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保供穩(wěn)價(jià) 成效顯現(xiàn)

人民日?qǐng)?bào)海外版發(fā)布時(shí)間:2021-11-19 11:02:45

  煤炭供應(yīng)和價(jià)格形勢如何?天然氣供需能否保持平衡?糧食儲(chǔ)備供應(yīng)是否有保障?對(duì)于近期保供穩(wěn)價(jià)等熱點(diǎn)問題,國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋11月16日在新聞發(fā)布會(huì)上作出回應(yīng)。

  煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)有保障

  9月以來,國內(nèi)煤炭價(jià)格持續(xù)上漲,屢創(chuàng)歷史新高。目前,形勢如何?

  孟瑋介紹,為確保煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng),確保人民群眾溫暖過冬,國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面扎實(shí)做好增產(chǎn)增供,緩解市場供需矛盾,并及時(shí)開展煤炭價(jià)格調(diào)控、煤炭企業(yè)生產(chǎn)成本調(diào)查和價(jià)格督導(dǎo),促進(jìn)煤炭市場回歸理性。隨著相關(guān)措施逐步落實(shí),成效日益顯現(xiàn)。

  煤炭產(chǎn)量較快增加。10月份全國煤炭產(chǎn)量達(dá)3.6億噸,同比增長4%。從調(diào)度情況看,11月以來煤炭產(chǎn)量仍在穩(wěn)步增長。

  電廠存煤持續(xù)提升。10月份以來,統(tǒng)調(diào)電廠供煤持續(xù)大于耗煤,存煤加快回升,11月14日,電廠存煤1.29億噸,月底有望超過1.4億噸,目前可用22天,較9月底增加9天。其中,東北三省統(tǒng)調(diào)電廠存煤超過1400萬噸,比9月底提升1倍以上,可用天數(shù)達(dá)到31天。

  煤炭期現(xiàn)貨價(jià)格大幅回落。10月19日以來,鄭商所動(dòng)力煤期貨主力合約連續(xù)多日下跌,11月15日收于809.6元/噸,較10月19日高點(diǎn)1982元下跌59%;秦皇島港5500大卡動(dòng)力煤現(xiàn)貨平倉價(jià)降至1095元/噸左右,降幅超過1000元/噸,晉陜蒙主產(chǎn)區(qū)煤礦坑口價(jià)降至900元/噸以下。

  孟瑋表示,下一步,在確保安全前提下,將督促核增產(chǎn)能煤礦按照核增后的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn),督促復(fù)產(chǎn)煤礦穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。同時(shí),加強(qiáng)煤炭中長期合同履約監(jiān)管,進(jìn)一步提升履約水平。加強(qiáng)運(yùn)輸協(xié)調(diào),確保煤炭運(yùn)到需要的地方。“隨著全國煤炭產(chǎn)量和市場供應(yīng)量持續(xù)增加,電廠供煤、存煤和港口煤炭場存水平還將進(jìn)一步提升,今冬明春煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)能夠得到可靠保障。”孟瑋說。

  保持民生用氣價(jià)格基本穩(wěn)定

  受前期全國大范圍寒潮天氣影響,一些北方地區(qū)提前供暖。11月7日以來全國天然氣日供應(yīng)量達(dá)到10億立方米以上,比去年同期增加約1億立方米。接下來,天然氣供應(yīng)能否得到保障?

  孟瑋介紹,目前北方地區(qū)已開始進(jìn)入供暖季。受當(dāng)前全球天然氣供需形勢緊張、氣價(jià)暴漲影響,今年供暖季全國天然氣供需總體緊平衡,高峰時(shí)段部分區(qū)域供需矛盾可能較為突出。“我們將充分發(fā)揮同各地、各有關(guān)部門和企業(yè)建立的天然氣保供日調(diào)度機(jī)制作用,扎實(shí)做好各項(xiàng)保供工作。”

  具體來看,包括確保合同嚴(yán)肅執(zhí)行,重點(diǎn)是督促供需雙方嚴(yán)格按合同保障供用氣,對(duì)民生用氣全部納入合同,確保足額供應(yīng)。組織全力增產(chǎn)增供,重點(diǎn)是推動(dòng)企業(yè)大力提升勘探開發(fā)力度,促進(jìn)國內(nèi)氣田安全滿負(fù)荷生產(chǎn),全力增加國內(nèi)資源供應(yīng)。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)保障,加強(qiáng)對(duì)北方取暖地區(qū)的供氣保障,高峰期通過組織“南氣北上”、加大儲(chǔ)氣動(dòng)用等措施,增加北方地區(qū)資源供應(yīng),對(duì)供應(yīng)偏緊地區(qū)加強(qiáng)調(diào)度保障。穩(wěn)定民生用氣價(jià)格,督促各地和相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行天然氣價(jià)格政策,保持民生用氣價(jià)格基本穩(wěn)定。

  完善糧食產(chǎn)購儲(chǔ)加銷體系

  除了能源保供,糧食供應(yīng)和儲(chǔ)備情況近來也備受關(guān)注。

  孟瑋介紹,今年我國夏糧產(chǎn)量2916億斤,增產(chǎn)59.3億斤,其中早稻產(chǎn)量560億斤,增產(chǎn)14.5億斤。從秋糧生產(chǎn)看,不少糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn),尤其是東北地區(qū)增產(chǎn)較多,秋糧豐收已成定局。全國糧食產(chǎn)量將連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,為國內(nèi)糧食市場供應(yīng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  “從糧食儲(chǔ)備供應(yīng)看,總量充足。”孟瑋說,政府儲(chǔ)備規(guī)模穩(wěn)中有增,結(jié)構(gòu)和布局不斷優(yōu)化;企業(yè)商品庫存增加較多,小麥和稻谷商品庫存均同比增加50%以上,防范風(fēng)險(xiǎn)能力有效增強(qiáng);36個(gè)大中城市主城區(qū)及市場易波動(dòng)地區(qū)的地方成品糧油儲(chǔ)備達(dá)到15天及以上市場供應(yīng)量。

  孟瑋表示,為確保糧食安全穩(wěn)定供應(yīng),國家發(fā)展改革委將會(huì)同國家糧食和物資儲(chǔ)備局等有關(guān)部門,進(jìn)一步完善糧食產(chǎn)購儲(chǔ)加銷體系。加強(qiáng)耕地特別是永久基本農(nóng)田保護(hù),實(shí)施新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施國家黑土地保護(hù)工程和現(xiàn)代種業(yè)提升工程,打牢糧食生產(chǎn)基礎(chǔ);完善糧食生產(chǎn)支持政策和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度,讓農(nóng)民種糧有錢掙、讓主產(chǎn)區(qū)重農(nóng)抓糧不吃虧,堅(jiān)持并完善稻谷、小麥最低收購價(jià)政策,繼續(xù)對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)貼,擴(kuò)大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍;堅(jiān)持分品種分區(qū)域施策,靈活安排政策性糧食投放,適時(shí)采取針對(duì)性措施加強(qiáng)調(diào)控,指導(dǎo)中央和地方各級(jí)儲(chǔ)備企業(yè)把握好輪換節(jié)奏,切實(shí)發(fā)揮儲(chǔ)備吞吐調(diào)節(jié)作用;推動(dòng)進(jìn)口來源多元化,改善進(jìn)口商品供給,推動(dòng)國內(nèi)市場供給優(yōu)化。(記者 邱海峰)

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