中國(guó)電力網(wǎng)訊 為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》)及配套文件關(guān)于推進(jìn)電力體制改革的工作要求，進(jìn)一步完善電力中長(zhǎng)期交易，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局于近日聯(lián)合修訂印發(fā)《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則》(發(fā)改能源規(guī)〔2020〕889號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《基本規(guī)則》)。
《若干意見(jiàn)》及配套文件印發(fā)以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局持續(xù)推進(jìn)電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)建設(shè)，于2016年制定印發(fā)《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則(暫行)》(發(fā)改能源〔2016〕2784號(hào))。截至目前，全國(guó)29個(gè)地區(qū)和北京、廣州2個(gè)區(qū)域交易機(jī)構(gòu)出臺(tái)了中長(zhǎng)期交易細(xì)則，電力中長(zhǎng)期交易制度體系初步建立，實(shí)現(xiàn)了單一的發(fā)電企業(yè)與電力用戶(hù)直接交易向多品種、規(guī)范化的電力中長(zhǎng)期交易轉(zhuǎn)變。
此次修訂印發(fā)的《基本規(guī)則》，重點(diǎn)從市場(chǎng)準(zhǔn)入退出、交易組織、價(jià)格機(jī)制、安全校核、市場(chǎng)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控等方面進(jìn)行補(bǔ)充、完善和深化，豐富了交易周期、交易品種和交易方式，優(yōu)化了交易組織形式，提高了交易的靈活性和流動(dòng)性，增強(qiáng)了中長(zhǎng)期交易穩(wěn)定收益、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的“壓艙石”作用。
《基本規(guī)則》的修訂出臺(tái)是我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)和不斷深化的重要成果和標(biāo)志，將進(jìn)一步指導(dǎo)和規(guī)范各地電力中長(zhǎng)期交易，推動(dòng)形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系和有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)電力要素市場(chǎng)化配置和電力行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則》
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范電力中長(zhǎng)期交易，依法維護(hù)電力市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，推進(jìn)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的電力市場(chǎng)體系建設(shè)，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕9 號(hào))及其配套文件和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定本規(guī)則。
第二條 未開(kāi)展電力現(xiàn)貨交易的地區(qū)，電力中長(zhǎng)期交易執(zhí)行本規(guī)則。開(kāi)展電力現(xiàn)貨交易的地區(qū)，可結(jié)合實(shí)際，制定與現(xiàn)貨交易相銜接的電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則。
第三條 本規(guī)則所稱(chēng)電力中長(zhǎng)期交易指發(fā)電企業(yè)、電力用戶(hù)、售電公司等市場(chǎng)主體，通過(guò)雙邊協(xié)商、集中交易等市場(chǎng)化方式，開(kāi)展的多年、年、季、月、周、多日等電力批發(fā)交易。執(zhí)行政府定價(jià)的優(yōu)先發(fā)電電量和分配給燃煤(氣)機(jī)組的基數(shù)電量(二者統(tǒng)稱(chēng)為計(jì)劃電量)視為廠網(wǎng)間雙邊交易電量，簽訂廠網(wǎng)間購(gòu)售電合同，相應(yīng)合同納入電力中長(zhǎng)期交易合同管理范疇，其執(zhí)行和結(jié)算均須遵守本規(guī)則。
電力輔助服務(wù)市場(chǎng)(補(bǔ)償)機(jī)制相關(guān)規(guī)則另行制定。
第四條 電力市場(chǎng)成員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守市場(chǎng)規(guī)則，自覺(jué)自律，不得操縱市場(chǎng)價(jià)格、損害其他市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。
任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)市場(chǎng)正常運(yùn)行。
第五條 國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家能源局會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)各地發(fā)用電計(jì)劃放開(kāi)實(shí)施方案制定和具體工作推進(jìn)的指導(dǎo)和監(jiān)督;適時(shí)組織評(píng)估有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題、完善政策。
國(guó)家能源局依法組織制定電力市場(chǎng)規(guī)劃、市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)監(jiān)管辦法，區(qū)域派出機(jī)構(gòu)會(huì)同地方政府對(duì)區(qū)域電力市場(chǎng)和區(qū)域電力交易機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管。
國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)和地方政府電力管理部門(mén)根據(jù)職能依法履行省(區(qū)、市)電力中長(zhǎng)期交易監(jiān)管職責(zé)。
第二章 市場(chǎng)成員
第六條 市場(chǎng)成員包括各類(lèi)發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、配售電企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電力用戶(hù)、儲(chǔ)能企業(yè)等。
第一節(jié) 權(quán)利與義務(wù)
第七條 發(fā)電企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)：
(一)按照規(guī)則參與電力交易，簽訂和履行各類(lèi)交易合同，按時(shí)完成電費(fèi)結(jié)算;
(二)獲得公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);
(三)簽訂并執(zhí)行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度;
(四)按照電力企業(yè)信息披露和報(bào)送等有關(guān)規(guī)定披露和提供信息，獲得市場(chǎng)化交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;
(五)具備滿(mǎn)足參與市場(chǎng)化交易要求的技術(shù)支持手段;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第八條 電力用戶(hù)的權(quán)利和義務(wù)：
(一)按照規(guī)則參與電力市場(chǎng)化交易，簽訂和履行購(gòu)售電合同、輸配電服務(wù)合同，提供市場(chǎng)化交易所必須的電力電量需求、典型負(fù)荷曲線以及相關(guān)生產(chǎn)信息;
(二)獲得公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)，按時(shí)支付購(gòu)電費(fèi)、輸配電費(fèi)、政府性基金及附加等;
(三)依法依規(guī)披露和提供信息，獲得市場(chǎng)化交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;
(四)服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，在系統(tǒng)特殊運(yùn)行狀況下(如事故、嚴(yán)重供不應(yīng)求等)按照電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要求安排用電;
(五)遵守政府電力管理部門(mén)有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定，執(zhí)行有序用電管理，配合開(kāi)展錯(cuò)避峰;
(六)依法依規(guī)履行清潔能源消納責(zé)任;
(七)具備滿(mǎn)足參與市場(chǎng)化交易要求的技術(shù)支持手段;
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第九條 售電公司的權(quán)利和義務(wù)：
(一)按照規(guī)則參與電力市場(chǎng)化交易，簽訂和履行市場(chǎng)化交易合同，按時(shí)完成電費(fèi)結(jié)算;
(二)依法依規(guī)披露和提供信息，在政府指定網(wǎng)站上公示公司資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況等情況和信用承諾，依法對(duì)公司重大事項(xiàng)進(jìn)行公告，并定期公布公司年報(bào);
(三)按照規(guī)則向電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提供簽約零售用戶(hù)的交易電力電量需求、典型負(fù)荷曲線以及其他生產(chǎn)信息，獲得市場(chǎng)化交易、輸配電服務(wù)和簽約市場(chǎng)主體的基礎(chǔ)信息等相關(guān)信息，承擔(dān)用戶(hù)信息保密義務(wù);
(四)依法依規(guī)履行清潔能源消納責(zé)任;
(五)具備滿(mǎn)足參與市場(chǎng)化交易要求的技術(shù)支持手段;
(六)擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)電費(fèi)收取和結(jié)算業(yè)務(wù);
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第十條 電網(wǎng)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)：
(一)保障電網(wǎng)以及輸配電設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行;
(二)為市場(chǎng)主體提供公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)，提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、收費(fèi)等各類(lèi)供電服務(wù);
(三)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理電網(wǎng)配套技術(shù)支持系統(tǒng)，服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度;
(四)按照電力企業(yè)信息披露和報(bào)送等有關(guān)規(guī)定披露和提供信息，向電力交易機(jī)構(gòu)提供支撐市場(chǎng)化交易和市場(chǎng)服務(wù)所需的相關(guān)數(shù)據(jù)，按照國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)與電力交易機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)交互;
(五)收取輸配電費(fèi)，代收代付電費(fèi)和政府性基金及附加等，按時(shí)完成電費(fèi)結(jié)算;
(六)按照政府定價(jià)或者政府相關(guān)規(guī)定向優(yōu)先購(gòu)電用戶(hù)以及其他不參與市場(chǎng)化交易的電力用戶(hù)(以下統(tǒng)稱(chēng)“非市場(chǎng)用戶(hù)”)提供供電服務(wù)，簽訂供用電合同;
(七)預(yù)測(cè)非市場(chǎng)用戶(hù)的電力、電量需求等;
(八)依法依規(guī)履行清潔能源消納責(zé)任;
(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第十一條 電力交易機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)：
(一)參與擬定相應(yīng)電力交易規(guī)則;
(二)提供各類(lèi)市場(chǎng)主體的注冊(cè)服務(wù);
(三)按照規(guī)則組織電力市場(chǎng)交易，并負(fù)責(zé)交易合同的匯總管理;
(四)提供電力交易結(jié)算依據(jù)以及相關(guān)服務(wù)，按照規(guī)定收取交易服務(wù)費(fèi);
(五)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)電力市場(chǎng)化交易技術(shù)支持系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“電力交易平臺(tái)”);
(六)按照電力企業(yè)信息披露和報(bào)送等有關(guān)規(guī)定披露和發(fā)布信息，提供信息發(fā)布平臺(tái)，為市場(chǎng)主體信息發(fā)布提供便利，獲得市場(chǎng)成員提供的支撐市場(chǎng)化交易以及服務(wù)需求的數(shù)據(jù)等;
(七)配合國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)和政府電力管理部門(mén)對(duì)市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行分析評(píng)估，提出修改建議;
(八)監(jiān)測(cè)和分析市場(chǎng)運(yùn)行情況，依法依規(guī)干預(yù)市場(chǎng)，預(yù)防市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，并于事后向監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政府相關(guān)部門(mén)及時(shí)報(bào)告;
(九)對(duì)市場(chǎng)主體違反交易規(guī)則、擾亂市場(chǎng)秩序等違規(guī)行為進(jìn)行報(bào)告并配合調(diào)查;
(十)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第十二條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)：
(一)負(fù)責(zé)安全校核;
(二)按照調(diào)度規(guī)程實(shí)施電力調(diào)度，負(fù)責(zé)系統(tǒng)實(shí)時(shí)平衡，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行;
(三)向電力交易機(jī)構(gòu)提供安全約束邊界和必開(kāi)機(jī)組組合、必開(kāi)機(jī)組發(fā)電量需求、影響限額的停電檢修、關(guān)鍵通道可用輸電容量等數(shù)據(jù)，配合電力交易機(jī)構(gòu)履行市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)職能;
(四)合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，保障電力交易結(jié)果的執(zhí)行(因電力調(diào)度機(jī)構(gòu)自身原因造成實(shí)際執(zhí)行與交易結(jié)果偏差時(shí)，由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)所在電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任)，保障電力市場(chǎng)正常運(yùn)行;
(五)按照電力企業(yè)信息披露和報(bào)送等有關(guān)規(guī)定披露和提供電網(wǎng)運(yùn)行的相關(guān)信息，提供支撐市場(chǎng)化交易以及市場(chǎng)服務(wù)所需的相關(guān)數(shù)據(jù)，按照國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)與電力交易機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)交互;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第二節(jié) 準(zhǔn)入與退出
第十三條 市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)是具有法人資格、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、信用良好、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。內(nèi)部核算的市場(chǎng)主體經(jīng)法人單位授權(quán)，可參與相應(yīng)電力交易。
第十四條 市場(chǎng)準(zhǔn)入基本條件：
(一)發(fā)電企業(yè)
1.依法取得發(fā)電項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案文件，依法取得或者豁免電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類(lèi));
2.并網(wǎng)自備電廠公平承擔(dān)發(fā)電企業(yè)社會(huì)責(zé)任、承擔(dān)國(guó)家依法依規(guī)設(shè)立的政府性基金及附加以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補(bǔ)貼，取得電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類(lèi))，達(dá)到能效、環(huán)保要求，可作為市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)化交易;
3.分布式發(fā)電企業(yè)符合分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)規(guī)則要求。
(二)電力用戶(hù)
1.符合電網(wǎng)接入規(guī)范、滿(mǎn)足電網(wǎng)安全技術(shù)要求，與電網(wǎng)企業(yè)簽訂正式供用電協(xié)議(合同);
2.經(jīng)營(yíng)性電力用戶(hù)的發(fā)用電計(jì)劃原則上全部放開(kāi)。不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的電力用戶(hù)暫不參與市場(chǎng)化交易，產(chǎn)品和工藝屬于淘汰類(lèi)和限制類(lèi)的電力用戶(hù)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有差別電價(jià)政策;
3.擁有燃煤自備電廠的用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)政府性基金及附加、政策性交叉補(bǔ)貼;
4.具備相應(yīng)的計(jì)量能力或者替代技術(shù)手段，滿(mǎn)足市場(chǎng)計(jì)量和結(jié)算的要求。
(三)售電公司準(zhǔn)入條件按照國(guó)家對(duì)售電公司準(zhǔn)入與退出有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司應(yīng)當(dāng)取得力業(yè)務(wù)許可證(供電類(lèi))。
第十五條 參加批發(fā)交易的市場(chǎng)主體以及參加零售交易的電力用戶(hù)均實(shí)行市場(chǎng)注冊(cè)。其中，參加零售交易的電力用戶(hù)的注冊(cè)手續(xù)和程序可以適當(dāng)簡(jiǎn)化。
第十六條 參加市場(chǎng)化交易(含批發(fā)、零售交易)的電力用戶(hù)全部電量需通過(guò)批發(fā)或者零售交易購(gòu)買(mǎi)，且不得同時(shí)參加批發(fā)交易和零售交易。所有參加市場(chǎng)化交易的電力用戶(hù)均不再執(zhí)行目錄電價(jià)。
參加市場(chǎng)化交易的電力用戶(hù)，允許在合同期滿(mǎn)的下一個(gè)年度，按照準(zhǔn)入條件選擇參加批發(fā)或者零售交易。
第十七條 已經(jīng)選擇市場(chǎng)化交易的發(fā)電企業(yè)和電力用戶(hù)，原則上不得自行退出市場(chǎng)。有下列情形之一的，可辦理正常退市手續(xù)：
1.市場(chǎng)主體宣告破產(chǎn)，不再發(fā)電或者用電;
2.因國(guó)家政策、電力市場(chǎng)規(guī)則發(fā)生重大調(diào)整，導(dǎo)致原有市場(chǎng)主體非自身原因無(wú)法繼續(xù)參加市場(chǎng)的情況;
3.因電網(wǎng)網(wǎng)架調(diào)整，導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)、電力用戶(hù)的發(fā)用電物理屬性無(wú)法滿(mǎn)足所在地區(qū)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。
上述市場(chǎng)主體，在辦理正常退市手續(xù)后，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)發(fā)用電政策。售電公司退出條件按照國(guó)家有關(guān)售電公司準(zhǔn)入與退出管理規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 對(duì)于濫用市場(chǎng)操縱力、不良交易行為等違反電力市場(chǎng)秩序的行為，可進(jìn)行市場(chǎng)內(nèi)部曝光;對(duì)于嚴(yán)重違反交易規(guī)則的行為，可依據(jù)《電力監(jiān)管條例》等有關(guān)規(guī)定處理。
第十九條 退出市場(chǎng)的市場(chǎng)主體需妥善處理其全部合同義務(wù)。無(wú)正當(dāng)理由退市的市場(chǎng)主體，原則上原法人以及其法人代表三年內(nèi)均不得再選擇市場(chǎng)化交易。
第二十條 無(wú)正當(dāng)理由退市的電力用戶(hù)，由為其提供輸配電服務(wù)的電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)保底供電責(zé)任。電網(wǎng)企業(yè)與電力用戶(hù)交易的保底
價(jià)格在電力用戶(hù)繳納輸配電價(jià)的基礎(chǔ)上，按照政府核定的目錄電價(jià)的 1.2-2 倍執(zhí)行。保底價(jià)格具體水平由各省(區(qū)、市)價(jià)格主管部門(mén)按照國(guó)家確定的上述原則確定。
第二十一條 完成市場(chǎng)注冊(cè)且已開(kāi)展交易的電力用戶(hù)，合同期滿(mǎn)后未簽訂新的交易合同但發(fā)生實(shí)際用電時(shí)，不再按照政府目錄電
價(jià)結(jié)算。其中，參加批發(fā)交易的用戶(hù)按照各地規(guī)則進(jìn)行偏差結(jié)算，參加零售交易的用戶(hù)按照保底價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。完成市場(chǎng)注冊(cè)但未開(kāi)展交易的電力用戶(hù)，可探索公開(kāi)招標(biāo)確定售電公司提供零售服務(wù)等市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制，也可執(zhí)行政府目錄電價(jià)。
第三章 市場(chǎng)注冊(cè)、變更與注銷(xiāo)
第二十二條 市場(chǎng)注冊(cè)業(yè)務(wù)包括注冊(cè)、信息變更、市場(chǎng)注銷(xiāo)以及零售用戶(hù)與售電公司業(yè)務(wù)關(guān)系確定等。
第二十三條 市場(chǎng)主體參與電力市場(chǎng)化交易，應(yīng)當(dāng)符合準(zhǔn)入條件，在電力交易機(jī)構(gòu)辦理市場(chǎng)注冊(cè)，按照有關(guān)規(guī)定履行承諾、公示、注冊(cè)、備案等相關(guān)手續(xù)。市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)保證注冊(cè)提交材料的真實(shí)性、完整性。
第二十四條 企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體等辦理注冊(cè)手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)關(guān)聯(lián)用電戶(hù)號(hào)等實(shí)際用電信息，并提供必要的單位名稱(chēng)、法人代表、聯(lián)系方式等。
參與批發(fā)交易的市場(chǎng)主體，應(yīng)當(dāng)辦理數(shù)字安全證書(shū)或者采取同等安全等級(jí)的身份認(rèn)證手段。
第二十五條 辦理售電增項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)電企業(yè)，應(yīng)當(dāng)分別以發(fā)電企業(yè)和售電公司的市場(chǎng)主體類(lèi)別進(jìn)行注冊(cè)。
第二十六條 當(dāng)國(guó)家政策調(diào)整或者交易規(guī)則發(fā)生重大變化時(shí)，電力交易機(jī)構(gòu)可組織已注冊(cè)市場(chǎng)主體重新辦理注冊(cè)手續(xù)。
第二十七條 市場(chǎng)主體注冊(cè)信息發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電力交易機(jī)構(gòu)提出變更申請(qǐng)。市場(chǎng)主體類(lèi)別、法人、業(yè)務(wù)范圍、公司主要股東等有重大變化的，市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)再次予以承諾、公示。公示期滿(mǎn)無(wú)異議的，電力交易機(jī)構(gòu)向社會(huì)發(fā)布。
第二十八條 電力用戶(hù)或者售電公司關(guān)聯(lián)的用戶(hù)發(fā)生并戶(hù)、銷(xiāo)戶(hù)、過(guò)戶(hù)、改名或者用電類(lèi)別、電壓等級(jí)等信息發(fā)生變化時(shí)，市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)在電網(wǎng)企業(yè)辦理變更的同時(shí)，在電力交易機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)信息變更手續(xù)。業(yè)務(wù)手續(xù)辦理期間，電網(wǎng)企業(yè)需向電力交易機(jī)構(gòu)提供分段計(jì)量數(shù)據(jù)。電力交易機(jī)構(gòu)完成注冊(cè)信息變更后，對(duì)其進(jìn)行交易結(jié)算，提供結(jié)算依據(jù)。
第二十九條 退出市場(chǎng)的市場(chǎng)主體，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電力交易機(jī)構(gòu)提出注銷(xiāo)申請(qǐng)，按照要求進(jìn)行公示，履行或者處理完成交易合同有關(guān)事項(xiàng)后予以注銷(xiāo)。
第三十條 發(fā)電企業(yè)、電力用戶(hù)、配售電企業(yè)根據(jù)交易需求和調(diào)度管理關(guān)系在相應(yīng)的電力交易機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)手續(xù);售電公司自主選擇一家電力交易機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)手續(xù)。各電力交易機(jī)構(gòu)共享注冊(cè)信息，無(wú)須重復(fù)注冊(cè)，按照相應(yīng)省區(qū)的準(zhǔn)入條件和市場(chǎng)規(guī)則參與交易。
電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)主體注冊(cè)情況向國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、省級(jí)政府有關(guān)部門(mén)和政府引入的第三方征信機(jī)構(gòu)備案，并通過(guò)政府指定網(wǎng)站和電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站向社會(huì)公布。
第四章 交易品種和交易方式
第三十一條 電力中長(zhǎng)期交易現(xiàn)階段主要開(kāi)展電能量交易，靈活開(kāi)展發(fā)電權(quán)交易、合同轉(zhuǎn)讓交易，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需要開(kāi)展輸電權(quán)、容量等交易。
第三十二條 根據(jù)交易標(biāo)的物執(zhí)行周期不同，中長(zhǎng)期電能量交易包括年度(多年)電量交易(以某個(gè)或者多個(gè)年度的電量作為交易標(biāo)的物，并分解到月)、月度電量交易(以某個(gè)月度的電量作為交易標(biāo)的物)、月內(nèi)(多日)電量交易(以月內(nèi)剩余天數(shù)的電量或者特定天數(shù)的電量作為交易標(biāo)的物)等針對(duì)不同交割周期的電量交易。
第三十三條 電能量交易包括集中交易和雙邊協(xié)商交易兩種方式。其中集中交易包括集中競(jìng)價(jià)交易、滾動(dòng)撮合交易和掛牌交易三種形式。
集中競(jìng)價(jià)交易指設(shè)置交易報(bào)價(jià)提交截止時(shí)間，電力交易平臺(tái)匯總市場(chǎng)主體提交的交易申報(bào)信息，按照市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行統(tǒng)一的市場(chǎng)出清，發(fā)布市場(chǎng)出清結(jié)果。滾動(dòng)撮合交易是指在規(guī)定的交易起止時(shí)間內(nèi)，市場(chǎng)主體可以隨時(shí)提交購(gòu)電或者售電信息，電力交易平臺(tái)按照時(shí)間優(yōu)先、價(jià)格優(yōu)先的原則進(jìn)行滾動(dòng)撮合成交。
掛牌交易指市場(chǎng)主體通過(guò)電力交易平臺(tái)，將需求電量或者可供電量的數(shù)量和價(jià)格等信息對(duì)外發(fā)布要約，由符合資格要求的另一方提出接受該要約的申請(qǐng)。
第三十四條 以雙邊協(xié)商和滾動(dòng)撮合形式開(kāi)展的電力中長(zhǎng)期交易鼓勵(lì)連續(xù)開(kāi)市，以集中競(jìng)價(jià)交易形式開(kāi)展的電力中長(zhǎng)期交易應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)定期開(kāi)市。雙邊合同在雙邊交易申報(bào)截止時(shí)間前均可提交或者修改。
第三十五條 同一市場(chǎng)主體可根據(jù)自身電力生產(chǎn)或者消費(fèi)需要，購(gòu)入或者售出電能量。為降低市場(chǎng)操縱風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)電企業(yè)在單筆電力交易中的售電量不得超過(guò)其剩余最大發(fā)電能力，購(gòu)電量不得超過(guò)其售出電能量的凈值(指多次售出、購(gòu)入相互抵消后的凈售電量)。電力用戶(hù)和售電公司在單筆電力交易中的售電量不得超過(guò)其購(gòu)入電能量的凈值(指多次購(gòu)入、售出相互抵消后的凈購(gòu)電量)。
除電網(wǎng)安全約束外，不得限制發(fā)電企業(yè)在自身發(fā)電能力范圍內(nèi)的交易電量申報(bào);發(fā)電權(quán)交易、合同轉(zhuǎn)讓交易應(yīng)當(dāng)遵循購(gòu)售雙方的意愿，不得人為設(shè)置條件，原則上鼓勵(lì)清潔、高效機(jī)組替代低效機(jī)組發(fā)電。
第三十六條 在優(yōu)先安排優(yōu)先發(fā)電合同輸電容量的前提下，鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)、電力用戶(hù)、售電公司利用剩余輸電容量直接進(jìn)行跨區(qū)跨省交易。
跨區(qū)跨省交易可以在區(qū)域交易平臺(tái)開(kāi)展，也可以在相關(guān)省交易平臺(tái)開(kāi)展;點(diǎn)對(duì)網(wǎng)專(zhuān)線輸電的發(fā)電機(jī)組(含網(wǎng)對(duì)網(wǎng)專(zhuān)線輸電但明確配套發(fā)電機(jī)組的情況)視同為受電地區(qū)發(fā)電機(jī)組，納入受電地區(qū)電力電量平衡，根據(jù)受電地區(qū)發(fā)電計(jì)劃放開(kāi)情況參與受電地區(qū)電力市場(chǎng)化。
第三十七條 對(duì)于未來(lái)電力供應(yīng)存在短缺風(fēng)險(xiǎn)的地區(qū)，可探索建立容量市場(chǎng)，保障長(zhǎng)期電力供應(yīng)安全。對(duì)于燃煤機(jī)組利用小時(shí)嚴(yán)重偏低的省份，可建立容量補(bǔ)償機(jī)制。
第五章 價(jià)格機(jī)制
第三十八條 除計(jì)劃電量執(zhí)行政府確定的價(jià)格外，電力中長(zhǎng)期交易的成交價(jià)格應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)主體通過(guò)雙邊協(xié)商、集中交易等市場(chǎng)化方式形成，第三方不得干預(yù)。電能量市場(chǎng)化交易(含省內(nèi)和跨區(qū)跨省)價(jià)格包括脫硫、脫硝、除塵和超低排放電價(jià)。
第三十九條 因電網(wǎng)安全約束必須開(kāi)啟的機(jī)組，約束上電量超出其合同電量(含優(yōu)先發(fā)電合同、基數(shù)電量合同、市場(chǎng)交易合同)的部分，由各地根據(jù)實(shí)際情況在交易細(xì)則中明確，鼓勵(lì)采用市場(chǎng)化機(jī)制確定價(jià)格。加強(qiáng)對(duì)必開(kāi)機(jī)組組合和約束上電量的監(jiān)管，保障公開(kāi)、公平、公正。
新投產(chǎn)發(fā)電機(jī)組的調(diào)試電量按照調(diào)試電價(jià)政策進(jìn)行結(jié)算。
第四十條 市場(chǎng)用戶(hù)的用電價(jià)格由電能量交易價(jià)格、輸配電價(jià)格、輔助服務(wù)費(fèi)用、政府性基金及附加等構(gòu)成，促進(jìn)市場(chǎng)用戶(hù)公平承擔(dān)系統(tǒng)責(zé)任。輸配電價(jià)格、政府性基金及附加按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 雙邊交易價(jià)格按照雙方合同約定執(zhí)行。集中交易價(jià)格機(jī)制具體由各地區(qū)市場(chǎng)規(guī)則確定。其中，集中競(jìng)價(jià)交易可采用邊際出清或者高低匹配等價(jià)格形成機(jī)制;滾動(dòng)撮合交易可采用滾動(dòng)報(bào)價(jià)、撮合成交的價(jià)格形成機(jī)制;掛牌交易采用一方掛牌、摘牌成交的價(jià)格形成機(jī)制。
第四十二條 跨區(qū)跨省交易受電地區(qū)落地價(jià)格由電能量交易價(jià)格(送電側(cè))、輸電價(jià)格、輔助服務(wù)費(fèi)用、輸電損耗構(gòu)成。輸電損耗在輸電價(jià)格中已明確包含的，不再單獨(dú)收取;未明確的，暫按該輸電通道前三年輸電損耗的平均值計(jì)算，報(bào)國(guó)家能源局備案后執(zhí)行。輸電損耗原則上由買(mǎi)方承擔(dān)，也可由市場(chǎng)主體協(xié)商確定承擔(dān)方式。
第四十三條 執(zhí)行峰谷電價(jià)的用戶(hù)，在參加市場(chǎng)化交易后應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行峰谷電價(jià)。各地應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善峰谷分時(shí)交易機(jī)制和調(diào)峰補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)和電力用戶(hù)等主動(dòng)參與調(diào)峰。
第四十四條 除國(guó)家有明確規(guī)定的情況外，雙邊協(xié)商交易原則上不進(jìn)行限價(jià)。集中競(jìng)價(jià)交易中，為避免市場(chǎng)操縱以及惡性競(jìng)爭(zhēng)，可對(duì)報(bào)價(jià)或者出清價(jià)格設(shè)置上、下限。價(jià)格上、下限原則上由相應(yīng)電力市場(chǎng)管理委員會(huì)提出，經(jīng)國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門(mén)審定，應(yīng)當(dāng)避免政府不當(dāng)干預(yù)。
第六章 交易組織
第一節(jié) 總體原則
第四十五條 政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年 11 月底前確定并下達(dá)次年跨區(qū)跨省優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃、省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃和基數(shù)電量。各地按照年度(多年)、月度、月內(nèi)(多日)的順序開(kāi)展電力交易。
第四十六條 市場(chǎng)主體通過(guò)年度(多年)交易、月度交易和月內(nèi)(多日)等交易滿(mǎn)足發(fā)用電需求，促進(jìn)供需平衡。
第四十七條 對(duì)于定期開(kāi)市和連續(xù)開(kāi)市的交易，交易公告應(yīng)當(dāng)提前至少 1 個(gè)工作日發(fā)布;對(duì)于不定期開(kāi)市的交易，應(yīng)當(dāng)提前至少5 個(gè)工作日發(fā)布。交易公告發(fā)布內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
(一)交易標(biāo)的(含電力、電量和交易周期)、申報(bào)起止時(shí)間;
(二)交易出清方式;
(三)價(jià)格形成機(jī)制;
(四)關(guān)鍵輸電通道可用輸電容量情況。
第四十八條 交易的限定條件必須事前在交易公告中明確，原則上在申報(bào)組織以及出清過(guò)程中不得臨時(shí)增加限定條件，確有必要的應(yīng)當(dāng)公開(kāi)說(shuō)明原因。
第四十九條 電力交易機(jī)構(gòu)基于電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提供的安全約束條件開(kāi)展電力交易出清。
第五十條 對(duì)于簽訂市場(chǎng)化交易合同的機(jī)組，分配基數(shù)電量時(shí)原則上不再進(jìn)行容量剔除。
第五十一條 各電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展可再生能源電力相關(guān)交易，指導(dǎo)參與電力交易的承擔(dān)消納責(zé)任的市場(chǎng)主體優(yōu)先完成可再生能源電力消納相應(yīng)的電力交易，在中長(zhǎng)期電力交易合同審核、電力交易信息公布等環(huán)節(jié)對(duì)承擔(dān)消納責(zé)任的市場(chǎng)主體給予提醒。各承擔(dān)消納責(zé)任的市場(chǎng)主體參與電力市場(chǎng)交易時(shí)，應(yīng)當(dāng)向電力交易機(jī)構(gòu)作出履行可再生能源電力消納責(zé)任的承諾。
第二節(jié) 年度(多年)交易
第五十二條 年度(多年)交易的標(biāo)的物為次年(多年)的電量(或者年度分時(shí)電量)。年度(多年)交易可通過(guò)雙邊協(xié)商或者集中交易的方式開(kāi)展。
第五十三條 市場(chǎng)主體經(jīng)過(guò)雙邊協(xié)商形成的年度(多年)意向協(xié)議，需要在年度雙邊交易申報(bào)截止前，通過(guò)電力交易平臺(tái)提交至電力交易機(jī)構(gòu)。電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提供的關(guān)鍵通道年度可用輸電容量，形成雙邊交易預(yù)成交結(jié)果。
第五十四條 采用集中交易方式開(kāi)展年度(多年)交易時(shí)，發(fā)電企業(yè)、售電公司和電力用戶(hù)在規(guī)定的報(bào)價(jià)時(shí)限內(nèi)通過(guò)電力交易平臺(tái)申報(bào)報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)。電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提供的關(guān)鍵通道年度可用輸電容量進(jìn)行市場(chǎng)出清，形成集中交易預(yù)成交結(jié)果。
第五十五條 年度交易結(jié)束后，電力交易機(jī)構(gòu)匯總每類(lèi)交易的預(yù)成交結(jié)果，并提交電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行安全校核。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在 5 個(gè)工作日內(nèi)返回安全校核結(jié)果，由電力交易機(jī)構(gòu)發(fā)布。安全校核越限時(shí)，由相關(guān)電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)則協(xié)同進(jìn)行交易削減和調(diào)整。
第五十六條 市場(chǎng)主體對(duì)交易結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在結(jié)果發(fā)布 1個(gè)工作日內(nèi)向電力交易機(jī)構(gòu)提出，由電力交易機(jī)構(gòu)會(huì)同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在 1 個(gè)工作日內(nèi)給予解釋。逾期未提出異議的，電力交易平臺(tái)自動(dòng)確認(rèn)成交。
第三節(jié) 月度交易
第五十七條 月度交易的標(biāo)的物為次月電量(或者月度分時(shí)電量)，條件具備的地區(qū)可組織開(kāi)展針對(duì)年度內(nèi)剩余月份的月度電量(或者月度分時(shí)電量)交易。月度交易可通過(guò)雙邊協(xié)商或者集中交易的方式開(kāi)展。
第五十八條 市場(chǎng)主體經(jīng)過(guò)雙邊協(xié)商形成的意向協(xié)議，需要在月度雙邊交易申報(bào)截止前，通過(guò)電力交易平臺(tái)提交至電力交易機(jī)構(gòu)。電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提供的關(guān)鍵通道月度可用輸電容量，形成雙邊交易預(yù)成交結(jié)果。
第五十九條 采用集中交易方式開(kāi)展月度交易時(shí)，發(fā)電企業(yè)、售電公司和電力用戶(hù)在規(guī)定的報(bào)價(jià)時(shí)限內(nèi)通過(guò)電力交易平臺(tái)申報(bào)報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)。電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提供的關(guān)鍵通道月度可用輸電容量進(jìn)行市場(chǎng)出清，形成集中交易預(yù)成交結(jié)果。
第六十條 月度交易結(jié)束后，電力交易機(jī)構(gòu)匯總每類(lèi)交易的預(yù)成交結(jié)果，并提交給電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行安全校核。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在 2 個(gè)工作日內(nèi)返回安全校核結(jié)果，由電力交易機(jī)構(gòu)發(fā)布。安全校核越限時(shí)，由相關(guān)電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)則協(xié)同進(jìn)行交易削減和調(diào)整。
第六十一條 市場(chǎng)主體對(duì)交易結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在結(jié)果發(fā)布 1個(gè)工作日內(nèi)向電力交易機(jī)構(gòu)提出，由電力交易機(jī)構(gòu)會(huì)同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在 1 個(gè)工作日內(nèi)給予解釋。逾期未提出異議的，電力交易平臺(tái)自動(dòng)確認(rèn)成交。
第六十二條 電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)安全校核后的交易結(jié)果，對(duì)年度交易分月結(jié)果和月度交易結(jié)果進(jìn)行匯總，于每月月底前發(fā)布匯總后的交易結(jié)果。
第四節(jié) 月內(nèi)(多日)交易
第六十三條 月內(nèi)(多日)交易的標(biāo)的物為月內(nèi)剩余天數(shù)或者特定天數(shù)的電量(或者分時(shí)電量)。月內(nèi)交易主要以集中交易方式開(kāi)展。根據(jù)交易標(biāo)的物不同，月內(nèi)交易可定期開(kāi)市或者連續(xù)開(kāi)市。
第六十四條 月內(nèi)集中交易中，發(fā)電企業(yè)、售電公司和電力用戶(hù)在規(guī)定的報(bào)價(jià)時(shí)限內(nèi)通過(guò)電力交易平臺(tái)申報(bào)報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)。電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提供的關(guān)鍵通道月內(nèi)可用輸電容量進(jìn)行市場(chǎng)出清，形成集中交易預(yù)成交結(jié)果。
第六十五條 電力交易機(jī)構(gòu)將月內(nèi)集中交易的預(yù)成交結(jié)果提交給電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全校核。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在 1 個(gè)工作日內(nèi)返回安全校核結(jié)果，由電力交易機(jī)構(gòu)發(fā)布。市場(chǎng)主體對(duì)交易結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在結(jié)果發(fā)布 1 個(gè)工作日內(nèi)向電力交易機(jī)構(gòu)提出，由電力交易機(jī)構(gòu)會(huì)同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在 1 個(gè)工作日內(nèi)給予解釋。
第六十六條 月內(nèi)集中交易結(jié)束后，電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)安全校核后的交易結(jié)果，對(duì)分月交易計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整、更新和發(fā)布。
第五節(jié) 偏差電量處理機(jī)制
第六十七條 允許發(fā)用雙方在協(xié)商一致的前提下，可在合同執(zhí)行一周前進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體通過(guò)月內(nèi)(多日)交易實(shí)現(xiàn)月度發(fā)用電計(jì)劃調(diào)整，減少合同執(zhí)行偏差。
第六十八條 系統(tǒng)月度實(shí)際用電需求與月度發(fā)電計(jì)劃存在偏差時(shí),可通過(guò)發(fā)電側(cè)上下調(diào)預(yù)掛牌機(jī)制進(jìn)行處理，也可根據(jù)各地實(shí)際采用偏差電量次月掛牌、合同電量滾動(dòng)調(diào)整等偏差處理機(jī)制。
第六十九條 發(fā)電側(cè)上下調(diào)預(yù)掛牌機(jī)制采用“報(bào)價(jià)不報(bào)量”方式，具有調(diào)節(jié)能力的機(jī)組均應(yīng)當(dāng)參與上下調(diào)報(bào)價(jià)。發(fā)電側(cè)上下調(diào)預(yù)掛牌機(jī)制可采用如下組織方式：
(一)月度交易結(jié)束后，發(fā)電機(jī)組申報(bào)上調(diào)報(bào)價(jià)(單位增發(fā)電量的售電價(jià)格)和下調(diào)報(bào)價(jià)(單位減發(fā)電量的購(gòu)電價(jià)格)。允許發(fā)電機(jī)組在規(guī)定的月內(nèi)截止日期前，修改其上調(diào)和下調(diào)報(bào)價(jià)。
(二)電力交易機(jī)構(gòu)按照上調(diào)報(bào)價(jià)由低到高排序形成上調(diào)機(jī)組調(diào)用排序列表，按照下調(diào)報(bào)價(jià)由高到低排序形成下調(diào)機(jī)組調(diào)用排序列表。價(jià)格相同時(shí)按照發(fā)電側(cè)節(jié)能低碳電力調(diào)度的優(yōu)先級(jí)進(jìn)行排序。
(三)月度最后七個(gè)自然日，根據(jù)電力電量平衡預(yù)測(cè)，各類(lèi)合同電量的分解執(zhí)行無(wú)法滿(mǎn)足省內(nèi)供需平衡時(shí)，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)參考上下調(diào)機(jī)組排序，在滿(mǎn)足電網(wǎng)安全約束的前提下，預(yù)先安排機(jī)組提供上調(diào)或者下調(diào)電量、調(diào)整相應(yīng)機(jī)組后續(xù)發(fā)電計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)供需平衡。
機(jī)組提供的上調(diào)或者下調(diào)電量根據(jù)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的實(shí)際調(diào)用量進(jìn)行結(jié)算。
第七十條 偏差電量次月掛牌機(jī)制可采用如下組織方式：
(一)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在保證電網(wǎng)安全運(yùn)行的前提下，根據(jù)全網(wǎng)機(jī)組運(yùn)行負(fù)荷率確定預(yù)掛牌機(jī)組負(fù)荷率上限和下限，并在月初公布。各機(jī)組上調(diào)、下調(diào)電量的限額按照負(fù)荷率上下限對(duì)應(yīng)發(fā)電量與機(jī)組當(dāng)月計(jì)劃發(fā)電量的差額確定。
(二)在滿(mǎn)足電網(wǎng)安全約束的前提下，將上月全網(wǎng)實(shí)際完成電量與全網(wǎng)計(jì)劃發(fā)電量的差額，按照各機(jī)組上月申報(bào)的預(yù)掛牌價(jià)格(上調(diào)申報(bào)增發(fā)價(jià)格、下調(diào)申報(bào)補(bǔ)償價(jià)格)排序確定機(jī)組上調(diào)、下調(diào)電量，作為月度調(diào)整電量累加至機(jī)組本月計(jì)劃發(fā)電量。其中，下調(diào)電量按照機(jī)組月度集中交易電量、月度雙邊交易電量、年度分月雙邊交易電量、計(jì)劃電量的順序扣減相應(yīng)合同電量。
(三)月度發(fā)電計(jì)劃執(zhí)行完畢后，發(fā)電側(cè)首先結(jié)算機(jī)組上調(diào)電量或者下調(diào)電量,其余電量按照各類(lèi)合同電量結(jié)算順序以及對(duì)應(yīng)電價(jià)結(jié)算;用戶(hù)側(cè)按照當(dāng)月實(shí)際用電量和合同電量加權(quán)價(jià)結(jié)算電費(fèi)，實(shí)際用電量與合同電量的偏差予以考核。
第七十一條 合同電量滾動(dòng)調(diào)整機(jī)制可采用發(fā)電側(cè)合同電量按月滾動(dòng)調(diào)整，用戶(hù)側(cè)合同電量月結(jié)月清或者按月滾動(dòng)調(diào)整。
第七章 安全校核
第七十二條 各類(lèi)交易應(yīng)當(dāng)通過(guò)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核。涉及跨區(qū)跨省的交易，須提交相關(guān)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)共同進(jìn)行安全校核，各級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)均有為各電力交易機(jī)構(gòu)提供電力交易(涉及本電力調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度范圍的)安全校核服務(wù)的責(zé)任。安全校核的主要內(nèi)容包括：通道輸電能力限制、機(jī)組發(fā)電能力限制、機(jī)組輔助服務(wù)限制等內(nèi)容。
第七十三條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電力交易機(jī)構(gòu)提供或者更新各斷面(設(shè)備)、各路徑可用輸電容量，以及交易在不同斷面、路徑上的分布系數(shù)，并通過(guò)交易平臺(tái)發(fā)布必開(kāi)機(jī)組組合和發(fā)電量需求、影響斷面(設(shè)備)限額變化的停電檢修等。
電力交易機(jī)構(gòu)以各斷面、各路徑可用輸電容量等為約束，對(duì)集中交易進(jìn)行出清，并與同期組織的雙邊交易一并提交電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全校核。
第七十四條 為保障系統(tǒng)整體的備用和調(diào)峰調(diào)頻能力，在各類(lèi)市場(chǎng)化交易開(kāi)始前，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可以根據(jù)機(jī)組可調(diào)出力、檢修天數(shù)、系統(tǒng)負(fù)荷曲線以及電網(wǎng)約束情況，折算得出各機(jī)組的電量上限，對(duì)參與市場(chǎng)化交易的機(jī)組發(fā)電利用小時(shí)數(shù)提出限制建議，并及時(shí)提供關(guān)鍵通道可用輸電容量、關(guān)鍵設(shè)備檢修計(jì)劃等電網(wǎng)運(yùn)行相關(guān)信息，由電力交易機(jī)構(gòu)予以公布。
其中，對(duì)于年度交易，應(yīng)當(dāng)在年度電力電量預(yù)測(cè)平衡的基礎(chǔ)上，結(jié)合檢修計(jì)劃，按照不低于關(guān)鍵通道可用輸電容量的 80%下達(dá)交易限額。
對(duì)于月度交易，應(yīng)當(dāng)在月度電力電量預(yù)測(cè)平衡的基礎(chǔ)上，結(jié)合檢修計(jì)劃和發(fā)電設(shè)備利用率，按照不低于關(guān)鍵通道可用輸電容量的90%下達(dá)交易限額;發(fā)電設(shè)備利用率應(yīng)當(dāng)結(jié)合調(diào)峰調(diào)頻需求制定，并向市場(chǎng)主體公開(kāi)設(shè)備利用率。
對(duì)于月度內(nèi)的交易，參考月度交易的限額制定方法，按照不低于關(guān)鍵通道可用輸電容量的 95%下達(dá)交易限額。
第七十五條 安全校核未通過(guò)時(shí)，由電力交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易削減。對(duì)于雙邊交易，可按照時(shí)間優(yōu)先、等比例等原則進(jìn)行削減;對(duì)于集中交易，可按照價(jià)格優(yōu)先原則進(jìn)行削減，價(jià)格相同時(shí)按照發(fā)電側(cè)節(jié)能低碳電力調(diào)度的優(yōu)先級(jí)進(jìn)行削減。執(zhí)行過(guò)程中，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)因電網(wǎng)安全清潔能源消納原因調(diào)整中長(zhǎng)期交易計(jì)劃后，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄原因并向市場(chǎng)主體說(shuō)明。
第七十六條 安全校核應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成。安全校核未通過(guò)時(shí)，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)需出具書(shū)面解釋?zhuān)呻娏灰讬C(jī)構(gòu)予以公布。
第八章 合同簽訂與執(zhí)行
第一節(jié) 合同簽訂
第七十七條 各市場(chǎng)成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)交易結(jié)果或者政府下達(dá)的計(jì)劃電量，參照合同示范文本簽訂購(gòu)售電合同，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交至電力交易機(jī)構(gòu)。購(gòu)售電合同中應(yīng)當(dāng)明確購(gòu)電方、售電方、輸電方、電量(電力)、電價(jià)、執(zhí)行周期、結(jié)算方式、偏差電量計(jì)量、違約責(zé)任、資金往來(lái)信息等內(nèi)容。
第七十八條 購(gòu)售電合同原則上應(yīng)當(dāng)采用電子合同簽訂，電力交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足國(guó)家電子合同有關(guān)規(guī)定的技術(shù)要求，市場(chǎng)成員應(yīng)當(dāng)依法使用可靠的電子簽名，電子合同與紙質(zhì)合同具備同等效力。
第七十九條 在電力交易平臺(tái)提交、確認(rèn)的雙邊協(xié)商交易以及參與集中交易產(chǎn)生的結(jié)果，各相關(guān)市場(chǎng)成員可將電力交易機(jī)構(gòu)出具的電子交易確認(rèn)單(視同為電子合同)作為執(zhí)行依據(jù)。
第二節(jié) 優(yōu)先發(fā)電合同
第八十條 跨區(qū)跨省的政府間協(xié)議原則上在上一年度的 11 月底前預(yù)測(cè)和下達(dá)總體電力電量規(guī)模和分月計(jì)劃，由購(gòu)售雙方簽訂相應(yīng)的購(gòu)售電合同。合同需約定年度電量規(guī)模以及分月計(jì)劃、送受電曲線或者確定曲線的原則、交易價(jià)格等，納入送、受電省優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃，并優(yōu)先安排輸電通道。年度電量規(guī)模以及分月計(jì)劃可根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況，由購(gòu)售雙方協(xié)商調(diào)整。
第八十一條 對(duì)于省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃，各地區(qū)結(jié)合電網(wǎng)安全、供需形勢(shì)、電源結(jié)構(gòu)等因素，科學(xué)安排本地優(yōu)先發(fā)電電量，不得將上述電量安排在指定時(shí)段內(nèi)集中執(zhí)行，也不得將上述電量作為調(diào)節(jié)市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)的手段。
第八十二條 各地區(qū)確定的省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電電量，原則上在每年年度雙邊交易開(kāi)始前，對(duì)執(zhí)行政府定價(jià)的電量簽訂廠網(wǎng)間年度購(gòu)售電合同，約定年度電量規(guī)模以及分月計(jì)劃、交易價(jià)格等。年度交易開(kāi)始前仍未確定優(yōu)先發(fā)電的，可參考?xì)v史情況測(cè)算，預(yù)留優(yōu)先發(fā)電空間，確保市場(chǎng)交易正常開(kāi)展。
第八十三條 各地區(qū)根據(jù)非市場(chǎng)用戶(hù)年度用電預(yù)測(cè)情況，扣除各環(huán)節(jié)優(yōu)先發(fā)電電量后，作為年度基數(shù)電量在燃煤(氣)等發(fā)電企業(yè)中進(jìn)行分配。
第八十四條 優(yōu)先發(fā)電電量和基數(shù)電量的分月計(jì)劃可由合同簽訂主體在月度執(zhí)行前進(jìn)行調(diào)整和確認(rèn)，其執(zhí)行偏差可通過(guò)預(yù)掛牌上下調(diào)機(jī)制(或者其他偏差處理機(jī)制)處理。
第八十五條 采用“保量保價(jià)”和“保量競(jìng)價(jià)”相結(jié)合的方式，推動(dòng)優(yōu)先發(fā)電參與市場(chǎng)，不斷提高跨區(qū)跨省優(yōu)先發(fā)電中“保量競(jìng)價(jià)”的比例，應(yīng)放盡放，實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)電與優(yōu)先購(gòu)電規(guī)模相匹配。
第三節(jié) 合同執(zhí)行
第八十六條 各省電力交易機(jī)構(gòu)匯總省內(nèi)市場(chǎng)成員參與的各類(lèi)交易合同(含優(yōu)先發(fā)電合同、基數(shù)電量合同、市場(chǎng)交易合同)，形成省內(nèi)發(fā)電企業(yè)的月度發(fā)電計(jì)劃，并依據(jù)月內(nèi)(多日)交易，進(jìn)行更新和調(diào)整。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)安全校核后的月度(含調(diào)整后的)發(fā)電計(jì)劃以及清潔能源消納需求，合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式和機(jī)組開(kāi)機(jī)方式。相關(guān)電力交易機(jī)構(gòu)匯總跨區(qū)跨省交易合同，形成跨區(qū)跨省發(fā)電企業(yè)的月度發(fā)電計(jì)劃，并依據(jù)月內(nèi)(多日)交易，進(jìn)行更新和調(diào)整。
第八十七條 年度合同的執(zhí)行周期內(nèi)，次月交易開(kāi)始前，在購(gòu)售雙方一致同意且不影響其他市場(chǎng)主體交易合同執(zhí)行的基礎(chǔ)上，允許通過(guò)電力交易平臺(tái)調(diào)整后續(xù)各月的合同分月計(jì)劃(合同總量不變)，調(diào)整后的分月計(jì)劃需通過(guò)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核。
第八十八條 電力交易機(jī)構(gòu)定期跟蹤和公布月度(含多日交易調(diào)整后的)發(fā)電計(jì)劃完成進(jìn)度情況。市場(chǎng)主體對(duì)發(fā)電計(jì)劃完成進(jìn)度提出異議時(shí)，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出具說(shuō)明，電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公布相關(guān)信息。
第八十九條 全部合同約定交易曲線的，按照合同約定曲線形成次日發(fā)電計(jì)劃;部分合同約定交易曲線的，由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行需要，安排無(wú)交易曲線部分的發(fā)電曲線，與約定交易曲線的市場(chǎng)化交易合同共同形成次日發(fā)電計(jì)劃。
第九十條 電力系統(tǒng)發(fā)生緊急情況時(shí)，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可基于安全優(yōu)先的原則實(shí)施調(diào)度，事后向國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)、地方政府電力管理部門(mén)報(bào)告事件經(jīng)過(guò)，并向市場(chǎng)主體進(jìn)行相關(guān)信息披露。
第九章 計(jì)量和結(jié)算
第一節(jié) 計(jì) 量
第九十一條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行需要為市場(chǎng)主體安裝符合技術(shù)規(guī)范的計(jì)量裝置;計(jì)量裝置原則上安裝在產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)，產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)無(wú)法安裝計(jì)量裝置的，考慮相應(yīng)的變(線)損。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在跨區(qū)跨省輸電線路兩端安裝符合技術(shù)規(guī)范的計(jì)量裝置，跨區(qū)跨省交易均應(yīng)當(dāng)明確其結(jié)算對(duì)應(yīng)計(jì)量點(diǎn)。
第九十二條 計(jì)量周期和抄表時(shí)間應(yīng)當(dāng)保證最小交易周期的結(jié)算需要，保證計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整。
第九十三條 發(fā)電企業(yè)、跨區(qū)跨省交易送受端計(jì)量點(diǎn)應(yīng)當(dāng)安裝相同型號(hào)、相同規(guī)格、相同精度的主、副電能表各一套，主、副表應(yīng)當(dāng)有明確標(biāo)志，以主表計(jì)量數(shù)據(jù)作為結(jié)算依據(jù)，副表計(jì)量數(shù)據(jù)作為參照，當(dāng)確認(rèn)主表故障后，副表計(jì)量數(shù)據(jù)替代主表計(jì)量數(shù)據(jù)作為電量結(jié)算依據(jù)。
第九十四條 多臺(tái)發(fā)電機(jī)組共用計(jì)量點(diǎn)且無(wú)法拆分，各發(fā)電機(jī)組需分別結(jié)算時(shí)，按照每臺(tái)機(jī)組的實(shí)際發(fā)電量等比例計(jì)算各自上網(wǎng)電量。對(duì)于風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)處于相同運(yùn)行狀態(tài)的不同項(xiàng)目批次共用計(jì)量點(diǎn)的機(jī)組，可按照額定容量比例計(jì)算各自上網(wǎng)電量。處于調(diào)試期的機(jī)組，如果和其他機(jī)組共用計(jì)量點(diǎn)，按照機(jī)組調(diào)試期的發(fā)電量等比例拆分共用計(jì)量點(diǎn)的上網(wǎng)電量，確定調(diào)試期的上網(wǎng)電量。
第九十五條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照電力市場(chǎng)結(jié)算要求定期抄錄發(fā)電企業(yè)(機(jī)組)和電力用戶(hù)電能計(jì)量裝置數(shù)據(jù)，并將計(jì)量數(shù)據(jù)提交電力交易機(jī)構(gòu)。對(duì)計(jì)量數(shù)據(jù)存在疑義時(shí)，由具有相應(yīng)資質(zhì)的電能計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)確認(rèn)并出具報(bào)告，由電網(wǎng)企業(yè)組織相關(guān)市場(chǎng)成員協(xié)商解決。
第二節(jié) 結(jié) 算
第九十六條 電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向市場(chǎng)成員出具結(jié)算依據(jù)，市場(chǎng)成員根據(jù)相關(guān)規(guī)則進(jìn)行電費(fèi)結(jié)算。其中，跨區(qū)跨省交易由組織該交易的電力交易機(jī)構(gòu)會(huì)同送受端電力交易機(jī)構(gòu)向市場(chǎng)成員出具結(jié)算依據(jù)。
第九十七條 電網(wǎng)企業(yè)(含地方電網(wǎng)企業(yè)和配售電企業(yè))之間結(jié)算的輸配電費(fèi)用，按照政府價(jià)格主管部門(mén)核定的輸配電價(jià)和實(shí)際物理計(jì)量電量結(jié)算。
第九十八條 發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量電費(fèi)由電網(wǎng)企業(yè)支付;電力用戶(hù)向電網(wǎng)企業(yè)繳納電費(fèi)，并由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)電力用戶(hù)側(cè)欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn);售電公司按照電力交易機(jī)構(gòu)出具的結(jié)算依據(jù)與電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行結(jié)算。市場(chǎng)主體可自行約定結(jié)算方式，未與電網(wǎng)企業(yè)簽訂委托代理結(jié)算業(yè)務(wù)的，電網(wǎng)企業(yè)不承擔(dān)欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。
第九十九條 電力用戶(hù)的基本電價(jià)、政府性基金及附加、峰谷分時(shí)電價(jià)、功率因數(shù)調(diào)整等按照電壓等級(jí)和類(lèi)別按實(shí)收取，上述費(fèi)用均由電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)國(guó)家以及省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行結(jié)算。
第一百條 電力交易機(jī)構(gòu)向各市場(chǎng)成員提供的結(jié)算依據(jù)包括以下內(nèi)容：
(一)實(shí)際結(jié)算電量;
(二)各類(lèi)交易合同(含優(yōu)先發(fā)電合同、基數(shù)電量合同、市場(chǎng)交易合同)電量、電價(jià)和電費(fèi);
(三)上下調(diào)電量、電價(jià)和電費(fèi)，偏差電量、電價(jià)和電費(fèi)，分?jǐn)偟慕Y(jié)算資金差額或者盈余等信息(采用發(fā)電側(cè)預(yù)掛牌上下調(diào)偏差處理機(jī)制的地區(qū));
(四)新機(jī)組調(diào)試電量、電價(jià)、電費(fèi);
(五)接受售電公司委托出具的零售交易結(jié)算依據(jù)。
第一百零一條 市場(chǎng)主體因偏差電量引起的電費(fèi)資金，暫由電網(wǎng)企業(yè)收取和支付，并應(yīng)當(dāng)在電費(fèi)結(jié)算依據(jù)中單項(xiàng)列示。
第一百零二條 市場(chǎng)主體的合同電量和偏差電量分開(kāi)結(jié)算。以年度交易和月度交易為主的地區(qū)，按月清算、結(jié)賬;開(kāi)展多日交易的地區(qū)，按照多日交易規(guī)則清算，按月結(jié)賬。
第一百零三條 采用發(fā)電側(cè)預(yù)掛牌上下調(diào)偏差處理機(jī)制的地區(qū)，偏差電量電費(fèi)結(jié)算可采用如下方法：
(一)批發(fā)交易用戶(hù)(包括電力用戶(hù)、售電公司)偏差電量分為超用電量和少用電量，超用電量支付購(gòu)電費(fèi)用，少用電量獲得售電收入。
批發(fā)交易用戶(hù)偏差電量=用戶(hù)實(shí)際網(wǎng)供電量-(各類(lèi)交易合同購(gòu)入電量-各類(lèi)交易合同售出電量)超用電量的結(jié)算價(jià)格=發(fā)電側(cè)上調(diào)服務(wù)電量的加權(quán)平均價(jià)×U1。
U1 為用戶(hù)側(cè)超用電量懲罰系數(shù)，U1≥1。當(dāng)月系統(tǒng)未調(diào)用上調(diào)服務(wù)時(shí)，以月度集中競(jìng)價(jià)交易最高成交價(jià)(或者統(tǒng)一出清價(jià))乘以懲罰系數(shù)結(jié)算超用電量。
少用電量的結(jié)算價(jià)格=發(fā)電側(cè)下調(diào)服務(wù)電量的加權(quán)平均價(jià)×U2。U2 為用戶(hù)側(cè)少用電量懲罰系數(shù)，U2≤1。當(dāng)月系統(tǒng)未調(diào)用下調(diào)服務(wù)時(shí)，以月度集中競(jìng)價(jià)交易最低成交價(jià)(或者統(tǒng)一出清價(jià))乘以懲罰系數(shù)結(jié)算少用電量。
根據(jù)超用電量或者少用電量的區(qū)間范圍，可設(shè)置分段的懲罰系數(shù)。
當(dāng)售電公司所有簽約用戶(hù)月度實(shí)際總用量偏離售電公司月度交易計(jì)劃時(shí)，售電公司承擔(dān)偏差電量電費(fèi)。
(二)發(fā)電企業(yè)偏差電量指發(fā)電企業(yè)因自身原因引起的超發(fā)或者少發(fā)電量，超發(fā)電量獲得售電費(fèi)用，少發(fā)電量支付購(gòu)電費(fèi)用。超發(fā)電量結(jié)算價(jià)格=發(fā)電側(cè)下調(diào)服務(wù)電量的加權(quán)平均價(jià)×K1。K1 為發(fā)電側(cè)超發(fā)電量懲罰系數(shù)，K1≤1。當(dāng)月系統(tǒng)未調(diào)用下調(diào)服務(wù)時(shí)，以月度集中競(jìng)價(jià)交易最低成交價(jià)(或者統(tǒng)一出清價(jià))乘以懲罰系數(shù)結(jié)算超發(fā)電量。
少發(fā)電量結(jié)算價(jià)格=發(fā)電側(cè)上調(diào)服務(wù)電量的加權(quán)平均價(jià)×K2。K2 為發(fā)電側(cè)少發(fā)電量懲罰系數(shù)，K2≥1。當(dāng)月系統(tǒng)未調(diào)用上調(diào)服務(wù)時(shí)，以月度集中競(jìng)價(jià)交易最高成交價(jià)(或者統(tǒng)一出清價(jià))乘以懲罰系數(shù)結(jié)算少發(fā)電量。
根據(jù)超發(fā)電量或者少發(fā)電量的區(qū)間范圍，可設(shè)置分段的懲罰系數(shù)。
第一百零四條 電力用戶(hù)擁有儲(chǔ)能，或者電力用戶(hù)參加特定時(shí)段的需求側(cè)響應(yīng)，由此產(chǎn)生的偏差電量，由電力用戶(hù)自行承擔(dān)。第一百零五條 擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司，與省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行電費(fèi)結(jié)算，并按照政府價(jià)格主管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定，向省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)支付輸電費(fèi)用。
第一百零六條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)結(jié)算周期內(nèi)發(fā)電企業(yè)的偏差電量進(jìn)行記錄，包括偏差原因、起止時(shí)間、偏差電量等。在發(fā)電企業(yè)實(shí)際上網(wǎng)電量基礎(chǔ)上，扣除各類(lèi)合同電量、偏差電量后，視為發(fā)電企業(yè)的上下調(diào)電量。
發(fā)電企業(yè)的上下調(diào)電量，按照其申報(bào)價(jià)格結(jié)算。
第一百零七條 風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)的電費(fèi)結(jié)算：
(一)未核定最低保障收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)的地區(qū)，按照當(dāng)月實(shí)際上網(wǎng)電量以及政府批復(fù)的價(jià)格水平或者價(jià)格機(jī)制進(jìn)行結(jié)算。
(二)核定最低保障收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)的地區(qū)，最低保障收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)內(nèi)的電量按照政府批復(fù)的價(jià)格水平或者價(jià)格機(jī)制進(jìn)行結(jié)算。超出最低保障收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)的部分應(yīng)當(dāng)通過(guò)市場(chǎng)交易方式消納和結(jié)算。
第一百零八條 風(fēng)電、光伏發(fā)電量參與市場(chǎng)交易，結(jié)算涉及中央財(cái)政補(bǔ)貼時(shí)，按照《可再生能源電價(jià)附加資金管理辦法》(財(cái)建﹝2020﹞5 號(hào))等補(bǔ)貼管理規(guī)定執(zhí)行。
第一百零九條 非市場(chǎng)用戶(hù)月度實(shí)際用電量與電網(wǎng)企業(yè)月度購(gòu)電量(含年分月電量，扣除系統(tǒng)網(wǎng)損電量)存在偏差時(shí)，由為非市場(chǎng)用戶(hù)供電的電網(wǎng)企業(yè)代為結(jié)算偏差電量費(fèi)用，由此造成的電網(wǎng)企業(yè)購(gòu)電成本損益單獨(dú)記賬，按照當(dāng)月上網(wǎng)電量占比分?jǐn)偦蛘叻颠€給所有機(jī)組，月結(jié)月清。
第一百一十條 電力用戶(hù)側(cè)(包括批發(fā)交易電力用戶(hù)、售電公司、非市場(chǎng)用戶(hù))的偏差電量費(fèi)用與發(fā)電側(cè)的上下調(diào)費(fèi)用、偏差電量費(fèi)用等之間的差額，按照當(dāng)月上網(wǎng)電量或者用網(wǎng)電量占比分?jǐn)偦蛘叻颠€給所有市場(chǎng)主體，月結(jié)月清。
第十章 信息披露
第一百一十一條 市場(chǎng)信息分為社會(huì)公眾信息、市場(chǎng)公開(kāi)信息和私有信息。社會(huì)公眾信息是指向社會(huì)公眾披露的信息;市場(chǎng)公開(kāi)信息是指向所有市場(chǎng)主體披露的信息;私有信息是指向特定的市場(chǎng)主體披露的信息。
第一百一十二條 社會(huì)公眾信息包括但不限于：
(一)電力交易適用的法律、法規(guī)以及相關(guān)政策文件，電力交易業(yè)務(wù)流程、管理辦法等;
(二)國(guó)家批準(zhǔn)的發(fā)電側(cè)上網(wǎng)電價(jià)、銷(xiāo)售目錄電價(jià)、輸配電價(jià)、各類(lèi)政府性基金及附加、系統(tǒng)備用費(fèi)以及其他電力交易相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等;
(三)電力市場(chǎng)運(yùn)行基本情況，包括各類(lèi)市場(chǎng)主體注冊(cè)情況，電力交易總體成交電量、價(jià)格情況等;
(四)電網(wǎng)運(yùn)行基本情況，包括電網(wǎng)主要網(wǎng)絡(luò)通道的示意圖、各類(lèi)型發(fā)電機(jī)組裝機(jī)總體情況，發(fā)用電負(fù)荷總體情況等;
(五)其他政策法規(guī)要求向社會(huì)公眾公開(kāi)的信息。
第一百一十三條 市場(chǎng)公開(kāi)信息包括但不限于：
(一)市場(chǎng)主體基本信息，市場(chǎng)主體注冊(cè)準(zhǔn)入以及退出情況，包括企業(yè)名稱(chēng)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、聯(lián)系方式、信用評(píng)價(jià)信息等;
(二)發(fā)電設(shè)備信息，包括發(fā)電企業(yè)的類(lèi)型、所屬集團(tuán)、裝機(jī)容量、檢修停運(yùn)情況，項(xiàng)目投產(chǎn)(退役)計(jì)劃、投產(chǎn)(退役)情況等;
(三)電網(wǎng)運(yùn)行信息，電網(wǎng)安全運(yùn)行的主要約束條件、電網(wǎng)重要運(yùn)行方式的變化情況，電網(wǎng)各斷面(設(shè)備)、各路徑可用輸電容量，必開(kāi)必停機(jī)組組合和發(fā)電量需求，以及導(dǎo)致斷面(設(shè)備)限額變化的停電檢修等;
(四)市場(chǎng)交易類(lèi)信息，包括年、季、月電力電量平衡預(yù)測(cè)分析情況，非市場(chǎng)化電量規(guī)模以及交易總電量安排、計(jì)劃分解，各類(lèi)交易的總成交電量和成交均價(jià)，安全校核結(jié)果以及原因等;
(五)交易執(zhí)行信息，包括交易計(jì)劃執(zhí)行總體情況，計(jì)劃執(zhí)行調(diào)整以及原因，市場(chǎng)干預(yù)情況等;
(六)結(jié)算類(lèi)信息，包括合同結(jié)算總體完成情況，差額資金每月的盈虧和分?jǐn)偳闆r;
(七)其他政策法規(guī)要求對(duì)市場(chǎng)主體公開(kāi)的信息。
第一百一十四條 市場(chǎng)私有信息主要包括：
(一)發(fā)電機(jī)組的機(jī)組特性參數(shù)、性能指標(biāo)，電力用戶(hù)用電特性參數(shù)和指標(biāo);
(二)各市場(chǎng)主體的市場(chǎng)化交易申報(bào)電量、申報(bào)電價(jià)等交易申報(bào)信息;
(三)各市場(chǎng)主體的各類(lèi)市場(chǎng)化交易的成交電量以及成交價(jià)格等信息;
(四)各市場(chǎng)主體的市場(chǎng)化交易合同以及結(jié)算明細(xì)信息。
第一百一十五條 市場(chǎng)成員應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的原則披露電力市場(chǎng)信息，對(duì)其披露信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)于違反信息披露有關(guān)規(guī)定的市場(chǎng)成員，可依法依規(guī)納入失信管理，問(wèn)題嚴(yán)重的可按照規(guī)定取消市場(chǎng)準(zhǔn)入資格。
第一百一十六條 電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平對(duì)待市場(chǎng)主體，無(wú)歧視披露社會(huì)公眾信息和市場(chǎng)公開(kāi)信息。市場(chǎng)成員嚴(yán)禁超職責(zé)范圍獲取私有信息，不得泄露影響公平競(jìng)爭(zhēng)和涉及用戶(hù)隱私的相關(guān)信息。
第一百一十七條 電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的管理和發(fā)布，會(huì)同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)信息分類(lèi)及時(shí)向社會(huì)以及市場(chǎng)主體、政府有關(guān)部門(mén)發(fā)布相關(guān)信息。市場(chǎng)主體、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電力交易機(jī)構(gòu)提供支撐市場(chǎng)化交易開(kāi)展所需的數(shù)據(jù)和信息。
第一百一十八條 在確保安全的基礎(chǔ)上，市場(chǎng)信息主要通過(guò)電力交易平臺(tái)、電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行披露。電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)電力交易平臺(tái)、電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站的建設(shè)、管理和維護(hù)，并為其他市場(chǎng)主體通過(guò)電力交易平臺(tái)、電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站披露信息提供便利。電力交易平臺(tái)、電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站安全等級(jí)應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足國(guó)家信息安全三級(jí)等級(jí)防護(hù)要求。
第一百一十九條 市場(chǎng)主體如對(duì)披露的相關(guān)信息有異議或者疑問(wèn)，可向電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提出，由電力交易機(jī)構(gòu)會(huì)同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。
第一百二十條 國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)、地方政府電力管理部門(mén)根據(jù)各地實(shí)際制定電力市場(chǎng)信息披露管理辦法并監(jiān)督實(shí)施。
第十一章 市場(chǎng)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控
第一百二十一條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全交易機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管制度，推動(dòng)成立獨(dú)立的電力交易機(jī)構(gòu)專(zhuān)家委員會(huì)，積極發(fā)展第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，形成政府監(jiān)管與外部專(zhuān)業(yè)化監(jiān)督密切配合的有效監(jiān)管體系。
第一百二十二條 電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，履行市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)防控等職責(zé)。根據(jù)國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)管要求，將相關(guān)信息系統(tǒng)接入電力監(jiān)管信息系統(tǒng)，按照“誰(shuí)運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)防范，誰(shuí)運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)監(jiān)控”的原則，采取有效風(fēng)險(xiǎn)防控措施，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況的監(jiān)控分析，按照有關(guān)規(guī)定定期向國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、地方政府電力管理部門(mén)提交市場(chǎng)監(jiān)控分析報(bào)告。
第一百二十三條 當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí)，電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可依法依規(guī)采取市場(chǎng)干預(yù)措施：
(一)電力系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生重大事故危及電網(wǎng)安全的;
(二)發(fā)生惡意串通操縱市場(chǎng)的行為，并嚴(yán)重影響交易結(jié)果的;
(三)市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)發(fā)生重大故障，導(dǎo)致交易無(wú)法正常進(jìn)行的;
(四)因不可抗力電力市場(chǎng)化交易不能正常開(kāi)展的;
(五)國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)作出暫停市場(chǎng)交易決定的;
(六)市場(chǎng)發(fā)生其他嚴(yán)重異常情況的。
第一百二十四條 電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄市場(chǎng)干預(yù)期間的有關(guān)情況，并向國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)、地方政府電力管理部門(mén)提交報(bào)告。
第一百二十五條 電力批發(fā)交易發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，市場(chǎng)成員可自行協(xié)商解決，協(xié)商無(wú)法達(dá)成一致時(shí)可提交國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)、地方政府電力管理部門(mén)調(diào)解處理，也可提交仲裁委員會(huì)仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第十二章 附 則
第一百二十六條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)會(huì)同地方政府電力管理等部門(mén)組織區(qū)域電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)本規(guī)則擬定區(qū)域電力交易實(shí)施細(xì)則。國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)會(huì)同地方政府電力管理等部門(mén)根據(jù)本規(guī)則擬定或者修訂各省(區(qū)、市)電力交易實(shí)施細(xì)則。
第一百二十七條 本規(guī)則由國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局負(fù)責(zé)解釋。
第一百二十八條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行，有效期五年。
評(píng)論