游消費潛力充分釋放,旅游產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重不斷提高,精品旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從全面提振向高質(zhì)量發(fā)展躍升。

(十一)現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)

金融支持重大戰(zhàn)略、重點項目、重點領(lǐng)域更加有力有效,服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)水平明顯提升,地方法人金融機(jī)構(gòu)實力不斷增強(qiáng),全市不良貸款率保持在較低水平。到2025年底,金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別超過5500億元和4500億元,上市發(fā)債后備企業(yè)達(dá)到100家以上。

(十二)現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級,產(chǎn)業(yè)附加值不斷提升,產(chǎn)業(yè)生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)鏈上下游緊密銜接,大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。到2025年底,集群營業(yè)收入突破2000億元。

二、重點任務(wù)

(一)實施新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)行動計劃

1.構(gòu)建產(chǎn)業(yè)升級新跳板。加快實施我市數(shù)字化賦能七大工程,開展能源電子“聚能”工程和軟件培優(yōu)行動,加大指導(dǎo)服務(wù),抓好重點項目建設(shè),壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模。推動虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈、數(shù)字孿生等數(shù)字技術(shù)在實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的深度拓展和融合應(yīng)用,加快創(chuàng)建虛擬現(xiàn)實公共應(yīng)用體驗中心。聚焦氫能、鋰電池材料等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)。加快數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造數(shù)字醫(yī)療創(chuàng)新與應(yīng)用高地,主動健康與數(shù)字醫(yī)療結(jié)合的齊魯模式。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局;配合單位:市發(fā)展改革委)

2.聚力突破核心關(guān)鍵技術(shù)。持續(xù)加大研發(fā)投入,聚焦我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),實施一批引領(lǐng)性強(qiáng)、集成度高的重大技術(shù)攻關(guān),力爭新立項省級重大科技創(chuàng)新工程項目4項,形成一批有影響力標(biāo)志性重大科技成果,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)在動力。支持龍頭企業(yè)積極申報承擔(dān)國家重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專項,加快突破“卡脖子”難題。圍繞重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,支持骨干企業(yè)牽頭聯(lián)合優(yōu)勢力量創(chuàng)建市級以上各類科創(chuàng)平臺,攻關(guān)解決制約行業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。強(qiáng)化科技型企業(yè)梯次培育體系建設(shè),持續(xù)開展科技項目“揭榜掛帥”,引導(dǎo)企業(yè)成為創(chuàng)新需求提出主體、研發(fā)經(jīng)費投入主體和成果轉(zhuǎn)化落地主體。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)

3.聚力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。強(qiáng)化區(qū)域布局建設(shè),立足自身發(fā)展基礎(chǔ),分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)培育聚集區(qū),加快建設(shè)以陽信縣為主的半導(dǎo)體、鋰電池負(fù)極材料產(chǎn)業(yè),以無棣縣為主的鋰電池正極材料產(chǎn)業(yè),以濱城區(qū)為主的軟件產(chǎn)業(yè)。培育特色化產(chǎn)業(yè)集群,推動龍頭整機(jī)企業(yè)開放市場鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈,引進(jìn)一批技術(shù)含量高、協(xié)同發(fā)展性強(qiáng)的配套企業(yè)和生態(tài)伙伴,打造具有較大影響力的雁陣形集群。統(tǒng)籌推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、未來產(chǎn)業(yè)協(xié)同化,到2027年,初步形成濱州制造業(yè)“1122+N”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展體系。支持濱州數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、黃河數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、陽信電子信息產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),培植區(qū)域優(yōu)勢,加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè),打造一批標(biāo)桿企業(yè)和典型案例。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局;配合單位:市發(fā)展改革委、市科技局、市商務(wù)局)

4.聚力做強(qiáng)發(fā)展主體引擎。打造形成體制機(jī)制更加完善的全生命周期優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育模式,加快培育一批以專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)為代表的創(chuàng)新性優(yōu)質(zhì)企業(yè),積極打造一批以晨星工廠、智能工廠、數(shù)字化車間為代表的數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè),全力建設(shè)一批以綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈企業(yè)、水效能效領(lǐng)跑者為代表的綠色制造示范企業(yè),協(xié)同推進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作,加大招商引資力度,加強(qiáng)與國內(nèi)外頭部企業(yè)的重大戰(zhàn)略合作,積極吸引關(guān)聯(lián)度高的業(yè)務(wù)布局落地,建設(shè)一批區(qū)域性總部、研發(fā)中心和生產(chǎn)基地,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展硬支撐。建設(shè)一批品牌影響力大、引領(lǐng)帶動性強(qiáng)的重大項目,加力提速做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局;配合單位:市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市投資促進(jìn)中心)

5.聚力拓寬市場應(yīng)用空間。強(qiáng)化創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用推廣,推動信息技術(shù)產(chǎn)品形態(tài)和盈利模式創(chuàng)新,釋放市場需求,提振消費活力。積極引導(dǎo)市屬國有企業(yè)應(yīng)用“三首”創(chuàng)新產(chǎn)品,擴(kuò)大采購引導(dǎo)效應(yīng)和應(yīng)用規(guī)模。開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷和智能化技改培訓(xùn)全覆蓋行動,組織開展信息化助企行動,深入開展政策宣貫、技術(shù)支持、培訓(xùn)幫扶等服務(wù),鼓勵中小企業(yè)“看樣學(xué)樣”。在符合國家政策前提下,支持黃河三角洲云計算數(shù)據(jù)中心、魏橋國科智算中心等數(shù)據(jù)中心創(chuàng)建區(qū)域性、行業(yè)性數(shù)據(jù)中心或智算中心,打造魯北區(qū)域算力中心。進(jìn)一步提高骨干網(wǎng)絡(luò)承載能力,加快5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋。支持虛擬現(xiàn)實、元宇宙等應(yīng)用體驗中心建設(shè),落實好上級獎補政策。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)局、市通信發(fā)展辦公室;配合單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市國資委、市市場監(jiān)管局)

6.聚力提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。圍繞全市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈,建成一批延鏈、補鏈、強(qiáng)鏈項目。面向全市重點產(chǎn)業(yè),形成標(biāo)志性領(lǐng)軍人才需求清單、技術(shù)攻關(guān)需求清單,推動與人才招引籌劃精準(zhǔn)對接,支持“鏈主”企業(yè)與重點高校、科研院所深度聯(lián)動。加快提升產(chǎn)業(yè)鏈水平和競爭力。積極對接國家級、省級次融鏈固鏈供需對接活動,組織有基礎(chǔ)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)等提升配套能力,拓展與大企業(yè)供應(yīng)鏈合作,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈彈性韌性。(牽頭單位:市大數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局;配合單位:市委組織部、市教育局、市科技局、市國資委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、渤海先進(jìn)技術(shù)研究院)

7.聚力完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。抓好集成電路、高端軟件、人工智能等關(guān)鍵領(lǐng)域頂尖人才、領(lǐng)軍人才引育留用,加快推進(jìn)“人才、平臺、項目”團(tuán)隊一體化布局落地。制定緊缺人才目錄,持續(xù)優(yōu)化市級重點人才工程實施布局。支持企業(yè)參加國家、省市相關(guān)培訓(xùn),強(qiáng)化數(shù)字專員星級認(rèn)證。鼓勵企業(yè)通過項目合作、兼職掛職等方式柔性引進(jìn)人才。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局;配合單位:市委組織部、市教育局、市科技局、市人力資源社會保障局)

(二)實施高端裝備產(chǎn)業(yè)行動計劃

1.加速汽車零部件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。立足活塞及耐磨鑲?cè)Α⒅苿颖P等汽車零部件產(chǎn)品優(yōu)勢,依托渤?;钊?、亞泰雅德、惠宇汽車等重點骨干企業(yè),向輕量化車身、一體化壓鑄車身、關(guān)鍵汽車零部件領(lǐng)域發(fā)力,帶動配套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。組織參加新能源汽車下鄉(xiāng)、融鏈固鏈供需對接會、數(shù)字化轉(zhuǎn)型培訓(xùn)等活動5次以上,鞏固4項國內(nèi)市場占有率第一產(chǎn)品優(yōu)勢,積極將濱州元素納入全省新能源汽車方案盤子。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局;配合單位:市科技局)

2.推動工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)邁向高端。依托金毅設(shè)備、博遠(yuǎn)重工、海德重工、開泰拋丸等重點企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)圍繞新型高檔水陸兩用工程機(jī)械、全地形沙灘車、橋梁懸臂施工裝備、智能拋噴丸裝備等高端裝備進(jìn)行產(chǎn)品升級轉(zhuǎn)型,推動我市產(chǎn)品納入全省工程機(jī)械優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品目錄。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局)

3.增強(qiáng)數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)核心競爭力。依托開泰拋丸、潤龍機(jī)床、博海精工、鑫宏科技等重點企業(yè),鼓勵支持企業(yè)加快數(shù)控系統(tǒng)、機(jī)床主軸單元、絲杠、導(dǎo)軌等4類產(chǎn)品短板研發(fā),引導(dǎo)企業(yè)集中攻關(guān)傳感器、數(shù)控系統(tǒng)等核心技術(shù),為企業(yè)適配工業(yè)母機(jī)相關(guān)支持政策,有力促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新項目實施,組織企業(yè)參加全省交流對接活動,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局;配合單位:市科技局)

4.力促新能源裝備產(chǎn)業(yè)升規(guī)擴(kuò)容。依托濱化集團(tuán)等氫能產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè),開發(fā)加氫機(jī)、卸氣柱、電解槽等一批強(qiáng)市場競爭力的氫能裝備,加大技術(shù)研發(fā),加快推廣應(yīng)用示范。依托全省風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟,鞏固國創(chuàng)精密“鏈主”企業(yè)優(yōu)勢,培育壯大風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)。按照職責(zé)分工做好對風(fēng)電城(濱州)落戶企業(yè)的支持政策等要素保障,積極協(xié)調(diào)推動遠(yuǎn)景能源、上海電氣等項目進(jìn)度。2024年力爭將惠民風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)納入《山東省海上風(fēng)電裝備發(fā)展白皮書》。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局;配合單位:市科技局)

5.打造航空航天裝備產(chǎn)業(yè)新增長極。加強(qiáng)無人機(jī)企業(yè)培育,全面梳理現(xiàn)有無人機(jī)產(chǎn)品供給能力,組織推介典型無人機(jī)產(chǎn)品應(yīng)用場景,帶動提升產(chǎn)品適配性、擴(kuò)展市場應(yīng)用規(guī)模。推動濱州航空航天產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)園、大高航空高新產(chǎn)業(yè)園等3個園區(qū)納入《山東省航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》特色航空航天產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托全市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈招商專班,加大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新招商力度,面向成都、深圳等地,圍繞無人機(jī)核心關(guān)鍵零部件、整機(jī)生產(chǎn)等領(lǐng)域,招引頭部企業(yè)落戶濱州,構(gòu)建體系完備、配套合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。大力舉辦無人機(jī)產(chǎn)業(yè)對接活動,整合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢做好企業(yè)展品參展和推介工作。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、相關(guān)開發(fā)區(qū)管委會)

6.開展核心技術(shù)裝備攻關(guān)。支持企業(yè)突破一批重大技術(shù)裝備,在高端數(shù)控機(jī)床用主軸軸承、五軸聯(lián)動技術(shù)、直線電機(jī)進(jìn)給驅(qū)動技術(shù)等方面開展研發(fā)攻關(guān),補齊產(chǎn)業(yè)短板。力爭10家企業(yè)入選省級首臺(套)技術(shù)裝備和關(guān)鍵核心零部件產(chǎn)品和省級裝備制造業(yè)科技創(chuàng)新獎項目庫,落實好省級首臺(套)保險補償政策,加快推動新產(chǎn)品應(yīng)用。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市國資委、市科技局)

7.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈交流對接。實施產(chǎn)業(yè)鏈融鏈固鏈工程,積極組織企業(yè)參加省級以上產(chǎn)業(yè)政策項目對接會、研討會、產(chǎn)學(xué)研對接會、裝備制造博覽展洽會、產(chǎn)業(yè)推介會、外出考察學(xué)習(xí)培訓(xùn)等交流對接活動10次以上,形成協(xié)同、高效、融合、順暢的產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)機(jī)制,為企業(yè)搭建合作交流平臺,支持企業(yè)搶占國內(nèi)外市場。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市國資委)

8.實施智能制造提質(zhì)增效行動。圍繞高端裝備等“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”重點領(lǐng)域,著力構(gòu)建“市級—省級—國家級”梯次培育體系,修訂《濱州市智能工廠和數(shù)字化車間認(rèn)定管理辦法》和制發(fā)《濱州市智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商培育認(rèn)定辦法(試行)》,發(fā)掘培育一批智能制造優(yōu)秀企業(yè)。2024年,認(rèn)定和培育各級智能工廠、數(shù)字化車間、應(yīng)用場景、系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商20家以上,建成全國首批國家級智能制造示范工廠1家以上。2025年,累計培育認(rèn)定各級各類智能制造項目80個以上,形成一批可復(fù)制可推廣的智能化發(fā)展經(jīng)驗和路徑。充分落實利用好《濱州市制造業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”市級財政激勵政策實施細(xì)則》,加快制造業(yè)企業(yè)智能制造試點建設(shè)。開展智能制造成熟度自評估,組織20家以上企業(yè)參加全省裝備制造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型培訓(xùn)班。開展智能制造國家標(biāo)準(zhǔn)體系宣貫,打造具有地方特色的智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局)

(三)實施新能源產(chǎn)業(yè)行動計劃

1.集散并舉發(fā)展光伏。以濱州魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲輸一體化基地為重點,加快推動國家第三批大基地項目華能85萬千瓦光伏發(fā)電項目建設(shè),推動潤化、晴陽、新拓、金惠等市場化并網(wǎng)項目開工建設(shè)。持續(xù)推動鄒平市、沾化區(qū)等整縣分布式光伏試點縣規(guī)?;_發(fā)。2024年,光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到500萬千瓦左右,2025年達(dá)到600萬千瓦左右。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市海洋發(fā)展?jié)O業(yè)局、國網(wǎng)濱州供電公司)

2.多元化規(guī)?;l(fā)展儲能。加快推進(jìn)電化學(xué)儲能建設(shè),加大招商引資工作力度,探索壓縮空氣儲能、全釩液流電池、熔鹽儲熱等新技術(shù)應(yīng)用,推動新型儲能多元化規(guī)?;l(fā)展。開工建設(shè)濱州向海新能源有限公司北海700MW/1400MWH大型共享儲能電站項目、歐英華博興磷酸鐵鋰電池儲能項目、陽信縣獨立儲能項目等項目,鼓勵建設(shè)用戶側(cè)儲能項目、調(diào)頻儲能項目,2024年新型儲能規(guī)模達(dá)到30萬千瓦以上,到2025年底達(dá)到60萬千瓦以上。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、國網(wǎng)濱州供電公司)

3.創(chuàng)新示范發(fā)展氫能。創(chuàng)新示范發(fā)展氫能,完善全市加氫設(shè)施布局,鼓勵在物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,落地一批重大項目,推進(jìn)加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),探索氫能應(yīng)用場景搭建。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市交通運輸局、國網(wǎng)濱州供電公司)

4.做優(yōu)風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)。充分考慮各縣(市、區(qū))資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推動風(fēng)電產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展、聯(lián)合發(fā)展。緊盯國內(nèi)頭部企業(yè),引進(jìn)落地一批“龍頭型”企業(yè)、“補鏈?zhǔn)?rdquo;項目,打造風(fēng)電裝備全產(chǎn)業(yè)鏈條。重點建設(shè)惠民“陸上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園”、北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園”等,布局建設(shè)風(fēng)電裝備整機(jī)及關(guān)鍵零部件研發(fā)制造基地,建成遠(yuǎn)景葉片與智能風(fēng)機(jī)裝備制造北方基地項目。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)

5.做新光伏裝備產(chǎn)業(yè)。在魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲輸一體化基地布局高效光伏組件項目,打造無棣縣、沾化區(qū)“光伏產(chǎn)業(yè)園”,加大鈣鈦礦電池產(chǎn)業(yè)項目招引力度,力爭鈣鈦礦電池等新技術(shù)研發(fā)及商業(yè)化在我市落地。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局)

6.做大儲能裝備產(chǎn)業(yè)。立足我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快培育儲能產(chǎn)業(yè)集群。在材料生產(chǎn)環(huán)節(jié),重點推進(jìn)魯北萬潤鋰電正極材料項目、山東巨電16億安時單體大容量固態(tài)聚合物鋰離子電池項目等項目建設(shè)。重點招引液流電池、鈉離子電池等儲能項目。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)

7.加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。支持大型骨干企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)加強(qiáng)與國內(nèi)氫能裝備制造研發(fā)機(jī)構(gòu)合作,重點研發(fā)電解水制氫裝備、70MPa及以上高壓存儲材料與儲氫罐設(shè)備、加氫站氫氣高壓和液態(tài)氫的存儲、運輸技術(shù)和裝備,著眼提升氫能“制儲運加用”各環(huán)節(jié)裝備制造水平,推動全鏈條協(xié)同聯(lián)動發(fā)展。重點攻克關(guān)鍵儀控裝備等“卡脖子”技術(shù)難題。加快推動氫氣儲運、氫燃料電池及關(guān)鍵材料等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。加大先進(jìn)壓縮空氣儲能、兆瓦級液流電池等研發(fā)力度。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局)

8.加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。鼓勵創(chuàng)新型龍頭企業(yè)、高校、科研院所建設(shè)市級以上新能源領(lǐng)域重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等高能級創(chuàng)新平臺。支持濱化集團(tuán)股份有限公司技術(shù)中心、山東國創(chuàng)精密機(jī)械有限公司技術(shù)中心、大功率風(fēng)電部件濱州市工程研究中心等平臺發(fā)展。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))在優(yōu)勢領(lǐng)域整合資源,布局建設(shè)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。(牽頭單位:市科技局、市發(fā)展改革委)

9.加大人才引育力度。聚焦風(fēng)電、光伏、氫能、儲能等領(lǐng)域,加大行業(yè)領(lǐng)軍人才、高端創(chuàng)新人才、高素質(zhì)管理人才、高技術(shù)高技能人才、急需緊缺人才等招引培育力度。以新能源產(chǎn)教融合共同體等平臺載體,促進(jìn)人才鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接,實現(xiàn)人才資源互通對接、科研創(chuàng)新相互促進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化高效便捷,全面提高新能源產(chǎn)業(yè)核心競爭力。(牽頭單位:市人力資源社會保障局、市發(fā)展改革委、市教育局、市科技局)

10.塑優(yōu)一批產(chǎn)業(yè)集群。聚焦打造具有核心競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,做大做強(qiáng)我市新能源產(chǎn)業(yè)集群,加快惠民縣“陸上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園”、北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園”、無棣縣和沾化區(qū)“光伏產(chǎn)業(yè)園”等園區(qū)建設(shè),強(qiáng)化重點企業(yè)、重大項目、人才招引支持,推動我市新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)

11.培強(qiáng)一批領(lǐng)軍企業(yè)。完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育體系。充分發(fā)揮市縣聯(lián)動培優(yōu)合力。培育一批集群領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)航型企業(yè)、專精特新“小巨人”“瞪羚”、制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè),形成龍頭引領(lǐng)、梯次跟進(jìn)的發(fā)展格局。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局)

12.建好一批產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。指導(dǎo)縣(市、區(qū))因地制宜,大力發(fā)展優(yōu)勢突出、特點鮮明的特色產(chǎn)業(yè),打造風(fēng)電城(濱州)等一批競爭力強(qiáng)、影響力大、發(fā)展后勁足的產(chǎn)業(yè)地標(biāo),形成相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)

(四)實施新材料產(chǎn)業(yè)行動計劃

1.增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主體地位。強(qiáng)化科技型企業(yè)梯次培育,發(fā)揮科技惠企政策作用,鼓勵引導(dǎo)新材料企業(yè)加大研發(fā)投入,推動更多企業(yè)成為科技創(chuàng)新“主力軍”。加強(qiáng)對科技型中小企業(yè)培育,使其快速成長為高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè),不斷完善技術(shù)創(chuàng)新體系,增強(qiáng)以科技創(chuàng)新為核心的企業(yè)競爭力,推動新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(牽頭單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)

2.打造企業(yè)高水平創(chuàng)新平臺。圍繞新材料重點細(xì)分領(lǐng)域,積極培育一批市級以上重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心。深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,推動創(chuàng)新平臺開放融合,提高科技資源使用效率,提升創(chuàng)新能力和資源共享水平。(牽頭單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)

3.推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持梯次發(fā)展、協(xié)同發(fā)展原則,推動濱州輕量化鋁新材料產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)向高端躍升,加快高性能、低成本、系列化、綠色化產(chǎn)品開發(fā)。聚焦數(shù)字賦能,加快培育“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”等新業(yè)態(tài)、新模式,加快推動全市新材料企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,搶占新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,助力制造強(qiáng)市建設(shè)。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)

4.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套。充分發(fā)揮魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)、濱化集團(tuán)等產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、資金、人才等方面的優(yōu)勢,帶動中下游企業(yè)做大做強(qiáng),推動新材料產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。支持中小企業(yè)深度融入大企業(yè)創(chuàng)新鏈供應(yīng)鏈,構(gòu)建大企業(yè)和中小企業(yè)合作共贏的良好生態(tài),推動上下游企業(yè)實現(xiàn)協(xié)作融合發(fā)展。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局)

5.做大做強(qiáng)龍頭骨干企業(yè)。加強(qiáng)新材料領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育,培優(yōu)育強(qiáng)一批單項冠軍企業(yè)、新材料領(lǐng)軍企業(yè)50強(qiáng)等骨干力量。加快鋰電池新材料、碳納米材料、半導(dǎo)體材料領(lǐng)域發(fā)展,培育一批前沿新材料重點企業(yè),推動我市前沿新材料產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展,形成一批產(chǎn)業(yè)帶動性能強(qiáng)、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重點產(chǎn)品。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局)

6.加快推動重大項目建設(shè)。落實“要素跟著項目走”機(jī)制,加快土地、能源、環(huán)境等要素向新材料領(lǐng)域項目傾斜。支持企業(yè)申報企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目計劃、新材料創(chuàng)新應(yīng)用等項目,動態(tài)跟蹤進(jìn)展情況,及時解決企業(yè)申報過程中遇到的問題。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局)

7.提升人才培養(yǎng)能力。抓好新材料產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng),積極鼓勵新材料相關(guān)企業(yè)申報國家級人才、省泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等項目。引導(dǎo)企業(yè)通過產(chǎn)學(xué)研合作等方式,加大人才引育力度,依托學(xué)校技術(shù)和人才優(yōu)勢,開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),為新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能增效。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市教育局、市人力資源社會保障局)

8.提升金融服務(wù)水平。用好新材料首批次應(yīng)用保險補償政策,促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,加快形成先發(fā)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢和配套優(yōu)勢,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中度。深化金融伙伴機(jī)制,延伸“金融+”鏈條,為有意愿的新材料領(lǐng)域制造業(yè)單項冠軍、專精特新等高成長企業(yè)匹配金融伙伴,提供綜合性、精準(zhǔn)化金融服務(wù)。(牽頭單位:濱州金融監(jiān)管分局、市財政局、人行濱州市分行、市工業(yè)和信息化局)

9.提升企業(yè)品牌意識。鼓勵新材料領(lǐng)域企業(yè)參與國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)制定,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在搶占市場制高點、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的引領(lǐng)作用。在新材料領(lǐng)域培育一批“好品山東”品牌和質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè),加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè),鼓勵引導(dǎo)企業(yè)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品深耕細(xì)作、持續(xù)創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)品邁向中高端。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局;配合單位:市工業(yè)和信息化局)

(五)實施現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)行動計劃

1.謀劃現(xiàn)代化“海上濱州”建設(shè)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記“更加注重經(jīng)略海洋”的重要指示精神,全面貫徹落實省委、省政府關(guān)于全面建設(shè)現(xiàn)代化海洋強(qiáng)省的決策部署,持續(xù)推進(jìn)“海上濱州”建設(shè)。啟動編制《濱州市海岸帶及海洋空間規(guī)劃》。謀劃儲備建設(shè)一批涉海重大項目,形成新的海洋經(jīng)濟(jì)增長點,適時舉辦重點項目現(xiàn)場觀摩。積極爭創(chuàng)省級海洋特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省級現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等,打造引領(lǐng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行區(qū)。舉辦經(jīng)略海洋專題培訓(xùn)班,組織全市涉海部門、企業(yè)人員赴先進(jìn)地市學(xué)習(xí)調(diào)研。完成五經(jīng)普海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查,完善省市縣三級海洋經(jīng)濟(jì)監(jiān)測評估體系。(牽頭單位:市委海洋辦、市發(fā)展改革委、市海洋發(fā)展?jié)O業(yè)局、市統(tǒng)計局)

2.提升海洋科技支撐能力。以市海洋發(fā)展研究院為主體,推進(jìn)市級重點實驗室3年行動計劃,完成年度創(chuàng)建任務(wù)。對接國家海洋信息中心、中國海洋大學(xué)、省海洋科學(xué)研究院等涉??蒲性盒#七M(jìn)戰(zhàn)略合作協(xié)議落實,搭建政研企合作平臺,推進(jìn)海洋科技成果落地轉(zhuǎn)化。開展科技型中小企業(yè)評價工作,優(yōu)化“十面張網(wǎng)”行動方案,精準(zhǔn)挖掘培育科技型中小企業(yè),壯大海洋漁業(yè)、海洋化工、海洋裝備制造等領(lǐng)域科技型企業(yè)隊伍。高水平舉辦濱州人才節(jié),組織涉海企業(yè)赴海洋類院校開展“智選濱州———名校人才直通車”校園招聘專項活動。抓好泰山領(lǐng)軍人才工程藍(lán)色人才專項等海洋領(lǐng)域省級及以上重點人才項目申報,建立海洋類人才項目儲備庫。深入推進(jìn)“四鏈融合”,選取基礎(chǔ)優(yōu)勢明顯、重點布局發(fā)展的海洋漁業(yè)等細(xì)分領(lǐng)域,推進(jìn)以人才鏈為總牽引,優(yōu)化教育鏈、激活創(chuàng)新鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,支持龍頭企業(yè)與高校、科研院所共建聯(lián)合研究中心、院士專家工作站等“雙跨”平臺。(牽頭單位:市委組織部、市人力資源社會保障局、市科技局、市海洋發(fā)展?jié)O業(yè)局、市發(fā)展改革委)

3.打造濱州特色現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,落實全省對蝦全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效試點任務(wù),推進(jìn)總投資30億元的正海海洋食品產(chǎn)業(yè)園、智能循環(huán)水現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、止河數(shù)字漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園等重點項目建設(shè),建成渤海水產(chǎn)國家級對蝦聯(lián)合育種平臺,新增設(shè)施化養(yǎng)殖100萬平以上,培育濱州特色漁業(yè)品牌,延伸海洋漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條。推進(jìn)海洋化工向新材料轉(zhuǎn)型升級,重點推動無棣金海灣鋰業(yè)5萬噸/年碳酸鋰和1萬噸/年氫氧化鋰新材料等項目建設(shè)。培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)魯北碧水源二期10萬噸/日海水淡化工程建設(shè),啟動北海碧水源20萬噸/日海水淡化項目,開展淡化后濃海水提鋰、提溴研究。加快悅翔DHA軟膠囊保健品生產(chǎn)許可辦理,推動海馬中醫(yī)藥、海藻酸醫(yī)用輔料等產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)。推進(jìn)北海海上風(fēng)電檢測中心、沾化宏燁2GW漁光互補、國創(chuàng)精密年產(chǎn)1000套大兆瓦風(fēng)電定轉(zhuǎn)子、無棣HG1海上光伏發(fā)電等項目建設(shè),打造魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲輸一體化基地。加快渤中19-6凝析氣田I期開發(fā)等12個油氣綜合利用項目建設(shè)。加大沿??h(市、區(qū))5G基站建設(shè)力度,推進(jìn)大數(shù)據(jù)在海洋產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用。發(fā)展特色海洋旅游產(chǎn)業(yè),整合海洋文化資源,培育臨海地域特色品牌。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市海洋發(fā)展?jié)O業(yè)局、市大數(shù)據(jù)局、市文化和旅游局)

4.推進(jìn)實施“四港聯(lián)動”戰(zhàn)略。提升港航能級,修訂《濱州港套爾河港區(qū)總體規(guī)劃》,解決套爾河港區(qū)發(fā)展空間不足等問題。全面推動濱州港海港港區(qū)5萬噸級航道工程和防波擋砂堤工程建設(shè),同步做好現(xiàn)有航道維護(hù),保障VLGC等船舶順利進(jìn)出港??椕苎睾=煌ňW(wǎng)絡(luò),完成G228丹東線濱州段建設(shè),加快津濰高鐵建設(shè),開工建設(shè)濱州、無棣高鐵站房。加快濟(jì)濱高鐵建設(shè),開工建設(shè)惠民高鐵站房,完成濱州段內(nèi)全部的箱梁架設(shè)。(牽頭單位:市交通運輸局)

5.守護(hù)藍(lán)色生態(tài)文明。持續(xù)開展入海河流總氮治理專項行動,加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運維水平,加大對工業(yè)、養(yǎng)殖等重點排污口的監(jiān)測、監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊偷排直排、超標(biāo)排污、私設(shè)排污口等違法行為,最大限度削減河流總氮濃度和入海通量。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境、海洋漁業(yè)、海警、海事等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,以碧海、海盾等專項行動為載體,持續(xù)抓好海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源開發(fā)利用、海底管道管護(hù)等執(zhí)法工作。積極謀劃爭取海域、海島、海岸線修復(fù)項目,推進(jìn)互花米草常態(tài)化治理。加強(qiáng)自然岸線保有率目標(biāo)管控,落實海岸線建筑退縮線制度。嚴(yán)格黃河禁漁、海河禁漁、海洋伏季休漁制度,河海聯(lián)動增殖放流5億單位以上,持續(xù)改善海洋生態(tài)環(huán)境,努力創(chuàng)建“美麗海灣”。開展海洋碳匯調(diào)查評估,摸清濱州海洋碳匯資源本底,掌握全市海洋碳儲量和碳匯量的現(xiàn)狀、變化與潛力情況。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、市海洋發(fā)展?jié)O業(yè)局、濱州海事局、濱州海警局)

6.推進(jìn)海洋對外開放。加強(qiáng)國家級跨境電商綜試區(qū)建設(shè),搭建優(yōu)化跨境電商線上綜合服務(wù)平臺,引育一批資質(zhì)好、經(jīng)驗足、合規(guī)發(fā)展、帶動作用強(qiáng)的跨境電商主體。積極對接各類國際商協(xié)會、外資外貿(mào)企業(yè)、駐華使領(lǐng)館等資源,在產(chǎn)業(yè)合作、共建共享等方面尋找海洋領(lǐng)域招商合作。制定《濱州市2024年度國際市場開拓重點展會計劃》,全面落實省“境外百展”市場開拓計劃和市重點展會計劃,強(qiáng)化省市縣企聯(lián)動,鏈接行業(yè)協(xié)會、展覽公司等信息資源,助力企業(yè)品牌化、專業(yè)化出海。(牽頭單位:市商務(wù)局、市外辦)

(六)實施醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)行動計劃

1.擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群綜合競爭優(yōu)勢。協(xié)調(diào)落實好配套支持政策,依托山東欣悅健康科技、中裕食品、西王集團(tuán)、科倫藥業(yè)等龍頭企業(yè),培育生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、健康養(yǎng)老、康復(fù)輔具、健康食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮引領(lǐng)帶動效應(yīng)。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;配合單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市殘聯(lián))

2.放大產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚效應(yīng)。重點培育生物醫(yī)藥、健康養(yǎng)老、醫(yī)療器械、健康食品等具有影響力的園區(qū)。到2025年底,力爭打造1個百億級醫(yī)養(yǎng)健康特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),2個十億級醫(yī)養(yǎng)健康中小微企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;配合單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)

3.加速推進(jìn)重點項目落地投產(chǎn)。集聚資源、集中力量、集成政策,全力推動省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重點項目、新舊動能轉(zhuǎn)換重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項目落地投產(chǎn)。定期組織重大項目專題推介,綜合運用股權(quán)投資、引導(dǎo)基金等方式,引導(dǎo)社會資本參與醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)項目。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委;配合單位:市財政局)

4.加快打造醫(yī)養(yǎng)健康“領(lǐng)航型”企業(yè)。進(jìn)一步加大醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)培育扶持力度,支持引導(dǎo)重點企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)效應(yīng)。支持“領(lǐng)航型”企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”作用,通過行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等方式,在技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品配套、品牌渠道、資金融通等方面,帶動關(guān)聯(lián)度高、協(xié)同性強(qiáng)的中小企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委;配合單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局、市國資委)

5.廣泛開展區(qū)域合作。積極拓展黃河流域、粵港澳地區(qū)、省會經(jīng)濟(jì)圈合作交流,促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢互補共享。組織本地醫(yī)養(yǎng)健康企業(yè)積極參加國際大健康產(chǎn)業(yè)博覽會、齊魯?shù)赖厮幉恼故窘涣鲿?ldquo;中醫(yī)藥+”創(chuàng)新論壇、中藥制劑對接洽談會等推介交流活動,推動一批市場前景好、產(chǎn)業(yè)帶動強(qiáng)的項目簽約。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健康委、市投資促進(jìn)中心)

6.深化健康領(lǐng)域數(shù)字化變革。深化醫(yī)療影像云平臺應(yīng)用,推進(jìn)檢查檢驗結(jié)果互認(rèn),優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù),推動健康醫(yī)療行業(yè)數(shù)字變革創(chuàng)新。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;配合單位:市大數(shù)據(jù)局)

7.擴(kuò)大健康養(yǎng)老產(chǎn)品供給。依托山東欣悅健康科技等大型養(yǎng)老產(chǎn)品制造企業(yè)為龍頭,打造健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年底,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比保持在70%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到100%。(牽頭單位:市民政局、市衛(wèi)生健康委)

8.加快創(chuàng)新藥物產(chǎn)業(yè)化。支持免疫治療、基因治療、細(xì)胞治療等未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持“治療感染后咳嗽的中藥新藥咳敏膠囊”重大技術(shù)攻關(guān),加快開展臨床試驗及臨床療效評價、智能制造關(guān)鍵技術(shù)開發(fā),力爭2025年實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市科技局、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局)

9.壯大提升海洋生物醫(yī)藥。鼓勵龍頭企業(yè)建設(shè)和完善海洋藥物與生物制品研發(fā)開發(fā)平臺。支持海洋創(chuàng)新藥物、醫(yī)用生物材料、海洋生物功能制品、海洋功能食品的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),培育建設(shè)省內(nèi)重要的海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。(牽頭單位:市海洋漁業(yè)局;配合單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局)

10.推動醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。加快核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與應(yīng)用研究,加快山東省醫(yī)療健康紡織材料重點實驗室建設(shè),重點突破大口徑人造血管制造關(guān)鍵技術(shù),實現(xiàn)國產(chǎn)化替代;圍繞醫(yī)用紡織材料、衛(wèi)生保健紡織材料和防護(hù)紡織材料,開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),支撐全市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局)

11.推動中藥品質(zhì)升級。鼓勵有條件的縣(市、區(qū))統(tǒng)籌建設(shè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極引進(jìn)上下游產(chǎn)品和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),加速產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集。加快中藥院內(nèi)制劑成果轉(zhuǎn)化,推動基于古代經(jīng)典名方、名老中醫(yī)經(jīng)驗方、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑、有效成分或組分等的中藥新藥研發(fā)。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局)

12.推廣中藥材生態(tài)種植養(yǎng)殖。推進(jìn)以“魯十味”為代表的大宗藥材品種規(guī)范化種植養(yǎng)殖,完善生態(tài)種植養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,因地制宜擴(kuò)大種植養(yǎng)殖規(guī)模,到2025年底,力爭推薦培育2家以上省級中藥材生態(tài)種植(養(yǎng)殖)基地。開展道地藥材野生資源保護(hù)、優(yōu)良品種選育、生態(tài)種植等基礎(chǔ)研究,推動道地藥材種質(zhì)資源保護(hù)利用。鼓勵支持符合條件的種植單位參加全省標(biāo)準(zhǔn)化道地藥材生產(chǎn)基地遴選。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合單位:市衛(wèi)生健康委)

13.大力發(fā)展“中醫(yī)藥+”創(chuàng)新產(chǎn)品。依托齊魯中醫(yī)藥名品工程,支持“中醫(yī)藥+”創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)推廣項目。推動以中藥材為原料的綠色農(nóng)業(yè)投入品的研發(fā)應(yīng)用。挖掘本地藥膳傳統(tǒng)文化,推動藥膳養(yǎng)生進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)醫(yī)療康養(yǎng)機(jī)構(gòu)、進(jìn)景區(qū)飯店。支持開發(fā)以緩解疲勞、改善睡眠、增強(qiáng)體質(zhì)、四時養(yǎng)生、術(shù)后恢復(fù)、調(diào)節(jié)女性周期與促進(jìn)兒童發(fā)育等為重點的個性化藥膳食品。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;配合單位:市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

14.聚力發(fā)展特色康養(yǎng)文旅。在農(nóng)村開發(fā)建設(shè)一批集種植、觀光、采摘、拓展、度假、調(diào)理等為一體的“本草拾趣園”和“岐黃養(yǎng)生谷”,在城市升級改造一批融入養(yǎng)生保健服務(wù)的“養(yǎng)生保健一條街”和“藥膳街區(qū)”,力爭培育在建齊魯康養(yǎng)打卡地5個以上。擴(kuò)大健康文創(chuàng)產(chǎn)品供給,開發(fā)推廣一批具有濱州特色、注重體驗、形式多樣的健康文創(chuàng)新產(chǎn)品。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;配合單位:市文化和旅游局)

15.縱深發(fā)展體衛(wèi)融合。聚焦體衛(wèi)融合模式創(chuàng)新、人才隊伍培養(yǎng)、科研成果轉(zhuǎn)化和體育健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域,培育打造一批體衛(wèi)融合的行業(yè)標(biāo)桿。深化體育醫(yī)院層級建設(shè),培育壯大體衛(wèi)融合類市場主體。(牽頭單位:市體育局;配合單位:市衛(wèi)生健康委)

16.提質(zhì)發(fā)展健康食品。深入實施國民營養(yǎng)計劃,依托當(dāng)?shù)刎S富農(nóng)產(chǎn)品資源,加快發(fā)展綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品,建設(shè)一批綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,增加優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)海產(chǎn)品供應(yīng),推進(jìn)健康食堂和健康餐廳建設(shè)。依托中裕食品、西王集團(tuán)等龍頭企業(yè),力爭培育1-2個省級健康食品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局)

17.創(chuàng)新發(fā)展健康美業(yè)。支持醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)(企業(yè))創(chuàng)新發(fā)展,依托當(dāng)?shù)卦蟽?yōu)勢和金銀花、惠百菊等特色植物資源,開發(fā)基于天然產(chǎn)物的化妝品新原料、新產(chǎn)品、新工藝,培育打造本地知名品牌。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;配合單位:市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局)

(七)實施高端化工產(chǎn)業(yè)行動計劃

1.完善“鏈長”“鏈主”機(jī)制。每年組織相關(guān)“鏈主”企業(yè)參加全省“鏈長制”專題會議,圍繞高端化工產(chǎn)業(yè)全局性任務(wù)或“聚焦某一領(lǐng)域,突出解決問題”,研究思路措施、對產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)中的重大問題形成任務(wù)清單,建立臺賬定期督導(dǎo)。梳理更新“1張圖譜+N張清單”,全面體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)的優(yōu)勢長板、突破潛力、短板弱項,厘清“鏈主”企業(yè)與配套企業(yè)的合作內(nèi)容,加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展體系。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局)

2.培育一流優(yōu)質(zhì)企業(yè)。引導(dǎo)“鏈主”企業(yè)對標(biāo)世界一流企業(yè)提升價值創(chuàng)造力,增強(qiáng)資源配置和整合能力。支持龍頭骨干企業(yè)向中小企業(yè)開放創(chuàng)新資源要素、共享產(chǎn)能資源,通過定向扶持、內(nèi)部孵化、技術(shù)分享、數(shù)據(jù)聯(lián)通、訂單保障等方式,加速科技型中小企業(yè)孵化成長。在化工新能源、化工新材料、高端精細(xì)化學(xué)品、生物化工和節(jié)能環(huán)保等高端領(lǐng)域加快培育一批單項冠軍、專精特新、“瞪羚”企業(yè)和“獨角獸”企業(yè),打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)主體。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局)

3.強(qiáng)化重大項目支撐。立足高端化、智能化、綠色化、集群化發(fā)展,突出抓好魯北萬潤鋰電正極材料與光伏制氫及氫能高效利用一體化、濱陽燃化年產(chǎn)10000噸聚苯硫醚(PPS)特種材料等重大項目建設(shè),圍繞重大生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)鏈“建延補強(qiáng)”,統(tǒng)籌考慮項目投資、技術(shù)水平、建設(shè)周期、手續(xù)辦理等因素,謀劃儲備一批具有引領(lǐng)性、支撐性和示范性的重大項目。加強(qiáng)項目動態(tài)調(diào)整和精細(xì)管理,形成“簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批”的重點項目推進(jìn)格局。加強(qiáng)省市縣一體化推進(jìn),加大項目定期調(diào)度,協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,推動項目早日投產(chǎn)達(dá)效。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委)

4.深化融鏈固鏈行動。精準(zhǔn)組織技術(shù)需求、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)融資等方面的專題對接活動,推動產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)、科研院所、金融機(jī)構(gòu)等部門深化合作,打造“政產(chǎn)學(xué)研金服用”深度融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。重點聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上下游供需配套,圍繞原料采購、產(chǎn)品銷售、技術(shù)合作、市場配套等環(huán)節(jié),通過智慧化工綜合管理平臺、“鏈主”群等快捷直通形式,暢通信息渠道,及時發(fā)布企業(yè)供需信息。圍繞化工發(fā)展形勢研討、化工技術(shù)裝備展覽、化工產(chǎn)品供需對接等方面科學(xué)設(shè)計主題,提高論壇、展會實效水平。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市科技局、市教育局、市財政局)

5.加大企業(yè)研發(fā)投入力度。深入落實“多投多獎”等企業(yè)研發(fā)投入獎補政策,鼓勵企業(yè)建立研發(fā)投入增長機(jī)制和研發(fā)準(zhǔn)備金制度,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入力度。推動落實制造業(yè)卓越質(zhì)量工程,深化技術(shù)創(chuàng)新與化工產(chǎn)業(yè)質(zhì)量管理有機(jī)融合。凝練實施科技創(chuàng)新重大項目,涵養(yǎng)內(nèi)生發(fā)展后勁。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市科技局)

6.提高創(chuàng)新載體建設(shè)水平。加強(qiáng)高端化工產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺建設(shè),促進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設(shè)計中心、重點實驗室等創(chuàng)新平臺加快發(fā)展,鼓勵重點企業(yè)打造科技領(lǐng)軍企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè),為高端化工領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供載體支撐。(牽頭單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)

7.強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。定期梳理更新產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”技術(shù)和產(chǎn)品,征集高端化工產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)技術(shù)、人才需求及可推介的新技術(shù)、新產(chǎn)品,開展雙向?qū)印=M織上下游企業(yè)、配套企業(yè)、科研院所等開展聯(lián)合攻關(guān)、揭榜掛帥,在低碳烯烴、高端電子化學(xué)品、高端功能性化工新材料等方面增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力,加大關(guān)鍵共性技術(shù)輸出,著力突破一批“卡脖子”技術(shù)。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市科技局、市發(fā)展改革委)

8.探索協(xié)同創(chuàng)新耦合路徑。以促進(jìn)煉化、煤化、鹽化、精細(xì)化工等細(xì)分行業(yè)耦合發(fā)展,提高資源循環(huán)利用效率為重點方向,加強(qiáng)前沿技術(shù)催化賦能,激發(fā)龍頭骨干企業(yè)的內(nèi)在潛力,推動協(xié)同創(chuàng)新、打通中試堵點,培育打造一批具有典型引領(lǐng)作用的新模式、新場景,引領(lǐng)構(gòu)建完整又有韌性的現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局)

9.加強(qiáng)園區(qū)總體設(shè)計。深入落實加快推動全市化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展意見和化工園區(qū)管理辦法。修訂完善各化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條,推動錯位發(fā)展優(yōu)勢互補。建立園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈“一園一圖譜”,制定招商目錄,精準(zhǔn)招引投資規(guī)模大、科技含量高、帶動效應(yīng)強(qiáng)的高能級項目。積極開展綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)試點,支持有條件的園區(qū)創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū),形成引領(lǐng)帶動效應(yīng)。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局)

10.完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。按照《化工園區(qū)開發(fā)建設(shè)導(dǎo)則》和“十有兩禁”要求,加快公共管廊、專用道路、水電氣熱、消防、專用停車場、防洪等設(shè)施建設(shè),扎實推進(jìn)封閉化管理,不斷提升園區(qū)承載能力。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市***局、市交通運輸局、市城鄉(xiāng)水務(wù)局、市應(yīng)急局)

11.強(qiáng)化園區(qū)規(guī)范管理。嚴(yán)格專業(yè)人員配備、規(guī)劃體系落實、公用基礎(chǔ)配套、產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展等要求,推進(jìn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)與規(guī)范管理同步提升。實施分類管理、優(yōu)勝劣汰,引導(dǎo)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局)

12.有序推進(jìn)企業(yè)入園。嚴(yán)格落實《化工行業(yè)投資項目管理規(guī)定》,引導(dǎo)園區(qū)外化工企業(yè)分類精準(zhǔn)管理,有序推動搬遷入園,提高化工企業(yè)入園率。支持布局合理、管理規(guī)范、產(chǎn)業(yè)集聚、安全環(huán)保水平高、開發(fā)面積占比高的園區(qū),按照《化工園區(qū)擴(kuò)區(qū)管理辦法》適當(dāng)擴(kuò)容。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局)

13.整合優(yōu)化傳統(tǒng)化工領(lǐng)域。煉化行業(yè),根據(jù)山東省石化規(guī)劃布局總體方案,積極爭取具備條件的重大石化項目列入山東省石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案。積極推動我市地?zé)挳a(chǎn)能整合退出的企業(yè)謀劃實施新項目,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。焦化行業(yè),做好全市焦炭年度產(chǎn)量控制工作,產(chǎn)能整合壓減任務(wù)完成前,將年度產(chǎn)量控制在300萬噸以內(nèi)。化肥行業(yè),大力發(fā)展新型高效肥料、緩控釋肥料等產(chǎn)品,推動化肥生產(chǎn)向高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境友好、修復(fù)土壤、增強(qiáng)抗逆等方向提升。氯堿行業(yè),優(yōu)化產(chǎn)能布局,鼓勵缺氯氣地區(qū)對接氯氣過剩地區(qū)和企業(yè),支持氯堿企業(yè)配套建設(shè)耗氯項目、減少液氯長距離道路運輸,降低安全風(fēng)險。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市統(tǒng)計局、市***局、市交通運輸局)

14.發(fā)展壯大新興化工領(lǐng)域。化工新材料,圍繞先進(jìn)基礎(chǔ)材料、前沿新材料和關(guān)鍵戰(zhàn)略材料三大方向,強(qiáng)化提升現(xiàn)有化工新材料的產(chǎn)品牌號和性能,重點突破一批“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)和重大成套裝備,實現(xiàn)多品種、系列化發(fā)展。海洋化工,加快研發(fā)海水化學(xué)資源和鹵水資源綜合開發(fā)利用技術(shù),開發(fā)新型阻燃材料、藥用中間體等產(chǎn)品,開發(fā)醫(yī)用、保健品用、化妝品用等高附加值產(chǎn)品,構(gòu)建海水利用和海水淡化資源綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈。精細(xì)化工,突出卡位補鏈,優(yōu)先發(fā)展電子特氣、濕化學(xué)品和光刻膠等電子專用化學(xué)品;突出提質(zhì)增量,壯大試劑助劑、水處理和油田化學(xué)品、粘合劑等專用化學(xué)品發(fā)展規(guī)模;突出做精做優(yōu),提升日用化學(xué)品行業(yè)的品牌力量;突出高端綠色,提升農(nóng)藥和涂料行業(yè)的產(chǎn)品性能和綠色環(huán)保品質(zhì)。生物化工,重點發(fā)展生物可降解高分子材料、生物基醫(yī)藥中間體、尼龍工程塑料等產(chǎn)品,不斷提升產(chǎn)品的科技含量和附加值。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局)

15.找準(zhǔn)智改數(shù)轉(zhuǎn)重點方向。重點聚焦設(shè)備維護(hù)效率低、工藝知識傳承難、安全生產(chǎn)和環(huán)保壓力大等痛點,在設(shè)備健康管理、生產(chǎn)經(jīng)驗數(shù)據(jù)化軟件化、安全監(jiān)控等方向開展智改數(shù)轉(zhuǎn),提升關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵流程數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用分析能力,實現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)控、設(shè)備動態(tài)預(yù)警和預(yù)測性維護(hù),加快推動供應(yīng)鏈數(shù)字化協(xié)同和工藝創(chuàng)新數(shù)字化。支持企業(yè)圍繞產(chǎn)線、車間、工廠等生產(chǎn)環(huán)節(jié),綜合應(yīng)用數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展多場景、多層次試點,有效提升智能制造水平。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局)

16.積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗做法。組織開展智能化改造標(biāo)桿選樹活動,開展先進(jìn)經(jīng)驗觀摩交流,發(fā)揮引領(lǐng)帶動效應(yīng),組織園區(qū)、企業(yè)與技術(shù)服務(wù)商開展供需對接,豐富先進(jìn)解決方案和工業(yè)APP供給應(yīng)用,以數(shù)字生態(tài)融合促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局)

17.排查整治安全隱患。深入開展化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治提升專項行動,聚焦化工園區(qū)和重點企業(yè),嚴(yán)格落實風(fēng)險管控措施,建立隱患問題閉環(huán)管理機(jī)制,堅決遏制各類事故發(fā)生。組織開展常態(tài)化督查檢查,確保排查整治各項措施落實落地。(牽頭單位:市應(yīng)急局、市工業(yè)和信息化局)

18.推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略落地。強(qiáng)化項目科學(xué)化、精準(zhǔn)化管理,支持高端、提升中端、淘汰低端,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展和低水平項目重復(fù)建設(shè)。加快碳捕捉、碳封存、碳循環(huán)利用等先進(jìn)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,穩(wěn)妥推進(jìn)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局)

19.開展園區(qū)循環(huán)化改造。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))制定循環(huán)化改造推進(jìn)計劃,督促化工園區(qū)“一園一策”編制實施方案,2025年底前化工園區(qū)全部實施循環(huán)化改造。推動園區(qū)內(nèi)企業(yè)依法開展清潔生產(chǎn)審核,有效提升企業(yè)清潔生產(chǎn)意識和內(nèi)生動力。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局)

20.持續(xù)建設(shè)綠色工廠。大力推進(jìn)綠色制造技術(shù)創(chuàng)新及集成應(yīng)用,持續(xù)開展國家級、省級綠色工廠建設(shè)。落實綠色工廠動態(tài)管理機(jī)制,強(qiáng)化對第三方評價機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。引導(dǎo)綠色工廠對標(biāo)國際先進(jìn)水平改造升級,建設(shè)一批“超級能效”和“零碳”工廠。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局)

(八)實施現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)行動計劃

1.加強(qiáng)耕地保護(hù)與建設(shè)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,改革完善耕地占補平衡制度。開展第三次全國土壤普查,制定逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田方案。推動大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革。到2025年底,累計建成525萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,完成國家“十四五”規(guī)劃3處大型灌區(qū)和1處中型灌區(qū)改造任務(wù)。(牽頭單位:市自然資源規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城鄉(xiāng)水務(wù)局)

2.加快推進(jìn)主要糧油作物大面積單產(chǎn)提升。貫徹落實新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動要求,持續(xù)開展小麥、玉米等主要糧食作物大面積單產(chǎn)提升工作,完成大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市糧食和儲備局)

3.聚力提升重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。樹牢大食物觀,深挖設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)潛力,構(gòu)建多元化食物供給體系。持續(xù)推進(jìn)蔬菜食用菌先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、新品種的示范、引進(jìn)和推廣。加大改造提升果樹老舊低效設(shè)施力度,重點推廣“沾冬2號+設(shè)施”栽培模式。堅持穩(wěn)生豬、提家禽、增牛羊、興奶業(yè)、促特色,持續(xù)提升畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;⒓s化、生態(tài)化水平,規(guī)模化養(yǎng)殖比重達(dá)到88%以上。強(qiáng)化重大動物疫病和重點人畜共患病防控。大力發(fā)展設(shè)施化養(yǎng)殖,穩(wěn)妥推進(jìn)海洋牧場建設(shè),高水平建設(shè)“海上糧倉”。到2025年底,蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別穩(wěn)定在180萬噸、90萬噸、57萬噸。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海洋發(fā)展?jié)O業(yè)局)

4.推動鹽堿地綜合開發(fā)利用。全面摸清鹽堿地等耕地后備資源、鹽堿耕地底數(shù)。嚴(yán)格落實省級鹽堿地等耕地后備資源綜合利用規(guī)劃,研究提出我市鹽堿地貫徹落實意見。開展耐鹽堿品種篩選試驗,篩選一批適宜當(dāng)?shù)胤N植的耐鹽堿作物新品種。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局、市城鄉(xiāng)水務(wù)局、市科技局)

5.持續(xù)強(qiáng)化龍頭企業(yè)培育。重點培育8家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。培育5個百億級大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)超過600家。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

6.大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。壯大沾化冬棗、陽信鴨梨、麻店西瓜、鄒平水杏等特色產(chǎn)業(yè)。按照“新品種、新模式栽培、新技術(shù)應(yīng)用”的發(fā)展方向,全力打造省力化、智能化果樹栽培示范點,到2025年底,建設(shè)好3個國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展50處現(xiàn)代果業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)示范基地。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局)

7.搭建產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展載體平臺。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名品村擴(kuò)面增量、提檔升級。積極爭取國家級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展園區(qū)中央預(yù)算內(nèi)專項資金,指導(dǎo)相關(guān)縣(市、區(qū))做好已獲批國家級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展園區(qū)的建設(shè)工作。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市財政局)

8.積極拓展農(nóng)業(yè)多種功能。開展鄉(xiāng)村旅游精品創(chuàng)建,積極培育省級旅游民宿集聚區(qū),組織開展“好客山東·鄉(xiāng)村好時節(jié)”系列主題活動,爭創(chuàng)中國美麗休閑鄉(xiāng)村。到2025年底,培育2-3個旅游民宿集聚區(qū),新增5個以上鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)。支持項目企業(yè)通過自建、合作等方式,圍繞農(nóng)產(chǎn)品上行,建設(shè)改造一批具備分揀、預(yù)冷、預(yù)加工、配送等功能的農(nóng)產(chǎn)品商品化處理設(shè)施設(shè)備,助力農(nóng)產(chǎn)品商品化。深入實施縣域商業(yè)建設(shè)行動,推進(jìn)縣域商業(yè)物流體系建設(shè)。2024年底前,實現(xiàn)快遞村村通100%全覆蓋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心覆蓋率100%,建設(shè)改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心項目,力爭全部縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)設(shè)施達(dá)到“基本型”以上標(biāo)準(zhǔn),助力農(nóng)產(chǎn)品流通。(牽頭單位:市文化和旅游局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

9.深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),推廣應(yīng)用水肥一體化、微滴灌等高效節(jié)水技術(shù),提高水資源利用率。推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效,推動農(nóng)膜、秸稈、畜禽糞污資源化利用。開展獸用抗菌藥物綜合治理,深入實施飼用豆粕減量替代行動,全方位推進(jìn)源頭減量增效。到2025年底,秸稈綜合利用率、受污染耕地安全利用率、農(nóng)膜回收率、畜禽糞污綜合利用率分別達(dá)到95%、93%、92%、90%以上。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局)

10.全力筑牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防線。建立健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,推廣應(yīng)用“一鄉(xiāng)一業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)體系庫,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,穩(wěn)步發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。強(qiáng)化全過程質(zhì)量安全監(jiān)管,深入開展農(nóng)資打假和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動,全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理和食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度,深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。到2025年底,主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率達(dá)到98%以上。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

11.全方位打造農(nóng)業(yè)品牌。拓寬“食域濱州”區(qū)域公用品牌運營推廣高度和深度,強(qiáng)化品牌新媒體短視頻宣傳推介,加大深入企業(yè)、社區(qū)開展“品牌行”活動力度,積極適應(yīng)新時代高要求快節(jié)奏,擴(kuò)展品牌影響力。組織農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參加品牌推介會、農(nóng)交會和農(nóng)民豐收節(jié)等活動。運營好“齊魯農(nóng)超”平臺,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷路,提升市場影響力。到2025年底,授權(quán)加盟“食域濱州”品牌企業(yè)總數(shù)達(dá)到100家以上,認(rèn)定市級農(nóng)產(chǎn)品品牌總數(shù)達(dá)到100個。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

12.加快推進(jìn)種業(yè)創(chuàng)新步伐。推進(jìn)省科技計劃項目實施,鼓勵企業(yè)聯(lián)合高校院所開展新品種選育與示范應(yīng)用。開展育種聯(lián)合攻關(guān),加快選育主要農(nóng)作物、水產(chǎn)新品種。統(tǒng)籌推進(jìn)良繁基地、制種大縣、品種試驗基地、展示評價基地建設(shè),提升供種保障能力。加大對國家種業(yè)陣型企業(yè)、育繁推一體化企業(yè)及優(yōu)勢特色企業(yè)的扶持力度,進(jìn)一步提升水產(chǎn)繁育基地信息化水平。到2025年底,培育優(yōu)良主要農(nóng)作物新品種3個以上、省級以上畜禽核心育種場達(dá)到3個。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市海洋發(fā)展?jié)O業(yè)局)

13.深化科技創(chuàng)新推廣體系建設(shè)。加強(qiáng)與國家、省體系的銜接與配合,有效承接其創(chuàng)新成果服務(wù)濱州農(nóng)業(yè)發(fā)展。深入實施基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目和農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計劃項目,遴選推廣優(yōu)良主導(dǎo)品種。推進(jìn)省科技計劃項目實施,集聚高??蒲性核目蒲?、人才等創(chuàng)新資源,開展關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范展示基地,提升農(nóng)技推廣服務(wù)質(zhì)量效率。開展科技特派員送服務(wù)活動,依托科技特派員產(chǎn)業(yè)服務(wù)團(tuán),每年服務(wù)種養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體30家以上,開展種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)150場次以上。完善市縣基層農(nóng)技人員培訓(xùn)機(jī)制,開展公費農(nóng)科生定向培養(yǎng),實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃,招募特聘農(nóng)技員,加強(qiáng)農(nóng)技推廣隊伍建設(shè)。每年培訓(xùn)縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員300名以上,培育高素質(zhì)農(nóng)民2000人以上。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局)

14.提升農(nóng)業(yè)裝備現(xiàn)代化水平。啟動新一輪農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補貼政策,支持大型高效、節(jié)能環(huán)保型機(jī)具發(fā)展。開展農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點。大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),打造一批智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地,探索發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)的新模式、新路徑,推動全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率達(dá)到46%以上。每年新增3個智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地。堅持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,繼續(xù)圍繞8大產(chǎn)業(yè),遴選建設(shè)16個農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范基地,完善技術(shù)模式,促進(jìn)智慧、復(fù)合、高性能農(nóng)機(jī)裝備推廣應(yīng)用,不斷提升農(nóng)機(jī)裝備水平,到2025年底農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到93.6%以上。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

15.持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。按照省部署要求穩(wěn)妥開展農(nóng)村宅基地制度改革試點工作。積極開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點,確保2024年底前完成試點任務(wù)。積極對上爭取國家農(nóng)村改革試驗任務(wù)、省級農(nóng)村改革試驗區(qū)。采取多種方式盤活利用農(nóng)村資源資產(chǎn),發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源規(guī)劃局)

16.構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。持續(xù)實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升項目和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目。積極爭取新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點,高水平打造一批農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場,支持家庭農(nóng)場組建農(nóng)民合作社、農(nóng)民合作社根據(jù)需要舉辦公司。支持農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織開展烘干晾曬、冷藏保鮮、維修車間、機(jī)庫房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升為農(nóng)服務(wù)能力。培育一批社會化服務(wù)領(lǐng)軍企業(yè),建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,大力推進(jìn)建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺。將聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體享受各類支持政策的重要條件,鼓勵各類組織為小農(nóng)戶提供社會化服務(wù)。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

17.打造農(nóng)業(yè)開放發(fā)展新高地。爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)國家貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地、農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品出口重點企業(yè)。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

(九)實施文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行動計劃

1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。以沿黃河、沿黃渤海文化體驗廊道建設(shè)為支撐,充分發(fā)揮沿線重大文化產(chǎn)業(yè)項目引領(lǐng)示范作用,打造各具特色的文化體驗廊道,具化實化黃河國家文化公園(濱州段)建設(shè)。落實《關(guān)于建設(shè)文化體驗廊道推動文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的實施計劃(2023—2025年)》,大力推動沿黃旅游公路建設(shè),完善黃河文化體驗廊道交通體系,培育黃河國家風(fēng)景道典型段,全面推動文旅融合發(fā)展。推進(jìn)渤海紅色文化片區(qū)建設(shè),開展濱州市渤海老區(qū)革命文物保護(hù)利用連片展示區(qū)創(chuàng)建工作。到2025年底,構(gòu)建國家文化公園引領(lǐng)、文化交通線路貫通、文化體驗廊道示范、文化傳承發(fā)展片區(qū)支撐、全域“兩創(chuàng)”新標(biāo)桿和文旅高質(zhì)量發(fā)展新格局。(牽頭單位:市委宣傳部、市文化和旅游局、市發(fā)展改革委、市交通運輸局)

2.擦亮“山東手造·濱州精品”區(qū)域公共品牌。深化實施“山東手造·濱州精品”工程,推進(jìn)文化創(chuàng)意設(shè)計賦能“山東手造”行動成果轉(zhuǎn)化,開展“山東手造·濱州精品”創(chuàng)新設(shè)計大賽,推出一批創(chuàng)意十足,具有較好市場前景的手造新品,不斷提升手造企業(yè)的創(chuàng)新能力。改造提升“山東手造·濱州精品”展示體驗中心,推動手造進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)商超、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)非遺工坊。到2025年底,實現(xiàn)市縣“山東手造·濱州精品”展示體驗中心全覆蓋,“山東手造·濱州精品”產(chǎn)業(yè)體系不斷完善,打造省內(nèi)外知名的“山東手造·濱州精品”品牌5個以上。(牽頭單位:市委宣傳部、市文化和旅游局)

3.實施“文潤渤海·百花爭優(yōu)”工程。圍繞重大時間節(jié)點、重大主題等,每年遴選一批重點項目予以扶持。落實“齊魯文藝高峰計劃”重點創(chuàng)作項目,進(jìn)一步打磨提升京劇新編歷史劇《孫武》,創(chuàng)排少數(shù)民族題材大型現(xiàn)代呂劇《長調(diào)悠悠》、大型漁鼓戲《煮?!凡⒘⑸衔枧_,推進(jìn)小劇場漁鼓戲《今夕何夕》巡演和推廣工作,推動紅色題材長篇小說《老渤?!烦霭姘l(fā)行。積極引入社會投資,吸引更多制作機(jī)構(gòu)和影視項目落戶濱州。突出“群眾演給群眾看”,精心組織文化進(jìn)萬家、小戲小劇創(chuàng)演、送戲下鄉(xiāng)等群眾性文化文藝活動,打造提升“胡集書會”品牌。(牽頭單位:市委宣傳部、市文化和旅游局、市文聯(lián))

4.狠抓產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)。加強(qiáng)項目策劃包裝,建立并不斷充實文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點項目庫,支持各類基金通過股權(quán)投資方式支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點項目。實施以孫子兵學(xué)文化展示體驗為特點的青少年國防教育研學(xué)體驗項目,依托市博物館、孫子兵法城、武圣園、渤海革命老區(qū)***博物館、渤海革命老區(qū)機(jī)關(guān)舊址等文旅資源,系統(tǒng)設(shè)計研學(xué)游課程和研學(xué)游線路,開展宣傳推廣和研學(xué)活動,增強(qiáng)“孫子故里品質(zhì)濱州”品牌影響力。實施“胡集書會”品牌提升項目,加快構(gòu)建以胡集書會為重點的曲藝文化研究闡發(fā)體系,建成胡集書會傳承保護(hù)發(fā)展綜合體,常態(tài)化推進(jìn)曲藝育新工程和曲藝融合工程兩大工程,打造胡集書會開幕式系列活動、夏季書會系列活動、“書會+”特色活動等品牌活動。(牽頭單位:市委宣傳部、市文化和旅游局、市文聯(lián)、市發(fā)展改革委、市財政局、市國資委)

5.搶占產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢鏈位。實施建鏈、延鏈、補鏈、強(qiáng)鏈,圍繞文化產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,推動建設(shè)一批建鏈、延鏈、補鏈、強(qiáng)鏈項目。按照“構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群、壯大核心企業(yè)、建設(shè)重大項目”的思路,培育“鏈主”企業(yè)和鏈上企業(yè)。以營商環(huán)境為重點穩(wěn)鏈育鏈,以有為政府和有效市場的緊密結(jié)合,推進(jìn)“鏈主企業(yè)+公共平臺+中介機(jī)構(gòu)+產(chǎn)業(yè)基金+領(lǐng)軍人才”協(xié)同運營模式,形成“頭雁引領(lǐng)+雁陣集群”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。(牽頭單位:市委宣傳部、市科技局、市財政局、市文化和旅游局、市國資委)

6.實施文化數(shù)字化戰(zhàn)略。落實好《山東省數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策清單》,制定出臺《濱州市數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策清單》。積極對接并利用好山東文化數(shù)據(jù)庫和文化數(shù)據(jù)服務(wù)平臺。不斷提升公共文化數(shù)字化服務(wù)效能,開展濱州市十佳“公共文化空間”評選工作,推動文化場館數(shù)字化升級,提升公共文化數(shù)字內(nèi)容供給能力,打造公共文化數(shù)字化應(yīng)用場景,實現(xiàn)公共文化數(shù)字化建設(shè)躍上新臺階,形成線上線下融合發(fā)展、“雙效統(tǒng)一”的文化數(shù)字化供需新格局。(牽頭單位:市委宣傳部、市文化和旅游局)

7.扎實推動文化科技融合。強(qiáng)化文化類科技企業(yè)孵化、高新技術(shù)企業(yè)培育,新增一批文化類科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。加強(qiáng)文化科技創(chuàng)新平臺建設(shè),推動有條件的重點實驗室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體等創(chuàng)新平臺開展文化科技融合。到2025年底,省級以上文化和科技融合示范基地保持在1家以上。(牽頭單位:市科技局、市委宣傳部、市文化和旅游局)

8.推動傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。全面改造提升文化核心領(lǐng)域出版印刷發(fā)行、廣播影視、演藝、娛樂、文化裝備等傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài),實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快培育數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),發(fā)展“數(shù)字文化+”新型文化業(yè)態(tài),精心謀劃布局前瞻性、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)門類。推進(jìn)中國(濱州)航天文化體驗中心項目等文化數(shù)字化項目,實現(xiàn)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的突破式發(fā)展。(牽頭單位:市委宣傳部、市文化和旅游局、市國資委)

9.培育扶持文化企業(yè)發(fā)展。培育一批領(lǐng)航型、骨干型、成長型企業(yè),鼓勵大型文化企業(yè)通過資源整合、并購重組等方式做優(yōu)做強(qiáng),形成一批具有核心競爭力與國際影響力的文化企業(yè)。引導(dǎo)中小微文化企業(yè)加強(qiáng)文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新和品牌培育,圍繞細(xì)分領(lǐng)域強(qiáng)化“專精特新”方向,提升專業(yè)化水平。引導(dǎo)中小微文化企業(yè)入園發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)、提升一批各具特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化器、創(chuàng)業(yè)工廠、眾創(chuàng)空間。(牽頭單位:市委宣傳部、市文化和旅游局)

10.推動國有文化企業(yè)改革發(fā)展。加強(qiáng)對國有文化資產(chǎn)的監(jiān)管,健全落實激勵約束機(jī)制,制定實施《濱州市市屬文化企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展績效考核評價辦法》。推動國有文化企業(yè)體制機(jī)制改革,增強(qiáng)國有文化企業(yè)發(fā)展壯大的內(nèi)生動力。(牽頭單位:市委宣傳部、市財政局)

11.推動文化消費升級。做好消費場景創(chuàng)新,適應(yīng)“線上經(jīng)濟(jì)”新消費趨勢,培育壯大一批線上龍頭企業(yè)、線上平臺、線上品牌,搭建智能生活、美食文化、旅游出行、文創(chuàng)娛樂等不同文化消費場景。打造一批高品質(zhì)、高人氣、具有濱州辨識度的核心文旅品牌和旅游新型消費集聚區(qū)。創(chuàng)新突破淡季旅游,大力發(fā)展夜間旅游。爭創(chuàng)國家文化和旅游消費試點城市,打造一批省級文化和旅游消費縣(市、區(qū))和夜間文旅消費集聚區(qū)。(牽頭單位:市文化和旅游局)

12.舉辦“黃河大集”品牌活動。根據(jù)春、夏、秋、冬四季消費特點,策劃不同主題“黃河大集”,做到季季有特色、月月有活動,出臺系列文旅惠民舉措,構(gòu)建“集市+文旅+好品+傳播”長效機(jī)制,打造講好黃河故事的重要文旅品牌。把“黃河大集”納入重大主題宣傳整體計劃,更好發(fā)揮助力鄉(xiāng)村振興、擴(kuò)大居民消費的引領(lǐng)作用。(牽頭單位:市委宣傳部、市文化和旅游局)

13.實施文化出海行動計劃。助力文化貿(mào)易企業(yè)積極開拓國際市場,培育一批具有國際知名度和美譽度的文化貿(mào)易品牌。鏈接商協(xié)會、知名國際展會資源,積極組織企業(yè)參加文化貿(mào)易推介活動,重點推動“山東手造”等相關(guān)文化產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”。(牽頭單位:市商務(wù)局、市委宣傳部)

(十)實施精品旅游產(chǎn)業(yè)行動計劃

1.開展文旅項目突破行動。圍繞文化旅游資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)布局,挖掘黃河、孫子、臨海等項目資源,以山東省文旅融合高質(zhì)量發(fā)展重點項目為基礎(chǔ),做精做強(qiáng)一批帶動性強(qiáng)、示范引領(lǐng)作用突出的核心項目,實施項目動態(tài)管理機(jī)制,做好項目開工、建設(shè)、運營、投產(chǎn)全過程服務(wù),確保項目按時完工,以項目引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(牽頭單位:市文化和旅游局、市發(fā)展改革委)

2.開展文旅項目招引行動。以康養(yǎng)度假、文旅綜合體、旅游演藝、鄉(xiāng)村休閑、研學(xué)旅游和高品質(zhì)酒店等領(lǐng)域為重點,按照項目類別建立全市優(yōu)選項目庫,篩選招商項目,印制招商項目手冊對外推介。瞄準(zhǔn)中國旅游集團(tuán)、華僑城集團(tuán)、首旅集團(tuán)、攜程集團(tuán)等旅游企業(yè)集團(tuán)全國20強(qiáng)及有產(chǎn)業(yè)延伸擴(kuò)張意向的大型央企、民企,積極“走出去”招商。充分利用中國文旅企業(yè)合作發(fā)展大會、全省旅游發(fā)展大會、文化旅游博覽會等重大活動,精準(zhǔn)推介招商項目。到2025年底,招引項目達(dá)5個以上。(牽頭單位:市文化和旅游局)

3.開展旅游景區(qū)提質(zhì)升級行動。實施“景區(qū)煥新”工程,開展景區(qū)“大調(diào)研”及品質(zhì)提升行動,豐富實景演藝、智慧體驗、非遺文創(chuàng)、特色美食等新場景,激活“二次消費”,提升景區(qū)吸引力。深度挖掘?qū)O子、黃河、貝殼堤等優(yōu)勢資源,積極培育國家4A級景區(qū)。到2025年底,新增3A級及以上旅游景區(qū)4-5個。(牽頭單位:市文化和旅游局)

4.開展旅游住宿品質(zhì)提升行動。引進(jìn)全球、全國頂級連鎖酒店品牌,支持強(qiáng)優(yōu)企業(yè)在全市布局建設(shè)高端住宿項目,積極創(chuàng)建五星級旅游飯店。鼓勵新建新評、升級改造星級飯店,支持發(fā)展主題酒店、帳篷酒店、房車營地等新興住宿業(yè)態(tài)。推進(jìn)旅游民宿的發(fā)展,實現(xiàn)民宿城區(qū)、城郊、景區(qū)、鄉(xiāng)村全面有序布局,提升現(xiàn)有民宿品質(zhì),引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)品牌民宿企業(yè),配置一批高星級民宿項目,鼓勵條件成熟的區(qū)域優(yōu)先推進(jìn)省級旅游民宿集聚區(qū)建設(shè)。2024年,星級飯店達(dá)到23家;到2025年底,星級飯店達(dá)到26家、星級旅游民宿達(dá)到6家。(牽頭單位:市文化和旅游局)

5.開展文旅消費促進(jìn)行動。豐富夜間文化和旅游產(chǎn)品,構(gòu)建多樣化夜間消費場景,積極開展國家級、省級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)創(chuàng)建工作。結(jié)合節(jié)假、傳統(tǒng)節(jié)日和暑期等旅游旺季,因地制宜推出消費惠民措施,開展文化和旅游惠民消費季活動,培育文化和旅游消費試點(示范)縣(市、區(qū))。大力發(fā)展城市休閑旅游,打造省級旅游休閑街區(qū)。到2025年底,打造2-3個夜間文旅消費集聚區(qū)和旅游休閑街區(qū)。(牽頭單位:市文化和旅游局)

6.開展鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效行動。引導(dǎo)農(nóng)民投資創(chuàng)辦民宿、家庭旅館、農(nóng)家樂、手工藝作坊等鄉(xiāng)村文化旅游配套產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民和鄉(xiāng)村文旅發(fā)展有機(jī)銜接。加快培育田園農(nóng)業(yè)、民俗風(fēng)情、農(nóng)耕體驗、民宿度假等業(yè)態(tài)。依托冬棗、鴨梨、水杏等特色農(nóng)業(yè)推出一批鄉(xiāng)村旅游商品,開展“鄉(xiāng)村好時節(jié)”主題活動,打造“沿著海河(徒駭河)去休閑”鄉(xiāng)村旅游品牌。到2025年底,鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)達(dá)到15個、旅游民宿集聚區(qū)達(dá)到2-3個。(牽頭單位:市文化和旅游局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

7.開展旅游新業(yè)態(tài)升級行動。依托高端鋁業(yè)、精細(xì)化工、智能紡織、食品加工、畜牧水產(chǎn)五大千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,挖掘工業(yè)旅游資源和工業(yè)文化,打造工業(yè)旅游示范基地;依托溫泉、海洋、森林資源開發(fā)系列康養(yǎng)旅游產(chǎn)品,打造康養(yǎng)旅游示范基地;大力發(fā)展體育旅游,推出戶外穿越、露營、徒步等運動休閑產(chǎn)品,舉辦高水平體育賽事活動,打造體育旅游示范基地;拓展旅游演藝發(fā)展空間,發(fā)展特色旅游演藝項目,培育“跟著演藝去旅行”的品牌。到2025年底,新增3個以上省級工業(yè)、康養(yǎng)、體育旅游示范基地和生態(tài)旅游區(qū),打造2部以上大型旅游演藝產(chǎn)品。(牽頭單位:市文化和旅游局、市工業(yè)和信息化局、市衛(wèi)生健康委、市生態(tài)環(huán)境局、市體育局)

8.開展文旅活動體驗行動。辦好濱州旅游發(fā)展大會、海峽兩岸(濱州)孫子文化論壇、胡集書會等品牌節(jié)會活動。以“黃河大集”統(tǒng)攬各地大集廟會及春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等特色活動,形成一年四季持續(xù)不斷、高潮迭起的活動氛圍。支持各縣(市、區(qū))重點培育1個特色活動品牌,積極承辦全國、全省主會場活動。(牽頭單位:市文化和旅游局)

9.開展旅游交通體系建設(shè)行動。加快交通干線與景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點連接線建設(shè),以文旅資源和民俗文化為基礎(chǔ),建設(shè)具有通達(dá)、游憩、采摘、停車、充電、如廁等復(fù)合功能的驛站,積極培育省級旅游風(fēng)景道。(牽頭單位:市文化和旅游局、市交通運輸局)

10.開展文旅宣傳推介行動。適應(yīng)游客信息獲取方式變化,深入開展線上線下文旅資源宣傳推介。發(fā)揮抖音、微信、微博等新媒體宣傳矩陣作用,開展文旅資源線上營銷推廣。組織好“沿著黃河遇見海”“5·19中國旅游日”等線下宣傳推廣活動,提升“孫子故里·生態(tài)濱州”文旅品牌影響力。(牽頭單位:市文化和旅游局)

11.開展旅游商品開發(fā)行動。整合“山東手造”“濱濱有禮”“老字號”等特色產(chǎn)品,組合開發(fā)多款旅游商品必購大禮包。積極組織市內(nèi)重點文旅企業(yè)參加山東省旅游商品大賽,利用電商平臺開展旅游商品營銷推廣活動。在重點景區(qū)、星級酒店、高速服務(wù)區(qū)、大型商超、城市綜合體等,推出沉浸式旅游購物體驗專區(qū)。(牽頭單位:市文化和旅游局)

12.開展旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動。開展文明旅游宣傳引導(dǎo),推動打造文明旅游志愿服務(wù)品牌。深化“體檢式”暗訪檢查,嚴(yán)厲打擊文化旅游違法違規(guī)行為,營造良好消費環(huán)境。引導(dǎo)和規(guī)范文化和旅游市場失信主體認(rèn)定工作,完善信用修復(fù)機(jī)制,強(qiáng)化信用監(jiān)管,保護(hù)游客合法權(quán)益。積極開展“金牌導(dǎo)游”培養(yǎng)項目、導(dǎo)游技能大賽等活動,培育名牌導(dǎo)游,營造良好旅游環(huán)境。(牽頭單位:市文化和旅游局)

(十一)實施現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)行動計劃

1.推動銀行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)實施“金融精準(zhǔn)服務(wù)提升年”活動,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新、民營經(jīng)濟(jì)、普惠金融等重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度,持續(xù)優(yōu)信貸結(jié)構(gòu),降低實體經(jīng)濟(jì)融資成本。強(qiáng)化政策引導(dǎo)和戰(zhàn)略合作,支持政策性銀行機(jī)構(gòu)堅守定位、回歸本源。開展國有大型銀行“領(lǐng)航”行動,切實發(fā)揮服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)主力軍作用。推動地方中小銀行聚焦主責(zé)主業(yè),開展“三級”活動,實現(xiàn)開展特色化經(jīng)營。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)商銀行、村鎮(zhèn)銀行等地方法人銀行改革化險工作。(牽頭單位:濱州金融監(jiān)管分局、市財政局、人行濱州市分行)

2.更好發(fā)揮資本市場樞紐功能。深入挖掘高新技術(shù)業(yè)、“專精特新”、綠色產(chǎn)業(yè)等企業(yè)資源,實施企業(yè)上市培育行動,建立數(shù)量穩(wěn)定、質(zhì)量較高的企業(yè)上市梯隊。落實我市與滬深北三大交易所合作,充分發(fā)揮好“上交所資本市場服務(wù)制造業(yè)工作站”和“深交所服務(wù)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展濱州工作站”服務(wù)直達(dá)、先行帶動作用,支持我市企業(yè)用好上市、債券發(fā)行、REITs、私募、并購重組等方式擴(kuò)大直接融資規(guī)模。(牽頭單位:市財政局、人行濱州市分行)

3.增強(qiáng)保險業(yè)經(jīng)濟(jì)減震器和社會穩(wěn)定器作用。不斷拓寬保險服務(wù)觸角和深度,豐富保險品種和產(chǎn)品,充分發(fā)揮保險業(yè)服務(wù)保障作用,深化保險一體化貫通服務(wù),探索風(fēng)險共保體機(jī)制,提升保險保障能力。推進(jìn)產(chǎn)糧大縣三大糧食作物完全成本保險,支持各縣(市、區(qū))、各市屬開發(fā)區(qū)開展特色農(nóng)產(chǎn)品保險。支持開展“保險+期貨”業(yè)務(wù)。(牽頭單位:濱州金融監(jiān)管分局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

4.推進(jìn)政金企服務(wù)“升級提質(zhì)”。深化金融伙伴機(jī)制,以政府?dāng)?shù)字搭臺、金融惠企唱戲為導(dǎo)向,優(yōu)化升級金融伙伴系統(tǒng),依法合規(guī)推動政務(wù)數(shù)據(jù)、金融數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)等共享共用,延伸“金融+”協(xié)作鏈條,推動科創(chuàng)、綠色、普惠、養(yǎng)老等重點領(lǐng)域金融服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。探索推進(jìn)與省屬國企、省級銀行、證券及保險機(jī)構(gòu)等開展戰(zhàn)略合作,在融資規(guī)模、機(jī)構(gòu)布局、創(chuàng)新試點等方面爭取更多支持。(牽頭單位:市財政局、人行濱州市分行、濱州金融監(jiān)管分局)

5.完善科技金融“全周期賦能”。持續(xù)優(yōu)化政府引導(dǎo)基金政策,加大政府引導(dǎo)基金“投早投小投硬科技”對科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的牽引引領(lǐng)力度。實施“濱州市科技金融服務(wù)能力提升年”行動,加強(qiáng)科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。持續(xù)推動科技支行政策合作銀行擴(kuò)面、提質(zhì)、增量,做好科技支行貸款貼息工作,持續(xù)發(fā)揮科技支行政策對科創(chuàng)性企業(yè)的增信賦能作用。推動創(chuàng)新型中小企業(yè)在新三板和區(qū)域股權(quán)掛牌。(牽頭單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市財政局、人行濱州市分行、濱州金融監(jiān)管分局)

6.推動綠色金融“創(chuàng)新引領(lǐng)”。以服務(wù)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)“濱州樣板”建設(shè)為總抓手,積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,健全綠色金融服務(wù)體系,發(fā)展綠色貸款、綠色債券等業(yè)務(wù),不斷優(yōu)化綠色金融資源配置。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市財政局、人行濱州市分行、濱州金融監(jiān)管分局)

7.促進(jìn)普惠金融“擴(kuò)面拓深”。強(qiáng)化財政金融聯(lián)動,推動我市“中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)”達(dá)標(biāo)驗收,促進(jìn)普惠金融工作質(zhì)效“雙升”。用好用足支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。依托“濱慧灌”金融灌溉工程,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提升普惠小微金融產(chǎn)品的適配性、精準(zhǔn)性,著力提高新發(fā)放民營企業(yè)貸款占比和普惠小微信用貸款占比。加大應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺推廣力度,盤活中小企業(yè)應(yīng)收賬款資源,拓寬企業(yè)融資渠道。強(qiáng)化市、縣融資擔(dān)保體系一體化建設(shè),發(fā)揮好政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支農(nóng)支小作用。(牽頭單位:人行濱州市分行、濱州金融監(jiān)管分局、市財政局、市融資擔(dān)保集團(tuán))

8.加快養(yǎng)老金融“便捷通達(dá)”。積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)立足我市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民養(yǎng)老需求實際,開發(fā)相適應(yīng)的金融產(chǎn)品,通過保留傳統(tǒng)金融服務(wù)方式,推動互聯(lián)網(wǎng)智能設(shè)施適老化改造、提升廳堂專屬服務(wù)水平等,增強(qiáng)養(yǎng)老金融服務(wù)可得性和便利度。(牽頭單位:濱州金融監(jiān)管分局、市財政局、市民政局、人行濱州市分行)

9.實施數(shù)字金融“轉(zhuǎn)型躍升”。聚焦效能和安全促進(jìn)數(shù)字金融發(fā)展,依托濱州智慧產(chǎn)融綜合服務(wù)平臺和我市征信系統(tǒng)建設(shè),加快數(shù)字資源整合優(yōu)化,提升金融服務(wù)和賦能水平。推動銀行機(jī)構(gòu)研發(fā)并推廣實施能為我市實體經(jīng)濟(jì)融資提供服務(wù)更優(yōu)、質(zhì)量更好、效率更高的新型金融產(chǎn)品、金融技術(shù),提升金融服務(wù)精準(zhǔn)化水平。引導(dǎo)地方金融機(jī)構(gòu)加大科技投入,加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。(牽頭單位:市財政局、人行濱州市分行、濱州金融監(jiān)管分局)

10.深入開展地方金融對標(biāo)提升。聚焦發(fā)展模式、組織架構(gòu)、運營機(jī)制、內(nèi)控制度等方面,引導(dǎo)和推動地方金融機(jī)構(gòu)堅持對標(biāo)先進(jìn)、自我革命、創(chuàng)新突破、爭創(chuàng)一流。強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)、政策支持、評估評價,通過分階段提標(biāo)創(chuàng)標(biāo)、梯次性跨越提升,推動提高我市地方金融機(jī)構(gòu)規(guī)模實力、服務(wù)能力和抗風(fēng)險水平。(牽頭單位:市財政局、市國資委、人行濱州市分行、濱州金融監(jiān)管分局)

11.全面加強(qiáng)地方金融監(jiān)管。按照以中央金融管理部門地方派出機(jī)構(gòu)為主的地方金融監(jiān)管體制,加強(qiáng)央地監(jiān)管協(xié)同,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,凝聚監(jiān)管合力,不斷提高前瞻性、精準(zhǔn)性、有效性和協(xié)同性。加快監(jiān)管數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型,提升地方金融監(jiān)管數(shù)字化智能化水平。健全地方金融監(jiān)管體系,強(qiáng)化省地方金融組織監(jiān)管制度落實,推進(jìn)地方金融組織減量提質(zhì)。(牽頭單位:市財政局、人行濱州市分行、濱州金融監(jiān)管分局)

12.高水平推進(jìn)金融改革。支持各縣(市、區(qū))、各市屬開發(fā)區(qū)根據(jù)自身金融發(fā)展水平和縣域發(fā)展實際,在綠色轉(zhuǎn)型金融、科創(chuàng)金融、普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興等方面加大金融改革。(牽頭單位:市財政局、人行濱州市分行、濱州金融監(jiān)管分局)

13.穩(wěn)步擴(kuò)大金融對外開放。加強(qiáng)濱州金融對外溝通合作和開放水平。持續(xù)釋放便利化改革政策紅利,推動擴(kuò)大跨境人民幣和外匯便利化業(yè)務(wù)規(guī)模,優(yōu)化跨境投融資、匯率避險等服務(wù)。深入推進(jìn)“雙戶雙增”三年行動,重點做好跨境人民幣業(yè)務(wù)“首辦戶”拓展、指導(dǎo)和服務(wù)。持續(xù)推廣魯貿(mào)貸、齊魯進(jìn)口貸、出口信用保險等業(yè)務(wù)。(牽頭單位:人行濱州市分行、國家外匯管理局濱州市分局、市財政局、市商務(wù)局)

14.有力落實“四早”要求。明確重點監(jiān)測領(lǐng)域,強(qiáng)化“四早”機(jī)制各環(huán)節(jié)責(zé)任分工,實施全量化、全流程、全周期管控。打造地方金融治理平臺,繪制全市金融風(fēng)險全息圖,實現(xiàn)金融風(fēng)險“一屏統(tǒng)攬”,做到風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早識別、早暴露、早處置。(牽頭單位:市財政局、市國資委、人行濱州市分行、濱州金融監(jiān)管分局)

15.著力防范化解金融風(fēng)險。堅持壓存量、控增量、防變量,拓寬不良貸款處置渠道,力爭全市不良貸款率持續(xù)保持在較低水平。實施“固本培元”工程,加強(qiáng)風(fēng)險防控源頭治理。堅持“管行業(yè)必須管風(fēng)險”,有效防控、穩(wěn)妥化解重點機(jī)構(gòu)、重點企業(yè)、重點領(lǐng)域風(fēng)險。嚴(yán)厲打擊非法金融活動。(牽頭單位:市財政局、市國資委、市***局、人行濱州市分行、濱州金融監(jiān)管分局)

(十二)實施現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)行動計劃

1.打造一批高能級創(chuàng)新載體。支持以企業(yè)為主體,建設(shè)各級企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室、工程研究中心、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心、工業(yè)設(shè)計中心等研發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵組建行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、產(chǎn)教聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院等新型融合創(chuàng)新平臺,不斷完善創(chuàng)新平臺體系。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市教育局、市科技局)

2.引育一批高素質(zhì)創(chuàng)新人才。支持輕工、紡織、食品等高水平學(xué)科建設(shè),加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度。支持愉悅家紡、華紡股份等紡織企業(yè)人才申報泰山產(chǎn)業(yè)技能領(lǐng)軍人才等稱號,依托博士后科研平臺發(fā)布博士后崗位需求,引育一批高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才。發(fā)揮揭榜掛帥機(jī)制作用,精準(zhǔn)招引緊缺型人才,帶動實施高水平創(chuàng)新項目。(牽頭單位:市教育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會保障局)

3.加快重點項目建設(shè)。謀劃和推動實施一批產(chǎn)業(yè)帶動強(qiáng)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的建鏈補鏈延鏈強(qiáng)鏈重點項目。落實濱州市制造強(qiáng)市三年攻堅行動計劃,滾動實施一批重點技術(shù)改造項目,鞏固提升綜合競爭力。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局)

4.數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)鏈升級。加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型培訓(xùn)力度,指導(dǎo)企業(yè)加快智改數(shù)轉(zhuǎn),打造一批智能工廠、數(shù)字車間。深入推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺賦能應(yīng)用,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè),帶動更多企業(yè)上平臺、用平臺,促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同升級。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局)

5.推動上下游融通合作。深入開展紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈“融鏈固鏈”行動,組織企業(yè)參加大中小企業(yè)融通創(chuàng)新對接交流活動,打造“鏈主”企業(yè)與中小企業(yè)對接平臺。支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟等組織開展多種形式的上下游對接活動,打造融通順暢的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局)

6.增加升級創(chuàng)新產(chǎn)品。積極發(fā)展智能仿生、抗菌除螨、紅外理療、吸濕快干、阻燃隔熱、涼感暖感、防霉防污等新型紡織服裝制品。組織申報全省特色優(yōu)質(zhì)食品目錄,加快發(fā)展預(yù)制菜、特膳食品、老年食品、營養(yǎng)健康食品、傳統(tǒng)特色食品等細(xì)分領(lǐng)域。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市糧食和儲備局)

7.提高產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì)。實施質(zhì)量強(qiáng)鏈工程,推動紡織服裝等產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”企業(yè)、頭部企業(yè)、配套企業(yè)納入共同質(zhì)量管理體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升。推動企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系,積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料提升現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)品的舒適性、安全性、功能性;支持鼓勵企業(yè)主導(dǎo)或參與地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂,做好市級地方標(biāo)準(zhǔn)立項、審批、發(fā)布工作。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局)

8.強(qiáng)化品牌培育服務(wù)。深入實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,在家紡紡織、繩網(wǎng)、地毯等領(lǐng)域培育一批“好品山東”品牌和制造業(yè)高端品牌企業(yè)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,加速培育打造一批高端優(yōu)質(zhì)輕工紡織品牌,以產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建助力紡織產(chǎn)業(yè)高端化提升。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局)

9.內(nèi)外聯(lián)動開拓市場。支持企業(yè)參加重點展會展洽活動,鞏固擴(kuò)大市場份額。全面推開省“好品山東·魯貿(mào)全球”市場開拓計劃和市重點展會計劃,穩(wěn)住歐美日韓等傳統(tǒng)市場,更大力度拓展東盟、中亞、中東、拉美、非洲等新興市場。開展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)集群”培育行動,利用跨境電商等新載體拓展國際市場。(牽頭單位:市商務(wù)局)

10.打造高水平產(chǎn)業(yè)集群。大力培育智能紡織產(chǎn)業(yè)雁陣形集群、先進(jìn)制造業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)集群。打造一批省級重點特色優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)集群、強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)、基地;打造研發(fā)創(chuàng)意及品牌運營、新型纖維材料、高端研發(fā)制造、智能綠色印染、時尚家紡服裝、高端產(chǎn)業(yè)用紡織品等紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)

11.建設(shè)產(chǎn)業(yè)人才新高地。加大現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)企業(yè)家、經(jīng)營管理、技術(shù)創(chuàng)新、卓越工程師、高技能人才“五支隊伍”建設(shè)力度,支持符合條件企業(yè)建設(shè)人才引領(lǐng)型企業(yè)。大力培養(yǎng)十佳濱州首席技師和渤海工匠(濱州市技術(shù)技能大師),積極推薦優(yōu)秀高技能人才參評齊魯首席技師和山東省技術(shù)技能大師,增加高素質(zhì)技術(shù)技能人才和復(fù)合型人才供給。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市教育局、市人力資源社會保障局)

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(市推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組)作用,統(tǒng)籌推進(jìn)“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”壯大提升。各行動計劃牽頭部門要切實履行牽頭抓總責(zé)任,主動擔(dān)當(dāng)作為,統(tǒng)籌推動本產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點任務(wù)、重點改革、重點事項和重點項目,及時協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。

(二)落實政策支持。高效落實各類惠企政策,強(qiáng)化土地、金融、人才、能耗等各類要素保障,支持企業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。各行動計劃牽頭部門積極組織開展產(chǎn)業(yè)鏈活動,促進(jìn)上下游整合配套。支持企業(yè)參加國際國內(nèi)各行業(yè)知名展會,擴(kuò)大品牌影響力。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)落實。各行動計劃牽頭部門要堅持目標(biāo)導(dǎo)向,緊盯重點任務(wù),明確目標(biāo)和措施,壓緊壓實工作責(zé)任。同時要加強(qiáng)形勢研判分析,及時跟進(jìn)督促指導(dǎo)工作開展,確保各項任務(wù)落實到位。

(四)營造良好環(huán)境。及時總結(jié)提煉“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的典型經(jīng)驗,形成可復(fù)制、可推廣的模式路徑。統(tǒng)籌運用報刊、廣播電視、新聞網(wǎng)站及“兩微一端”等新媒體平臺,深入報道推動各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策舉措、經(jīng)驗做法,營造良好輿論氛圍。

來源:濱州市人民政府

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