當前位置: 首頁 > 新聞 > 重要新聞

國家發(fā)展改革委發(fā)布會介紹發(fā)用電和投資項目審批、復工復產有關情況

中國電力網發(fā)布時間:2020-03-18 11:56:51

  中國電力網訊  3月17日上午,國家發(fā)展改革委通過網上方式舉行3月份新聞發(fā)布會。發(fā)布會由政研室副主任、委新聞發(fā)言人孟瑋主持,綜合司副司長李慧、投資司副司長劉世虎、外資司副司長吳紅亮、就業(yè)司副司長常鐵威、價格司副司長、一級巡視員彭紹宗共同出席,介紹了發(fā)用電和投資項目審批、復工復產、有關工作情況,并就媒體關注的疫情對宏觀經濟影響、投資、消費、就業(yè)、產業(yè)鏈轉移、物價、外資等方面問題,回答記者提問。40余家境內外新聞媒體40余名記者參加了本場發(fā)布會。

  【國家發(fā)展改革委政研室副主任、委新聞發(fā)言人 孟瑋】各位媒體朋友,大家上午好!歡迎參加國家發(fā)展改革委新聞發(fā)布會。考慮到疫情防控工作的需要,我們今天的發(fā)布會采取了線上的形式。近期我們也注意到,社會各界對統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作都非常關注,為了及時回應社會關切,今天我們非常高興地邀請到了我的同事,價格司副司長、一級巡視員彭紹宗先生,綜合司副司長李慧女士,投資司副司長劉世虎先生,外資司副司長吳紅亮先生和就業(yè)司副司長常鐵威先生,共同出席本次發(fā)布會,回答大家關心的問題。下面我先介紹四個方面的情況。

  關于發(fā)用電和投資項目審批情況

  從發(fā)電看,今年前2個月,全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比下降8.2%。其中,火電、水電、核電、風電發(fā)電同比分別下降8.9%、11.9%、2.2%、0.2%,太陽能發(fā)電同比增長12.0%。

  從用電看,今年前2個月,全國全社會用電量同比下降7.8%。其中,一產和居民生活用電量同比分別增長3.9%、2.4%,二產和三產用電量同比分別下降12.0%、3.1%。分地區(qū)看,全國8個省(區(qū)、市)用電正增長,其中內蒙古、云南2個省(區(qū))增速超過5%。同時應當看到,3月以來發(fā)用電量明顯回升,據(jù)了解,3月16日調度發(fā)電量達178億千瓦時,明顯高于2月底的162億千瓦時,上升9.9%。

  投資項目審批方面,今年前2個月,我委共審批核準固定資產投資項目19個,總投資1853億元,主要集中在交通、高新技術等行業(yè)。其中,新建西寧至成都鐵路對于構建西北至西南地區(qū)快捷通道,加強蘭西城市群和成渝城市群聯(lián)系,促進沿線地區(qū)脫貧攻堅和經濟社會發(fā)展具有重要作用;深圳機場三跑道擴建工程將更好適應珠江三角洲地區(qū)航空量增長需要,對推進國際航空樞紐和粵港澳大灣區(qū)世界級機場群建設有重要意義。

  關于復工復產情況

  按照黨中央、國務院決策部署,國家發(fā)展改革委會同有關部門完善政策措施,推動各地方各行業(yè)分區(qū)分級、精準有序復工復產,取得了明顯進展。全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工率提高較快,除湖北等個別省份外,全國其他省(區(qū)、市)復工率均已超過90%,其中浙江、江蘇、上海、山東、廣西、重慶等已接近100%。從電網企業(yè)監(jiān)測的用電情況看,目前有色金屬行業(yè)用電量已達到去年正常水平,醫(yī)藥、化工、電子行業(yè)用電量已恢復到正常水平的九成以上,鋼鐵、機械、紡織行業(yè)用電量恢復到正常水平的八成以上。鐵路裝車數(shù)已恢復到正常水平,民航、港口、水運均正常運營。

  【中央電視臺記者】我的問題是關于如何看待疫情對今年經濟增長造成的影響。今年既定經濟發(fā)展目標能否完成?針對這些影響,發(fā)改委是否計劃出臺相關的政策措施,來促進經濟增長?

  【國家發(fā)展改革委綜合司副司長 李慧】首先感謝您的提問。這是一個目前各方面都十分關心的問題。昨天,國家統(tǒng)計局剛剛發(fā)布了前兩個月經濟運行數(shù)據(jù),從目前情況來看,疫情確實對我國經濟運行帶來了明顯影響,供需兩端均受到了較大沖擊,一些行業(yè)企業(yè)特別是中小微企業(yè)生產經營面臨很多困難,前兩個月主要經濟數(shù)據(jù)都出現(xiàn)了明顯回落。但是同時我們也應該看到,疫情的沖擊是暫時性的、階段性的,隨著疫情防控的成效日漸顯現(xiàn),一系列已經出臺的階段性應急政策措施逐步落地,特別是后續(xù)我們還將適時推動出臺一系列對沖政策,企業(yè)活力和市場潛力將進一步激發(fā),我國經濟運行必將回歸常態(tài),實現(xiàn)國民經濟和社會發(fā)展目標任務具有很多支撐。我主要介紹幾個方面。

  首先,14億人口生活有保障。民生是發(fā)展的起點和歸宿,近兩個月來,盡管經濟運行受到疫情較大沖擊,但全國人民生活必需品、醫(yī)療物資、電氣水熱等基本供應都得到有力有效的保障,食品、藥品、基礎工業(yè)品、基本公共服務等關系國計民生的重點行業(yè)有序運轉,經濟社會大局保持穩(wěn)定。這表明我們在保障民生上經受住了一次大考。

  第二,大國經濟有韌性。作為世界第二大經濟體,疫情對經濟的短期沖擊我們是可以承受的,特別是我國擁有雄厚的物資技術基礎和超大規(guī)模市場優(yōu)勢,為應對疫情影響提供了有力的支撐。比如說,短時間內我國各種應急物資的生產能力得到了有效發(fā)揮并迅速擴張,及時滿足了快速攀升的防控需求和大量集中的生活需求,這也充分體現(xiàn)出了我國經濟具有的強大供給能力、適應能力和修復能力。

  第三,復產達產在推進。剛才主持人已經介紹了相關的情況。目前來看,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的復工率提高還是比較快的,在大中型企業(yè)的帶動之下,大量小微企業(yè)的復工復產也在加快推進。

  第四,經濟運行現(xiàn)亮點。雖然疫情對經濟運行帶來了比較大的沖擊,但是我們也看到,一些行業(yè)企業(yè)特別是新業(yè)態(tài)、新模式和新產品出現(xiàn)了逆勢成長,呈現(xiàn)出不少亮點,比如說網購快遞、生鮮電商、在線教育、遠程問診、遠程辦公等新興服務需求快速擴張。我想,很多人在疫情期間都享受了這些方面的服務。實物商品網上零售額同比增長3%,占社會消費品零售總額的比重提高了5個百分點,信息服務業(yè)生產指數(shù)增長了3.8%,智能手表、智能手環(huán)的產量分別增長了119.7%、45.1%。

  第五,應急政策見成效。按照黨中央、國務院的決策部署,這段時間以來,各地各部門根據(jù)形勢需要緊鑼密鼓地出臺了多項有力有效的對沖政策。比如說不久前出臺實施的總計超過1萬億元的減稅降費政策,促進消費提質擴容的19條措施以及昨天開始實施的定向降準等等。隨著這些政策措施的落地見效,相信將會不斷緩解經濟運行特別是中小微企業(yè)面臨的困難。

  與此同時,在一系列應對措施的作用下,我國疫情擴散勢頭已經得到基本遏制,防控形勢逐步向好,這為經濟盡早恢復正常運行提供了有力支撐。從目前調研了解的情況來看,企業(yè)家信心也正在逐步回穩(wěn),國際上對我國經濟發(fā)展也充滿信心,國際貨幣基金組織總裁日前表示,在中國政府各項有效措施的作用下,中國經濟將在二季度恢復正常。

  下一步,我們將繼續(xù)按照黨中央、國務院決策部署,會同有關部門,在加強疫情防控的同時,有序恢復正常生產生活秩序,強化“六穩(wěn)”舉措,注重長短結合、精準施策,順勢而為,充分釋放我國發(fā)展的巨大潛力和強大動能,重點做好五個方面的工作:

  一是有序推動復產達產,根據(jù)疫情分區(qū)分級推進復工復產,使人流、物流、資金流有序轉動起來,保持產業(yè)鏈總體穩(wěn)定,暢通經濟社會循環(huán)。二是抓好各項援企政策落地見效,加大對重點行業(yè)和中小企業(yè)幫扶力度,全面強化穩(wěn)就業(yè)舉措,落實好減稅降費、定向降準和穩(wěn)崗補貼等各項政策,努力保障已復工和準備復工企業(yè)日常防護物資需求。三是積極擴大有效需求,促進消費回補和潛力釋放,發(fā)揮好有效投資關鍵作用,特別是要以更大力度、更加精準地補齊疫情防控暴露出的短板弱項,為經濟社會的持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎。四是努力穩(wěn)定外貿外資,保障外貿產業(yè)鏈、供應鏈暢通運轉,用足用好出口退稅、出口信用保險等穩(wěn)外貿政策工具,抓好重大外資項目落地。五是著力釋放發(fā)展?jié)摿?,更加注重用好改革開放關鍵一招,加快體制機制改革步伐,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,進一步擴大對外開放,充分激發(fā)市場主體的活力、動力和潛力。

  這段時間,美歐等主要經濟體對宏觀政策做了大幅調整,各方面都很關注。在這里我想說,中國擁有的政策工具依然充足,我們將密切監(jiān)測經濟運行態(tài)勢,根據(jù)形勢發(fā)展需要,適時推動相關儲備政策出臺實施,加大政策對沖力度,力爭將疫情的影響降到最低,完成好全面建成小康社會目標任務。謝謝。

  【中國經濟導報記者】我們知道,近日國際油價大幅下跌,而今天正好是國內成品油調價窗口期,請問國內油價會怎樣調整?會不會觸到40美元的調控下限?

  【孟瑋】這是個很敏感的問題,請價格司的彭司長回答。

  【彭紹宗】謝謝導報的朋友。您說的對,今天正是調價窗口期。按照2016年出臺的石油價格管理辦法,國內氣柴油最高零售價根據(jù)國際原油價格變化每十個工作日調整一次。從近十個工作日來看,國際油價大幅下跌,平均水平已跌破每桶40美元調控下限,也就是我們俗稱的“地板價”。國內成品油價格將按照機制,從今天24點起大幅下調至對應的原油價格40美元的水平,低于40美元的部分不再下調。

  成品油價格機制設定上下限,上限為每桶130美元,下限為每桶40美元,即當國內成品油價格掛靠的國際市場原油價格高于每桶130美元時,汽、柴油最高零售價格不提或者少提;低于40美元的時候,最高零售價格不再下調。從歷史情況看,2016年1—4月份,由于國際原油價格大幅下跌,觸及國內成品油價格的調控下限,國內油價按機制在40美元以下的部分未作調整。

  設定上下限主要是考慮我國既是石油進口和消費大國,同時也是石油生產大國,油價過高過低都會帶來不利影響。過高,會加大用油行業(yè)和消費者負擔,影響國民經濟平穩(wěn)運行。過低,會影響國內原油開采行業(yè)的正常發(fā)展,削弱自給能力,導致對外依存度進一步上升,不利于保障國內的能源安全。需要說明的是,當油價低于調控下限時,國內成品油價格未調價的金額不是直接留給企業(yè),而是全部納入風險準備金,并根據(jù)《油價調控風險準備金征收管理辦法》規(guī)定,全額上繳中央國庫,納入一般公共預算管理,統(tǒng)籌用于節(jié)能減排、提升油品質量、保障石油供應安全,以及用于應對國際油價大幅波動而采取的保障措施的資金來源。謝謝。

評論

用戶名:   匿名發(fā)表  
密碼:  
驗證碼:
最新評論0

相關閱讀

今年新建光伏發(fā)電項目補貼預算15億元

國家能源局近日印發(fā)《關于2020年風電、光伏發(fā)電項目建設有關事項的通知》,要求積極推進平價上網項目、有序推進需國家財政補貼項目、全面落實電力送出消納條件、嚴格項目開發(fā)建設信息監(jiān)測。

發(fā)改委這場發(fā)布會干貨滿滿!中國經濟正恢復常態(tài),一批政策已在路上

國家發(fā)展改革委3月17日召開3月新聞發(fā)布會,透露了應對疫情背景下的最新宏觀經濟信息,并稱中國應對疫情有足夠的對沖政策,可謂干貨滿滿。
重要新聞2020-03-18

火力發(fā)電仍是主流 一文帶你了解中國電力行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來,在宏觀經濟運行總體平穩(wěn)、服務業(yè)和高新技術及裝備制造業(yè)較快發(fā)展、冬季寒潮和夏季高溫、電能替代快速推廣、城農網改造升級釋放電力需求等因素綜合影響下,全社會用電實現(xiàn)較快增長。
葉春:從用電量看新冠肺炎疫情對我國經濟的影響

葉春:從用電量看新冠肺炎疫情對我國經濟的影響

作為經濟發(fā)展的風向標和晴雨表,電力在國民經濟發(fā)展中具有舉足輕重的作用。隨著我國能源戰(zhàn)略的不斷調整,尤其近年來“以電代煤、以電代油”等電能替代舉措的積極推進,能源消費逐漸向電力消費傾斜,電力在終端能源消費中的比重持續(xù)提升,社會經濟對電力的依賴程度逐年增加。
專家觀點2020-03-18

國家能源集團福建福州發(fā)電公司開展疫情期間法律風險排查筑牢法治

3月初以來,國家能源集團福建福州發(fā)電公司堅持依法防控,全面開展法律合規(guī)風險排查工作,加強法治意識提升、風險預防指導及風險排查應對,確保在法治軌道上統(tǒng)籌推進疫情防控和復工復產。
經營管理2020-03-17

國華電力盤山電廠強化運行管理 “搶抓補欠”爭發(fā)電

近日,國華電力盤山電廠雙機運行,該廠積極貫徹落實“搶抓補欠百日行動”方案和“一防三?!敝黝}競賽活動要求,依據(jù)機組負荷現(xiàn)狀及近期重點工作,加強管理,著重部署,扎實做好各項工作,全力確保機組穩(wěn)定運行保發(fā)穩(wěn)發(fā)。
經營管理2020-03-17

國家電投開封發(fā)電分公司:疫情期間財務管理"直通車"持續(xù)運營

疫情防控期間,國家電投開封發(fā)電分公司財務管理部加強財務人員的防護工作,持續(xù)保障財務結算、資金支付等,全力確保該公司的資金鏈安全和重要資金支付及時、足額到位,維護了央企信譽。
經營管理2020-03-17
江西九江發(fā)電公司5號機組發(fā)電機轉子順利抽出

江西九江發(fā)電公司5號機組發(fā)電機轉子順利抽出

近日,在江西九江發(fā)電公司5號機組汽機平臺,專用鋼絲繩環(huán)吊著的三十五萬機組轉子,緩慢平穩(wěn)地放在了轉子支架上,標志著該公司5號機組B修完成了又一個重要節(jié)點。
運行檢修2020-03-17

阜新發(fā)電公司讓老廠煥發(fā)活力 深挖內潛利潤可觀

3月份截止至11日,阜新發(fā)電公司調峰收益約822萬元,停運輔機節(jié)約廠用電量44.88萬千瓦時,降低廠用電率0.36%;克服低谷調峰時間較長困難,四臺機組尿素耗量日均下降0.45噸,各項指標數(shù)據(jù)持續(xù)向好。
經營管理2020-03-17
大唐安徽發(fā)電公司:抗疫復產雙硬核 搶占先機謀發(fā)展

大唐安徽發(fā)電公司:抗疫復產雙硬核 搶占先機謀發(fā)展

大唐安徽發(fā)電有限公司堅持抗疫、復產兩手抓,緊密結合所在區(qū)域特點及企業(yè)實際精準施策,圍繞企業(yè)年度生產經營目標,積極爭取電量指標,充分發(fā)揮大機組作用,到位做實疫情防控舉措,為推進新能源發(fā)展和企地合作爭取政策,創(chuàng)造條件。
經營管理2020-03-17