生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委等七部門6月10日聯(lián)合印發(fā)《減污降碳協(xié)同增效實施方案》,其中提出:
推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。統(tǒng)籌能源安全和綠色低碳發(fā)展,推動能源供給體系清潔化低碳化和終端能源消費電氣化。實施可再生能源替代行動,大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮艿龋虻刂埔碎_發(fā)水電,開展小水電綠色改造,在嚴(yán)監(jiān)管、確保絕對安全前提下有序發(fā)展核電,不斷提高非化石能源消費比重。嚴(yán)控煤電項目,“十四五”時期嚴(yán)格合理控制煤炭消費增長、“十五五”時期逐步減少。重點削減散煤等非電用煤,嚴(yán)禁在國家政策允許的領(lǐng)域以外新(擴)建燃煤自備電廠。持續(xù)推進北方地區(qū)冬季清潔取暖。新改擴建工業(yè)爐窯采用清潔低碳能源,優(yōu)化天然氣使用方式,優(yōu)先保障居民用氣,有序推進工業(yè)燃煤和農(nóng)業(yè)用煤天然氣替代。
增強區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)對能源和產(chǎn)業(yè)布局的引導(dǎo)作用,研究建立以區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善和碳達峰目標(biāo)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入及退出清單制度。
2025年再生鋁產(chǎn)量達到1150萬噸,2030年電解鋁使用可再生能源比例提高至30%以上。推動冶煉副產(chǎn)能源資源與建材、石化、化工行業(yè)深度耦合發(fā)展。
加快新能源車發(fā)展,逐步推動公共領(lǐng)域用車電動化,有序推動老舊車輛替換為新能源車輛和非道路移動機械使用新能源清潔能源動力,探索開展中重型電動、燃料電池貨車示范應(yīng)用和商業(yè)化運營。到2030年,大氣污染防治重點區(qū)域新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售量的50%左右。加快淘汰老舊船舶,推動新能源、清潔能源動力船舶應(yīng)用,加快港口供電設(shè)施建設(shè),推動船舶靠港使用岸電。
推動北方地區(qū)建筑節(jié)能綠色改造與清潔取暖同步實施,優(yōu)先支持大氣污染防治重點區(qū)域利用太陽能、地?zé)帷⑸镔|(zhì)能等可再生能源滿足建筑供熱、制冷及生活熱水等用能需求。合理控制城市照明能耗。大力發(fā)展光伏建筑一體化應(yīng)用,開展光儲直柔一體化試點。在農(nóng)村人居環(huán)境整治提升中統(tǒng)籌考慮減污降碳要求。
在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大力推廣生物質(zhì)能、太陽能等綠色用能模式,加快農(nóng)村取暖炊事、農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)施等可再生能源替代。
研究利用廢棄礦山、采煤沉陷區(qū)受損土地、已封場垃圾填埋場、污染地塊等因地制宜規(guī)劃建設(shè)光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等新能源項目。
基于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)和碳達峰目標(biāo)要求,在國家重大戰(zhàn)略區(qū)域、大氣污染防治重點區(qū)域、重點海灣、重點城市群,加快探索減污降碳協(xié)同增效的有效模式,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu),培育綠色低碳生活方式,加強技術(shù)創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,助力實現(xiàn)區(qū)域綠色低碳發(fā)展目標(biāo)。
鼓勵各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)根據(jù)自身主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和污染物、碳排放水平,積極探索推進減污降碳協(xié)同增效,優(yōu)化園區(qū)空間布局,大力推廣使用新能源,促進園區(qū)能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級利用、水資源集約節(jié)約高效循環(huán)利用、廢物綜合利用。
鼓勵企業(yè)采取工藝改進、能源替代、節(jié)能提效、綜合治理等措施,實現(xiàn)生產(chǎn)過程中大氣、水和固體廢物等多種污染物以及溫室氣體大幅減排。
加強氫能冶金、二氧化碳合成化學(xué)品、新型電力系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)等研發(fā),推動煉化系統(tǒng)能量優(yōu)化、低溫室效應(yīng)制冷劑替代、碳捕集與利用等技術(shù)試點應(yīng)用,推廣光儲直柔、可再生能源與建筑一體化、智慧交通、交通能源融合技術(shù)。
加強清潔生產(chǎn)審核和評價認證結(jié)果應(yīng)用,將其作為階梯電價、用水定額、重污染天氣績效分級管控等差異化政策制定和實施的重要依據(jù)。推動綠色電力交易試點。
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