國網(wǎng)河北省電力公司唐縣供電分公司為全面推動安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建“兩加強(qiáng)、三明確、五排查、五嚴(yán)格”“2355”體系，全面辨識、管控企業(yè)在生產(chǎn)過程中，各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源，將風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前，把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi)，提升了企業(yè)安全保障能力。
“兩加強(qiáng)”，構(gòu)建機(jī)制。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握標(biāo)準(zhǔn)。唐縣供電公司嚴(yán)格按照上級有關(guān)要求，對《雙重預(yù)防機(jī)制文件標(biāo)準(zhǔn)匯編》，各級領(lǐng)導(dǎo)、會議有關(guān)“雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)”的講話精神、具體要求等分期組織了各級管理人員、安全從業(yè)人員參加的專題培訓(xùn)；及時派員參加上級培訓(xùn)；并組織人員赴市公司進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，開闊了眼界，提升了境界，掌握了專業(yè)知識和技能。二是加強(qiáng)機(jī)制構(gòu)建，保證穩(wěn)步實(shí)施。唐縣供電公司結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定了《風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)實(shí)施意見》，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立了雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)辦公室，由安監(jiān)主任親自掛帥，具體負(fù)責(zé)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)管理工作的督查、督辦；設(shè)置了電網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、營銷經(jīng)營、調(diào)度控制、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援等專業(yè)管理組；制定了《安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度》，對安全風(fēng)險(xiǎn)辨識的范圍、評估分級、管控措施、管控流程進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
“三明確”，落實(shí)責(zé)任。唐縣供電公司在加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)方面，一是明確了總經(jīng)理安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)中的主體責(zé)任；二是明確了各分管副總經(jīng)理是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作實(shí)施的責(zé)任主體；三是明確了雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)辦公室職責(zé)，規(guī)定辨識程序、評估方法、層級責(zé)任、考核獎懲等內(nèi)容。
“五排查”，織密防線。一是開展年度辨識評估。唐縣供電公司由總經(jīng)理組織，抽調(diào)各系統(tǒng)技術(shù)人員，進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估，編制了《2017年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估報(bào)告》；二是開展月度辨識評估。每月由生產(chǎn)經(jīng)理組織，對重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查、分析，制定安排相應(yīng)工作計(jì)劃；三是開展旬辨識評估。每旬由各分管副經(jīng)理組織進(jìn)行本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識及隱患排查；四是開展周辨識評估活動。基層供電所負(fù)責(zé)人每周組織本單位人員，對本單位供電區(qū)域開展全面的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識；五是開展日辨識評估。班組長、安監(jiān)員每班組織本班組崗位員工對重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估。
“五嚴(yán)格”，治理隱患。一是嚴(yán)格排查重點(diǎn)。全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全管理、操作行為、職業(yè)健康等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)，做到系統(tǒng)全面無遺漏，并持續(xù)改善；二是嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)等級。對排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分類分級管理，綜合考慮起因、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別，確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級，按照危險(xiǎn)程度及可能造成后果的嚴(yán)重性，從高到低劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)；三是嚴(yán)格管控措施。針對風(fēng)險(xiǎn)類別和等級，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面，通過采取技術(shù)手段、實(shí)施個體防護(hù)、設(shè)置監(jiān)控設(shè)施等措施，對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控，并且對安全風(fēng)險(xiǎn)分級、分層、分類、分專業(yè)進(jìn)行管理，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確管控層級（公司、專業(yè)、供電所、班組、崗位），落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和具體的管控措施；四是嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)公告警示。在信息大屏進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)和隱患公示，建立了相應(yīng)的舉報(bào)制度；制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，人手一卡，標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。五是嚴(yán)格排查消除隱患。在隱患排查治理上。每月定期召開一次安全隱患排查會議，下發(fā)一期《安全隱患辨識及評價(jià)會議紀(jì)要》，日常工作中，建立了單位日常自主查，專業(yè)定期排查，安監(jiān)部、專業(yè)聯(lián)合檢查，安全生產(chǎn)大檢查等隱患排查治理機(jī)制，對排查出的問題和隱患嚴(yán)格執(zhí)行“原因分析、責(zé)任追究、落實(shí)整改、閉合驗(yàn)收”管控流程。同時，對各類重要隱患問題沒能在規(guī)定的時間內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)整改的，一律對責(zé)任人、班組長、分管部門負(fù)責(zé)人實(shí)行“責(zé)任追溯”，確保了隱患問題的及時整改。
