總書記考察雄安 對疏解在京央企總部及二、三級子公司或創(chuàng)新業(yè)務板塊等作出重要指示
近日,北京舉行了一場重要會議,引發(fā)了輿論關注。會議強調(diào),要深刻領會和把握“牢牢牽住疏解北京非首都功能‘牛鼻子’”的要求,進一步打好疏解整治促提升“組合拳”。
首批轉(zhuǎn)移8家央企總部
早在2016年,中國遠洋和中國海運集團重組成立的中國遠洋海運集團,就率先將總部設在上海。2021年下半年,北京政府出臺政策,著力推動非資本運營的核心功能向其他城市轉(zhuǎn)移,以緩解北京的發(fā)展壓力,自此開啟第一批央企總部“離京潮”。
2021年至今,有6家央企新設立(重組)的總部在北京之外,另有2家央企將總部遷往其他地區(qū)。
中國船舶集團經(jīng)重組而成,總部設在上海;
中國電氣裝備集團經(jīng)重組而成,總部設在上海;
中國中化控股集團經(jīng)重組而成,總部設在雄安新區(qū);
中國衛(wèi)星網(wǎng)絡集團總部設在雄安新區(qū);
中國礦產(chǎn)資源集團總部設在雄安新區(qū);
中國稀土集團總部設在江西贛州;
三峽集團總部遷往湖北武漢;
中國電子集團總部遷往深圳;
此外,一些還沒有搬離北京的央企總部,已將核心子公司或重要部門遷出。例如,中國旅游集團將內(nèi)地總部遷往海南;國家電力投資集團將核能總部遷往煙臺;中核集團將核建設集團總部遷往上海等。
第二批疏解北京的央企名單公布了嗎?
目前,還沒有公布第二批央企總部離京名單,也就是說第二批疏解雄安新區(qū)的名單還未公布。但根據(jù)通知內(nèi)容來看,會涉及到部分央企的二級、三級子公司,一級是不會涉及到的。
截至目前,國資委旗下總共有98家央企,這些央企的總部分布具體如下:
實際上,這并非北京第一次提到疏散首都非核心功能,而是國家推進京津冀協(xié)同發(fā)展的重要舉措之一。最近幾年,北京一直在推動非核心功能的轉(zhuǎn)移,尤其是配合國家將一些央企總部遷移到其他地方去。
這些離京央企會搬去了哪?
外遷的央企總部,去哪里了?第一批外遷央企給出的答案是以上海、深圳等一線城市和河北雄安新區(qū)為主。雖然第二批搬遷名單和選址信息尚未公布,但從整體看來,69家總部仍在北京的央企大概率是新一輪“離京潮”的重要對象,主要涉及在京央企總部及二、三級子公司或創(chuàng)新業(yè)務板塊。對于搬遷方向,一般出于多種因素考慮,由國家統(tǒng)一安排。從上一批的搬遷情況來看,央企總部換址主要考慮不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)重心,如電子信息類央企首選廣東,能源類的更傾向湖北、四川,船舶工業(yè)則更適合上海等沿海城市。分析下來,產(chǎn)業(yè)基礎、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、營商環(huán)境、創(chuàng)新基礎、資本市場、國際化水平……不同城市,各具優(yōu)勢。另一個則是雄安新區(qū)。落戶雄安,疏解北京非首都功能和促進京津冀協(xié)同發(fā)展是重要驅(qū)動力。未來,雄安新區(qū)或?qū)⒊蔀閰R聚央企總部的“新高地”。
雄安新區(qū)的基礎設施建設日益完善,不僅能夠承接北京一些非首都核心功能和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,也將有助于京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)作、公共服務共享,帶動河北經(jīng)濟發(fā)展。因此許多央企青睞于將總部設立在雄安新區(qū)。
對于央企總部離京的原因,業(yè)內(nèi)人士普遍認為,北京作為全國政治、經(jīng)濟、文化中心,集聚了大量的資源和人才。而隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,非核心功能的承載能力已接近極限,這是央企總部離京的一個重要原因。
然而,央企總部離京并非易事。除了面臨各種困難和挑戰(zhàn)外,還需要各級政府、社會各界的支持和配合。只有在共同努力下,才能實現(xiàn)央企總部離京的目標,推動區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展。
另外,我們不妨再來深入思考,央企總部逐漸遷移出北京到底是利還是弊?
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