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156萬家!十萬億!三部委明確公共機(jī)構(gòu)能源服務(wù)市場

中國電力網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2022-09-23 09:46:04

  國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等3部門近日印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)和支持公共機(jī)構(gòu)采用能源費(fèi)用托管服務(wù)的意見》(以下簡稱《意見》),規(guī)范和加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)采用能源費(fèi)用托管服務(wù)工作。

  《意見》明確能源費(fèi)用托管服務(wù)的適用條件和優(yōu)先對(duì)象。強(qiáng)調(diào)因地制宜,指出納入重點(diǎn)用能單位名錄、能耗超過基準(zhǔn)值、能效未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)等情形的公共機(jī)構(gòu)優(yōu)先采用,不搞“一刀切”,確保精準(zhǔn)有效。

  《意見》規(guī)范了能源費(fèi)用托管服務(wù)的操作流程。在總結(jié)提煉部分地方實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上,規(guī)定了前期評(píng)估、組織采購、合同簽訂、組織實(shí)施、項(xiàng)目調(diào)整、后期評(píng)估、資產(chǎn)管理和費(fèi)用結(jié)算,確保全流程、易操作。 

  2021年6月1日國管局、發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《“十四五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作規(guī)劃的通知》,通知提到:2020年,全國公共機(jī)構(gòu)約158.6萬家。

  2021年11月16日,國管局、發(fā)改會(huì)、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部四部委聯(lián)合印發(fā)《深入開展公共機(jī)構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)行動(dòng)促進(jìn)碳達(dá)峰實(shí)施方案》,方案指出:有條件的地區(qū)2025年前實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)碳達(dá)峰、全國公共機(jī)構(gòu)碳排放總量2030年前盡早達(dá)峰。鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)采用能源托管等合同能源管理方式。

  對(duì)于如何鼓勵(lì),2022年9月,國管局、發(fā)改委、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)和支持公共機(jī)構(gòu)采用能源費(fèi)用托管服務(wù)的意見》,意見明確鼓勵(lì)和支持公共機(jī)構(gòu)采用能源費(fèi)用托管服務(wù),通過市場化機(jī)制激發(fā)市場主體活力,引入社會(huì)資本開展節(jié)能改造和運(yùn)維管理。

  意見明確指出:能源費(fèi)用托管是合同能源管理的一種形式,是指用能單位委托能夠提供用能狀況診斷、改造、運(yùn)行管理等服務(wù)的專業(yè)化公司,進(jìn)行電、氣、煤、油、市政熱力、水等能源資源系統(tǒng)的運(yùn)行、管理、維護(hù)和改造。

  圍繞公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減碳的設(shè)備改造、以及托管服務(wù)的10萬億市場將要開啟。

  據(jù)湖北日報(bào)報(bào)道:宜都現(xiàn)有174家公共機(jī)構(gòu),2021年用電量2400萬千瓦時(shí),支付用電成本1600萬元。折合每家公共機(jī)構(gòu)年用電成本在10萬元左右。如果再加上氣、煤、油、市政熱力、水等能源資源費(fèi)用,一個(gè)公共機(jī)構(gòu)的能源資源服務(wù)費(fèi)用也將再百萬左右!

  若以每家公共機(jī)構(gòu)平均一百萬的改造、設(shè)備升級(jí)費(fèi)用測算,每家公共機(jī)構(gòu)每年100萬左右的用能托管費(fèi)用計(jì)算。

  2025年前,159萬家公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能降碳改造和能源托管市場將累積接近6萬億,到2030年將累加達(dá)到15萬億左右。

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