今年以來,國網(wǎng)河北省電力有限公司唐縣供電分公司把巡察作為發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、紀律審查的“前哨”、從嚴治黨的“利劍”,針對國網(wǎng)公司巡察市公司發(fā)現(xiàn)的問題,找原因、查根源、抓整改,在件件有著落上集中發(fā)力,通過以點帶面、舉一反三、健全制度,喚醒黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀意識,讓紀律和規(guī)矩成為不可觸碰的底線,形成強力震撼,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,培養(yǎng)煉成具備信仰、擔當、紀律、信念的“四鐵”干部,鍛造國網(wǎng)“鐵軍”。
堅持黨委領導,壓“鐵”主體責任
唐縣供電公司黨委高度重視,把推進巡察試點作為落實主體責任的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌推進體制機制創(chuàng)新,一是建立巡察責任落實機制,做到黨委決策領導、領導小組統(tǒng)一部署、巡察組具體實施、各方協(xié)作配合,公司黨委和領導小組先后召開專題會議,研究巡察方案、確定人員等事項,聽取巡察工作情況匯報,及時解決巡察工作中遇到的重大問題。二是堅持“三結合”,在巡察結果運用上,做到黨委主體責任和紀檢監(jiān)督責任有機結合,經(jīng)營風險和管理、廉政風險防控有機結合,紀檢監(jiān)督與巡察監(jiān)督、督查督辦、管理督察有機結合,資源共享、成果共用、相輔相成。
注重部門聯(lián)動,形成巡察“鐵”軍
一是跨部門選優(yōu)配強巡察人員,由不同部門政治素質高、業(yè)務能力強、工作經(jīng)驗豐富的同志組成巡察組,確保“打鐵自身硬”。二是建立跨部門巡察信息溝通制度,建立紀檢監(jiān)察、人事、黨建、績效管理、營銷、運維、發(fā)建等部門巡察工作聯(lián)系制度,加強信息共享、力量互補。三是實現(xiàn)跨部門成果互用,效應疊加。巡察組向紀檢監(jiān)察、營銷、運維、黨建、發(fā)建等部門提交巡察建議,紀檢監(jiān)察部門對存在違紀苗頭的干部進行廉政提醒談話,營銷部門對存在管理過錯的干部員工進行了批評教育、責令寫出書面檢查等形式的責任追究,追究一個,警醒一片。
堅持問題導向,做到精準打“鐵”
梳理省市公司和公司規(guī)定的巡察內(nèi)容,圍繞重點工作,做好巡察前的準備工作,提前做足“功課”。一是了解基本情況,通過函詢、查閱文件、檔案等途徑,充分了解被巡察單位的機構設置、工作職能、性質、工作方法及存在的問題,確定巡察工作的具體方式方法。二是了解風險點,根據(jù)被巡察單位的工作職責,梳理了在管理檢查、巡視自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,將電網(wǎng)建設、營銷經(jīng)營、業(yè)擴報裝、供電服務4個事項作為巡察重點,緊盯“有權”的。最終巡察結果證明我們分析預判是正確的,4個事項中發(fā)現(xiàn)問題占全部問題總數(shù)的36%。
管控管理權力,鑄造制度“鐵”籠
針對巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題、傾向性問題,制定完善集體審議、管理回避、問責追究3個方面的4項制度,打造覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程的“制度鏈”,對干部做到制度性關懷,防微杜漸。一是集體審議,給自由裁量權加上“安全鎖”,確定了對電網(wǎng)建設、營銷經(jīng)營、業(yè)擴報裝、供電服務等重大涉電事項進行集體審議,引入第三方專家參與,已召開集體審議會,審議涉電事項。二是管理回避,為干部員工加裝“安全閥”,制定了《管理回避制度》,明確了管理過程中應當回避的情形,對干部員工提出的回避申請進行研究,確定符合回避制度要求的干部,進行了崗位調整。三是管理問責,為干部員工系上“安全帶”。制定《干部員工管理活動的記錄和責任追究規(guī)定》,明確干預管理的情形,建立“說情登記臺賬”,紀檢監(jiān)察部門定期進行抽查核對。制定《管理問責辦法》,明確了問責對象、問責方式、問責情形及問責程序。
強化結果運用,鍛造國網(wǎng)“鐵”軍
唐縣供電公司黨委授權巡察組實行“一綜合、七跟進”,加強結果運用,切實發(fā)揮巡察的震懾作用?!耙痪C合”,即對發(fā)現(xiàn)的問題,進行綜合分析研判,提出針對性的意見建議,盯緊看牢巡察對象整改到位,做到整改不到位不放過?!捌吒M”,即跟進被巡察黨支部,督促其建立問題整改臺賬,列出問題清單,實行整改銷號制,強化黨支部管黨治黨意識;跟進紀檢監(jiān)察部門,嚴明紀律規(guī)矩,規(guī)范“兩權”行使,強化廉政風險防控,嚴肅查處違紀違規(guī)案件;跟進黨建部門,構建“層級聯(lián)動、分類管理”的黨建機制,鍛造政治、學習、團結、服務、廉潔過硬的黨組,筑牢支部戰(zhàn)斗堡壘,聚焦黨員黨性,夯實群眾基礎,以黨建引領隊伍建設再上新臺階;跟進人資部門,把巡察結果運用到選人用人和日常管理之中,完善干部交流機制,優(yōu)化人力資源結構,抓好創(chuàng)新團隊建設;跟進發(fā)建部門,進一步健全制度,規(guī)范管理行為,加強內(nèi)控機制建設,以制度強約束,以創(chuàng)新促規(guī)范;跟進營銷經(jīng)營部門,強化風險管理一體化調度機制,實行風險分析、任務部署扎口和專業(yè)化風險應對,形成閉環(huán)風險管理機制;跟進供電服務部門,統(tǒng)籌推進一體化服務,實行網(wǎng)點、窗口服務全職能,借助網(wǎng)上營業(yè)廳、“電e通”等,加大網(wǎng)上辦電推廣力度。通過協(xié)同努力,把巡察結果運用到生產(chǎn)經(jīng)營工作的方方面面。