國家發(fā)改委近日印發(fā)《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》。
《方案》提出，到2025年，能耗雙控制度更加健全，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高。到2030年，能耗雙控制度進一步完善，能耗強度繼續(xù)大幅下降，能源消費總量得到合理控制，能源結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。到2035年，能源資源優(yōu)化配置、全面節(jié)約制度更加成熟和定型，有力支撐碳排放達峰后穩(wěn)中有降目標實現(xiàn)。
《方案》還提出，合理設置國家和地方能耗雙控指標。完善能耗雙控指標管理，國家繼續(xù)將能耗強度降低作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃的約束性指標，合理設置能源消費總量指標，并向各省（自治區(qū)、直轄市）分解下達能耗雙控五年目標。國家對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）能耗強度降低實行基本目標和激勵目標雙目標管理，基本目標為各地區(qū)必須確保完成的約束性目標，并按超過基本目標一定幅度設定激勵目標。國家層面預留一定總量指標，統(tǒng)籌支持國家重大項目用能需求、可再生能源發(fā)展等。各省（自治區(qū)、直轄市）根據(jù)國家下達的五年目標，結(jié)合本地區(qū)實際確定年度目標并報國家發(fā)展改革委備案。國家發(fā)展改革委根據(jù)全國和各地區(qū)能耗強度下降情況，加強對地方年度目標任務的窗口指導。
《方案》明確，增強能源消費總量管理彈性，鼓勵地方增加可再生能源消費。根據(jù)各省（自治區(qū)、直轄市）可再生能源電力消納和綠色電力證書交易等情況，對超額完成激勵性可再生能源電力消納責任權(quán)重的地區(qū)，超出最低可再生能源電力消納責任權(quán)重的消納量不納入該地區(qū)年度和五年規(guī)劃當期能源消費總量考核。
全文如下：
國家發(fā)展改革委關于印發(fā)《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》的通知
發(fā)改環(huán)資〔2021〕1310號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和新疆生產(chǎn)建設兵團，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：
《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》已經(jīng)國務院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照有關要求認真組織實施。
國家發(fā)展改革委
2021年9月11日
附件：《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》
來源：國家發(fā)改委
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