小智治事，大智治制。深化三項制度改革是國企改革的標志性工程，是企業(yè)高質量發(fā)展的迫切需要。中國能建人才工作會議提出，以系統(tǒng)深化三項制度改革，推動新一輪思想再解放、改革再破冰，將干部、人才體制機制變革進行到底，就是要充分調動“人”的積極性，以管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減“三能”的落實落地見效，創(chuàng)造性做好人才強企這篇大文章；就是要開拓視野、不拘一格、敢于突破創(chuàng)新，在轉變思想觀念、強化系統(tǒng)思維上下功夫，在創(chuàng)新競爭機制、激勵機制和約束機制上見真章，在發(fā)揮“雙百”“科改企業(yè)”等示范引領作用上出實招，以“三能”激發(fā)企業(yè)高質量發(fā)展澎湃動力。
要在“能上能下”上求突破。嚴格貫徹落實新時代黨的組織路線，全方位變革干部選任管理方式，強化公司黨委對所屬企業(yè)領導班子建設的第一責任，加強干部扁平化管理，持續(xù)拓展干部管理的幅度、寬度、深度。堅持黨管干部、黨管人才與市場化選人用人有機統(tǒng)一，敢于打破“鐵交椅”，構建“人人肩上有壓力、個個頭上有指標”的用人格局，真正實現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”。抓好任期制與契約化管理這一重點。發(fā)揮“牛鼻子”牽引作用，堅持“一高兩不低”高目標導向，推動全覆蓋、高質量，嚴格按照契約約定和考核結果落實獎懲，實現(xiàn)“終身制”向“優(yōu)勝劣汰”轉變。抓好董事會建設這一要點。細化完善董事會建設清單，明確專兼職外部董事選聘條件，選優(yōu)配強董事會力量；積極推進新設、重組企業(yè)董事會建設，確保真建董事會、建真董事會；依法合規(guī)、有序授予董事會對經理層的選用權，切實發(fā)揮董事會在公司治理中的價值作用。抓好健全干部管理機制這一關鍵點。優(yōu)化干部培養(yǎng)機制，扎實推進“班子建設年”“能力建設年”和年輕干部“專項幫扶”行動；完善干部考評機制，堅持全方位、多角度、近距離考察識別干部，開展“德、能、勤、績、廉”360度評價，精準“畫像”、立體“攝影”，做到“干得好就激勵、干不好就調整”；健全干部交流機制，持續(xù)打通集團總部與所屬企業(yè)間、基層單位間、同級部門間的人才流動“墻”，打破壁壘大范圍交流使用干部，實現(xiàn)干部合理流動和良性循環(huán)。
要在“能進能出”上求突破。嚴把“優(yōu)進關”，暢通“劣出道”，構建結構合理、數(shù)量充足、充滿活力的人才隊伍，持續(xù)提升企業(yè)人才承載力、創(chuàng)新力、競爭力。以“抓人才就是抓發(fā)展”為理念，引進人才注入新活力。圍繞公司“三大布局”“六全領域”“十二大”業(yè)務，立足構筑“三新平臺”目標，創(chuàng)新手段、拓寬視野和延伸觸角，支持引進“高緊特新”人才，不受用工總量限制，放寬資格條件，不納入人均效能指標考核范圍；開展“帶土移植”式團隊引進，拓展項目揭榜掛帥模式，匯聚一流可用之才、能用之才。以機構改革為牽引，培養(yǎng)員工釋放新動能。大力實施“1+4”人才能建工程，加快建設重要人才中心和創(chuàng)新高地，構建千里馬競相奔騰的良性局面。健全集團內部人才服務平臺，健全“一體化、矩陣式”崗位序列體系，拓展成才成長渠道，打造“五型”人才隊伍。以勞動定員為標尺，提升效能點燃新引擎。嚴格勞動合同管理，積極推廣多種用工方式，由各直屬企業(yè)根據(jù)人均效能指標要求，編制用工總量計劃，報股份公司備案，實現(xiàn)用工存量有效盤活、用工總量有效控制，激活“一池春水”。以敢破敢立的決心和壯士斷腕的勇氣，做實全員績效考核，聚焦末位調整、不勝任退出等改革難點，明確不勝任退出的6大類20類細分情形，靶向發(fā)力、精準施策。
要在“能增能減”上求突破。以價值主導分配改革，要敢于破除“大鍋飯”，拉開考核等級差與薪酬差距，構建更加完備的收入分配體系，落實關鍵核心人才激勵政策，用足用好中長期激勵“政策包”和“工具箱”，做到多勞多得、快勞多得、好勞多得、省勞多得，激發(fā)對人才的吸引力和凝聚力。推動全面薪酬體系“建起來”，以創(chuàng)收決定增收。加快向全面報酬和分享制轉變，梳理各模塊顯、隱形成本和帶來的員工獲得感，構建科學有效的薪酬體系，廣泛推行超額利潤獎勵工資總額分享，變“要我干”為“我要干”。推動中長期激勵方案“優(yōu)起來”，以汗水決定薪水。按照“一年重點突破、兩年全面推廣、三年集成運用”工作目標，全方位落實“3+2”激勵方案，推進中長期激勵多點開花、落地見效，強化風險共擔、利益共享，激發(fā)員工“主人翁”精神。推動薪酬試驗區(qū)政策“活起來”，以能力決定紅利。探索協(xié)議工資制、虛擬股權、董事會薪酬分配權、工資總額專項獎勵等激勵手段，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)效活力競相迸發(fā)。
習近平總書記指出，偉大夢想不是等得來、喊得來的，而是拼出來、干出來的。系統(tǒng)縱深推進三項制度改革，就是堅持以硬指標、硬任務、硬措施、硬考核的要求，深入推進，全面落實，從而激發(fā)制度的活力、基層的創(chuàng)造力，激勵干部擔當作為。立足“聚天下之能，建世界之基”，讓我們以新?lián)斝伦鳛榇蚝谩叭堋苯M合拳，推動“能力決定位置、員工市場化流轉、貢獻決定薪酬”成為常態(tài)，推動三項制度改革在更大范圍、更深層次破冰破局，為大力實施“4223”“人才強企”戰(zhàn)略，再造一個高質量發(fā)展新能建不懈奮斗！
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