民豐縣、劍川縣——中國電建定點幫扶的貧困縣,分別于2017年10月31日和2020年5月16日脫貧出列,脫貧成效考核評價均為“穩(wěn)定可持續(xù)”,建檔立卡貧困人口全部“清零”。各子企業(yè)幫扶的81個鎮(zhèn)、村目前也已全部脫貧。公司扶貧工作連續(xù)兩年被國務(wù)院扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成效考核為“好”。
回望“十三五”,中國電建的扶貧工作真金白銀投入,真心真意幫扶, 讓脫貧群眾的笑容真真切切浮現(xiàn)在臉上。
真重視
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把脫貧攻堅擺到治國理政的突出位置,在神州大地堅定吹響打贏脫貧攻堅戰(zhàn)總攻沖鋒號。
中國電建黨委深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述,認(rèn)真貫徹黨中央脫貧攻堅決策部署,全面落實國務(wù)院國資委、扶貧辦關(guān)于中央企業(yè)全力支持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的部署安排和要求,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,緊緊圍繞穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格落實“六個精準(zhǔn)”和“四不摘”政策要求,真心真意、真金白銀,扎扎實實、卓有成效地開展定點扶貧攻堅工作。
公司成立了以黨委書記、董事長晏志勇為組長的扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,對扶貧工作及時進(jìn)行研究部署和指導(dǎo)。晏志勇帶隊拜會國務(wù)院扶貧辦黨組書記、主任劉永富,聽取對公司定點扶貧工作指導(dǎo)意見。公司領(lǐng)導(dǎo)14人次深入定點縣一線調(diào)研考察,扶貧辦73人次到定點扶貧縣調(diào)研走訪,入戶慰問建檔立卡貧困戶,走遍了兩個縣的山山水水,與當(dāng)?shù)卣餐贫ㄔ鷮嵓?xì)致的扶貧措施。
2018年12月,在脫貧攻堅的沖刺階段,公司研究制定并印發(fā)《中國電建助力劍川縣全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年實施方案(2018-2020年)》,從產(chǎn)業(yè)帶動、解決“三保障”薄弱環(huán)節(jié)問題、派駐扶貧干部等方面進(jìn)一步加大支持力度,明確扶貧主要措施和資金保障,層層壓實責(zé)任,確保扶貧實效。
派出定點扶貧縣掛職扶貧干部、駐村第一書記8人次。派駐劍川縣白蠟村駐村第一書記喻澤遠(yuǎn)克服困難,扎根山村,發(fā)揮自身專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,踏實工作,與當(dāng)?shù)厝嗣窠Y(jié)下了深厚的感情,在掛職期滿本可返回原單位的情況下,毅然決定留下繼續(xù)做好扶貧工作、打好脫貧攻堅戰(zhàn)。派駐民豐縣駐村第一書記崔遠(yuǎn)鵬克服民族風(fēng)俗、語言習(xí)慣等方面的重重困難,充分發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢、走村入戶扎實做好駐村各項工作。湖北省蘄春縣塔林村駐村第一書記聶贊同志,扎根農(nóng)村一線,幫助塔林村建設(shè)蘄春光伏扶貧電站,資助當(dāng)?shù)仄穼W(xué)兼優(yōu)貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè),而他自己卻因白血病永遠(yuǎn)離開了我們。
真扶貧
“十三五”期間,中國電建以助力定點縣脫貧摘帽為己任,以助力定點縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),著力開展“造血式”扶貧,從產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)生健康、消費等多方面,立體式助力打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
2016年至今,中國電建向劍川縣和民豐縣共捐贈扶貧資金14208萬元,其中劍川9825萬元,民豐4383萬元,實施扶貧項目47個。
其中,劍川縣“一萬頭奶牛,十萬畝飼草”產(chǎn)業(yè)扶貧項目,中國電建充分利用劍川縣資源稟賦優(yōu)勢,捐贈資金3000萬元作為項目資本金注入縣產(chǎn)業(yè)扶貧投資公司,采取“扶貧單位+縣委政府產(chǎn)業(yè)平臺公司+外部合作企業(yè)+金融機構(gòu)+村民合作社+農(nóng)場主+貧困戶”的“1+6”扶貧新模式,引入地方龍頭企業(yè)——云南皇氏來思爾乳業(yè)公司,通過小投入撬動大投資,引入社會合作企業(yè)投資3.2億元,分兩期建設(shè)總投資5.5億元的產(chǎn)業(yè)扶貧項目。
該項目作為云南省重點項目獲得了省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定,云南省副省長陳舜曾高度評價中國電建在劍川縣的定點扶貧工作:“電建集團對劍川縣的幫扶,調(diào)研深、措施實、投入大、效果好”。項目覆蓋劍川縣建檔立卡戶3475戶13023人,通過建立利益聯(lián)結(jié)機制,直接帶動近6000戶建檔立卡戶近2萬人持續(xù)增收,惠及劍川縣88個行政村,為地方年創(chuàng)造稅收4000萬元以上;牧草加工廠可為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造500個就業(yè)崗位,年收入4萬元/人,年人工收入實現(xiàn)2000萬元。
為加快推進(jìn)“民豐縣優(yōu)質(zhì)肉羊”特色扶貧項目落地,公司劃撥專項扶貧資金2550萬元,采取“公司+養(yǎng)殖合作社+貧困戶”的新模式,引入地方龍頭企業(yè)新疆豐旺牧業(yè)有限公司出資2500萬元,支持民豐縣優(yōu)質(zhì)肉羊(多胎擴繁)全產(chǎn)業(yè)鏈項目。項目總投資7495萬元,計劃常年存欄1萬只羊。建成達(dá)產(chǎn)后,每年可出售肉羊1.9萬只,年實現(xiàn)銷售收入約3100萬元;養(yǎng)殖基地可為建檔立卡貧困戶提供50個就業(yè)崗位,輻射帶動周邊農(nóng)戶種植苜蓿草、三葉草等1萬畝,每年增加農(nóng)民收入1300萬元。項目每年拿出210萬元收益,為3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1800戶(約6000人)農(nóng)戶分紅?;孛磕赀€可生產(chǎn)有機肥500噸,市場收益90萬元。
水電六局依托遼寧省寬甸縣刊川溝村自然條件、氣候優(yōu)勢,累計投資53.5萬元,援建村養(yǎng)魚合作社項目。水電十五局持續(xù)幫扶陜西省商洛市洛南縣上廟村發(fā)展飛鼠養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),帶動貧困戶增收致富。水電四局出資50萬元積極扶持青海省尖扎縣尕瑪堂村苗圃項目。水電十一局籌集20萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項獎補資金,引導(dǎo)鼓勵河南省盧氏縣北溝村村民發(fā)展黃花菜種植產(chǎn)業(yè),種植規(guī)模擴大到350余畝。水電十四局采取“公司+黨支部+合作社+農(nóng)戶、貧困戶”的合作模式,在對口幫扶的云南省怒江州干本村推動迷迭香種植項目,畝產(chǎn)1000公斤,種植農(nóng)戶種植收益8000元以上。成都院幫助四川省茂縣上關(guān)村打造集“賞花聞香、品嘗美食、體驗民宿、康養(yǎng)避暑”為一體的精品康養(yǎng)旅游村寨。
公司積極開展“兩個一百元”扶貧活動,號召全體在職職工每人向定點縣捐款100元專項支持扶貧項目和購買100元扶貧農(nóng)產(chǎn)品開展消費扶貧,150448名職工參與了愛心捐款,完成捐款1698.77萬元。職工捐款1000萬元建設(shè)劍川縣金華鎮(zhèn)8個村級光伏扶貧電站,總裝機容量1850千瓦,項目生命周期內(nèi)總收益3362萬元,折合每個貧困村集體可獲得420.25萬元收入,惠及744戶建檔立卡貧困戶。職工捐款698.77萬元專項用于設(shè)立民豐縣教育扶貧基金,通過基金固定收益每年資助建檔立卡貧困戶學(xué)生840名。累計培訓(xùn)基層干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、中小學(xué)教師1920人次。
組織成員企業(yè)通過屬地就近采購、機關(guān)食堂集中采購、員工電商平臺愛心消費等多種方式,緊急采購定點扶貧縣滯銷農(nóng)產(chǎn)品、緊急支持購買湖北地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品,在公司系統(tǒng)掀起“消費扶貧促增收”新高潮。近三年,公司重點采購定點縣大棗、核桃、蘋果、馬鈴薯等扶貧農(nóng)產(chǎn)品達(dá)1000噸,累計完成消費扶貧金額超過4200萬元,有效拓展了定點縣產(chǎn)品銷售渠道,為創(chuàng)建地方優(yōu)質(zhì)品牌、直接助推建檔立卡戶增收起到十分重要的支撐作用。
真脫貧
“十三五”期間,中國電建累計帶動建檔立卡貧困戶6019戶23644人脫貧,農(nóng)民人均純收入大幅增長。
2019年,民豐縣農(nóng)牧民人均純收入13266元,劍川縣農(nóng)村居民人均純收入9888元,較2016年初分別增加59.4%和44.7%。
捐贈資金1175萬元修建新華等5所希望小學(xué)已經(jīng)投入使用,建設(shè)的象圖鄉(xiāng)初級中學(xué)運動場上已經(jīng)是奔跑的孩童。 “圓夢的手”助學(xué)金,已經(jīng)資助506名建檔立卡戶學(xué)生實現(xiàn)大學(xué)夢。建設(shè)的12所“博愛校醫(yī)室”,實現(xiàn)了劍川縣初級中學(xué)全覆蓋,改善了校園醫(yī)療衛(wèi)生條件。813名中小學(xué)教師參加了能力素質(zhì)培訓(xùn)。
公司在衛(wèi)生健康扶貧上“真投入”,籌措1085萬元資金,新建雙河村等10所村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,全縣88個村級衛(wèi)生室用上了中國電建捐贈的衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備,全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全自動生化分析儀等設(shè)備。劍川縣100名鄉(xiāng)村醫(yī)生赴上海開展實地培訓(xùn),260名鄉(xiāng)村醫(yī)生到大理培訓(xùn),實現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)全覆蓋。公司下屬黃河醫(yī)院院長親自帶領(lǐng)專家組到劍川縣實地調(diào)研走訪,制定有效方案切實幫助提升劍川縣人民醫(yī)院綜合能力。連續(xù)兩年,上海知名醫(yī)院專家來到民豐縣,培訓(xùn)當(dāng)?shù)鼐S族醫(yī)生共100人。專家還前往民豐縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展義診和重大疾病會診,到老年維族患者家中開展義務(wù)巡診,宣傳普及新冠疫情防控知識。
捐贈資金400萬元建設(shè)馬登鎮(zhèn)后甸村向善水庫擴建工程已經(jīng)發(fā)揮重大作用,有效解決了馬登鎮(zhèn)內(nèi)最為缺水的馬登、后甸、東華(貧困村)三個行政村生產(chǎn)生活用水困難,使1500畝低產(chǎn)田變?yōu)楦弋a(chǎn)田,增加種植水稻、玉米等農(nóng)作物,每戶每年增收1658元。水庫建成帶動劍川豐登農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司流轉(zhuǎn)600畝陡坡荒地種植黨參,年支付給建檔立卡戶土地租金30萬元。通過收租和勞務(wù)收入,建檔立卡戶實現(xiàn)雙重增收,戶年均增收1.5萬元,受益建檔立卡戶91戶301人。
捐贈資金740萬元實施的劍川縣彌沙鄉(xiāng)牦牛山安全飲水工程、沙溪鎮(zhèn)紅星村鴨子塘加固修復(fù)、金華鎮(zhèn)祿壽村和彌沙鄉(xiāng)大邑村農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程,已經(jīng)解決1421名建檔立卡貧困戶飲用水難問題,增加有效灌溉面積826畝,助推群眾發(fā)展烤煙、玉米等農(nóng)作物,帶動農(nóng)民增收致富。
對水質(zhì)最“挑剔”的高原海菜花重新在劍川的母親湖——劍湖盛放。這都得益于中國電建把劍湖流域水環(huán)境綜合治理PPP項目作為生態(tài)扶貧項目加以實施。治理后的劍湖,中華秋沙鴨、黑鸛、灰鶴、灰雁、斑頭雁等珍稀鳥類在這里安家,紫水雞數(shù)量達(dá)1678只,成為全國最大的種群。每年還可向洱海輸送清潔水量1.6億立方米,為保護(hù)洱海提供“清潔能量”。
捐贈資金400萬元,建設(shè)的民豐縣若克雅鄉(xiāng)和薩勒吾則克鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村示范點項目,惠及當(dāng)?shù)亟n立卡貧困戶480戶1450人,修整、加固維族農(nóng)牧民住房,實施“三區(qū)”分離促進(jìn)庭院經(jīng)濟發(fā)展,較好地改善了村民生產(chǎn)生活條件,對當(dāng)?shù)孛褡鍒F結(jié)與和諧穩(wěn)定起到良好的示范和帶動作用。
四川設(shè)計咨詢公司累計開展三季“大山娃娃看西昌”活動,帶領(lǐng)百余名彝族學(xué)生走出大山看世界,幫助大山里的彝族娃娃開拓視野、增長知識、激發(fā)動能,在他們幼小的心靈中種下希望的火種。水電五局出資180萬元,為四川金陽縣甲谷村修建跨河拱橋一座、3.5公里通組路一條,徹底解決了全村近三分之一人口人背馬馱出行難問題,讓500人告別無公路歷史。水電八局在對口幫扶村湖南省洞口縣老艾坪村先后舉辦兩期“老艾坪專班”,免費為老艾坪村17戶共21人培訓(xùn)電工專業(yè)技術(shù),電工技能培訓(xùn)取證后全部安排到公司就業(yè)。
中國電建扶貧工作得到了上級部門和地方黨委政府的充分肯定。精準(zhǔn)扶貧典型案例《小奶?!扒藙印贝螽a(chǎn)業(yè)》入選國務(wù)院扶貧辦“2019年企業(yè)精準(zhǔn)扶貧專項50佳案例”,排名第二;《立體式助力劍川全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)》入選國務(wù)院扶貧辦“2019年企業(yè)精準(zhǔn)扶貧綜合50佳案例”,排名第六;《真金白銀投入扶貧攻堅打勝仗 真心真意助力地方脫貧奔小康》再次入選國務(wù)院扶貧辦“2020年企業(yè)精準(zhǔn)扶貧綜合50佳案例”,排第25名;公司精準(zhǔn)扶貧案例入選國務(wù)院國資委《中央企業(yè)精準(zhǔn)扶貧優(yōu)秀案例集》。公司扶貧辦被國資委確定為全國脫貧攻堅總結(jié)表彰“全國脫貧攻堅先進(jìn)集體”推薦對象。
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