9月16日，《中國電力建設(shè)行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告2021》在北京發(fā)布，這是中國首份電力建設(shè)行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告。據(jù)了解，該報(bào)告由中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)組織編寫，今后將按年度持續(xù)出版。
中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長李斌表示，“十三五”期間，中國電力建設(shè)行業(yè)主動(dòng)適應(yīng)市場環(huán)境變化，以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，廣泛開展國際合作，為我國能源電力改革發(fā)展和構(gòu)建新型電力系統(tǒng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2020年，新冠肺炎疫情重創(chuàng)全球經(jīng)濟(jì)，電力行業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，在積極推進(jìn)電力企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，持續(xù)加大轉(zhuǎn)型步伐，特別是低碳電力的迅猛發(fā)展，給電力建設(shè)領(lǐng)域帶來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
在營商環(huán)境與市場方面，電力建設(shè)行業(yè)在國內(nèi)國際市場都呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢。
國內(nèi)市場，電力工程投資方面，2020年全國主要電力企業(yè)合計(jì)完成投資10189億元，同比增長12.0%，其中電源工程建設(shè)完成投資5292億元，同比增長29.5%;電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資4896億元，比上年下降2.3%。電力工程建設(shè)方面, 2020年全年電源工程在建項(xiàng)目2030個(gè)，總裝機(jī)容量42948萬千瓦;電網(wǎng)工程在建項(xiàng)目共計(jì)3936個(gè)，總變電容量51625萬千伏安，總線路長度79367千米。電力工程項(xiàng)目招投標(biāo)方面，2020年招投標(biāo)市場的公開中標(biāo)金額已達(dá)4011.4億元，同比增長24.5%。其中電力工程施工中標(biāo)金額為3949.5億元，同比增長24.6%，電力工程監(jiān)理中標(biāo)金額為32.5億元，同比增長15.4%;電力工程調(diào)試中標(biāo)金額為29.4億元，同比增長31.0%。從區(qū)域分布看，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和國家補(bǔ)短板政策因素的影響，2020年電力建設(shè)項(xiàng)目成交總金額傾向于市場更加開放的東部地區(qū)。
國際市場，2020年全球電力建設(shè)投資金額合計(jì)815.8億美元，同比增加5.6%。電源工程投資530.3億美元，同比增長3.4%;電網(wǎng)工程投資285.5億美元，同比增長10.1%。其中，中國主要電力企業(yè)對外直接投資總金額78.5億美元，同比增長84.3%。2020年，中國企業(yè)在境外電力工程完成的營業(yè)額為306.4億美元，同比下降6.7%，占年度對外承包工程完成總營業(yè)額的19.7%。2020年，中國企業(yè)在境外電力工程建設(shè)領(lǐng)域新簽合同額507.3億美元，同比下降7.6%，占年度對外承包工程新簽合同總額的19.9%，其中，中國主要電力企業(yè)境外新簽合同項(xiàng)目131個(gè)，合同金額271.7億美元，同比增長12.8%。
據(jù)了解，中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的有關(guān)會員企業(yè)包括火電施工企業(yè)46家、水電施工企業(yè)30家、送變電施工企業(yè)34家、電力建設(shè)監(jiān)理企業(yè)117家、電力建設(shè)調(diào)試企業(yè)82家。本次報(bào)告未納入統(tǒng)計(jì)的中國安能建設(shè)集團(tuán)有限公司明年將編入報(bào)告。
在精品工程與科技創(chuàng)新方面，“十三五”期間，電力建設(shè)行業(yè)共有144項(xiàng)電力工程榮獲“國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”(含金獎(jiǎng)31項(xiàng))，其中2020年有23項(xiàng)(含金獎(jiǎng)6項(xiàng));共有23項(xiàng)電力工程榮獲“中國建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)”，其中2020年有5項(xiàng)。共有99項(xiàng)電力工程榮獲“中國安裝工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)”，其中2020年有21項(xiàng)。在眾多精品工程的創(chuàng)建過程中誕生了多項(xiàng)科技創(chuàng)新成果，僅2020年中國電力工程就創(chuàng)造了8個(gè)世界第一，其中水電2個(gè)、輸變電4個(gè)、火電2個(gè)，并有多項(xiàng)世界之最的電力工程正在建設(shè)之中。
“十三五”期間，電力建設(shè)行業(yè)積極組織開展“電力建設(shè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)”評選活動(dòng)和“電力建設(shè)質(zhì)量管理(QC)小組活動(dòng)成果”評審活動(dòng)，共有2317項(xiàng)成果獲得電力建設(shè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)，其中2020年有330項(xiàng);電力建設(shè)QC小組活動(dòng)成果共評審出了5172項(xiàng)，其中2020年有844項(xiàng)。此外，2020年有20項(xiàng)成果獲得年度電力建設(shè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)，其中技術(shù)類12項(xiàng)、專利類4項(xiàng)、管理類2項(xiàng)、信息類2項(xiàng)。這些成果極大促進(jìn)了電力建設(shè)行業(yè)科技創(chuàng)新的進(jìn)步。
據(jù)李斌介紹，受疫情沖擊，2020年上半年電力建設(shè)行業(yè)境內(nèi)工程項(xiàng)目停工停產(chǎn)嚴(yán)重，境外項(xiàng)目受疫情持續(xù)蔓延的影響，至今仍未恢復(fù)正常。國際電力工程建設(shè)市場方面，東盟是全球能源消費(fèi)增長最快的地區(qū)之一，年均增速約6%。目前，燃煤發(fā)電仍是東盟地區(qū)主要的發(fā)電方式。隨著綠色能源轉(zhuǎn)型的推進(jìn)，可再生能源、天然氣等清潔能源將成為其電力建設(shè)新的增長點(diǎn);南亞整體呈電力短缺態(tài)勢，電網(wǎng)覆蓋率相對較低，未來電力建設(shè)市場空間大;中東地區(qū)國家紛紛啟動(dòng)了能源改革計(jì)劃，加大了對光伏、水電等可再生能源的資金與政策支持力度，電力市場的開放程度正在逐步提升，本土電力市場的投資空間不斷擴(kuò)大。非洲地區(qū)電氣化水平低，電力發(fā)展空間巨大。隨著人口增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，電力需求有望到2030年翻一番?？晒┌l(fā)電的能源類型較多，未來天然氣、太陽能和風(fēng)能發(fā)電潛力較大。
李斌認(rèn)為，針對電力建設(shè)企業(yè)關(guān)注的國際電力市場和營商環(huán)境、國內(nèi)電力工程項(xiàng)目招投標(biāo)市場與招投標(biāo)企業(yè)等信息和企業(yè)發(fā)展的競爭力評價(jià)等問題，通過利用社會專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)探索，合作共贏，是解決企業(yè)發(fā)展問題的市場化方案。為此，需要政府、行業(yè)協(xié)會采取宏觀措施，從戰(zhàn)略規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)的角度開展政府監(jiān)管、行業(yè)自律與協(xié)調(diào)予以解決，同時(shí)需要企業(yè)在提質(zhì)增效、挖潛增收、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面采取相應(yīng)的對策予以化解。政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)三方，各司其職、各行其責(zé)、有效落實(shí)、共同努力是解決當(dāng)前電力建設(shè)行業(yè)中存在的各種問題的基本方略。（能源評論.王偉）
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