7月3日,俄主管能源的聯(lián)邦政府副總理亞歷山大·諾瓦克表示,在確保市場平衡的框架下,俄羅斯將在8月份減少指定數(shù)量的石油出口,每日自愿向石油市場減少50萬桶石油。這一聲明引起國際市場關(guān)注。
近期,俄與世界其他主要產(chǎn)油國不斷協(xié)調(diào)立場,意在提升低迷的國際油價,為財政收入提供支撐。
在諾瓦克的聲明中,有兩個細(xì)節(jié)值得關(guān)注,一個是“市場平衡”,另一個是“減少出口”。
“市場平衡”表明,俄雖決定減少向外部市場的石油供應(yīng),但幅度不會很大,以免引發(fā)國際能源市場劇烈波動。鑒于當(dāng)前俄羅斯經(jīng)濟正處于重重制裁壓力下,且高度依賴能源產(chǎn)業(yè),能源市場劇烈波動顯然弊大于利。
“減少出口”意味著俄石油產(chǎn)量或?qū)⒉皇苡绊?,減少出口所釋放的供應(yīng)規(guī)??梢赞D(zhuǎn)向供應(yīng)國內(nèi)市場。然而需要指出的是,俄并未說明減少50萬桶出口量的基數(shù),因此其真實的出口數(shù)量尚待觀察。
不過從當(dāng)前的經(jīng)濟形勢和近期的操作看,油價低迷對俄宏觀經(jīng)濟尤其是國家預(yù)算造成了不利影響。俄對于通過影響供需提升油價有較強烈的需求,而減少供應(yīng)正是俄采取的手段之一。
今年以來,由于國際油價波動等原因,俄油氣出口收入同比出現(xiàn)較大規(guī)模萎縮,導(dǎo)致預(yù)算收入大幅低于預(yù)期。據(jù)俄財政部初步估計,今年1月至5月俄聯(lián)邦預(yù)算收入為9.818萬億盧布,比2022年同期減少19%;預(yù)算支出為13.229萬億盧布,同比增長27%;前5個月的聯(lián)邦預(yù)算赤字達(dá)到3.411萬億盧布。而今年1月至5月石油和天然氣收入為2.853萬億盧布,僅為去年同期的一半。
俄羅斯儲蓄銀行宏觀經(jīng)濟研究中心負(fù)責(zé)人奧列格·希巴諾夫向本報記者表示,當(dāng)前石油天然氣收入低于預(yù)期。“根據(jù)預(yù)算,油氣全年收入應(yīng)達(dá)8萬億盧布。然而事實是,過去半年的油氣收入低于預(yù)期,主要原因在于油氣價格下降。”
俄認(rèn)為,在國際市場上,石油供過于求。諾瓦克此前稱,世界石油儲備與過去5年平均水平相比處于較低水平,但近幾個月石油儲備的增加說明市場石油仍然過剩。
可以看到,為維護能源利益,俄一直在“歐佩克+”框架內(nèi)與世界主要石油生產(chǎn)國協(xié)調(diào)能源政策。
因全球疫情導(dǎo)致石油需求下降,“歐佩克+”于2020年5月達(dá)成協(xié)議,將日產(chǎn)量下調(diào)至970萬桶。2022年10月,“歐佩克+”決定11月、12月在同年8月產(chǎn)量的基礎(chǔ)上日均下調(diào)200萬桶。2023年4月初,包括俄羅斯和沙特阿拉伯在內(nèi)的多個“歐佩克+”國家宣布,從今年5月到年底自愿減產(chǎn)116萬桶/日,俄羅斯也將“每天自愿減產(chǎn)50萬桶”,并延長至年底。
俄能源問題研究所負(fù)責(zé)人布拉特·尼格馬圖林此前接受本報記者采訪時表示,減產(chǎn)是支撐油價的工具。尼格馬圖林表示,在當(dāng)前背景下,應(yīng)使國際石油市場始終保持供小于求的狀態(tài),合理的供需差應(yīng)該在200萬桶左右。對俄來講,合理的石油價位應(yīng)該維持在80美元/桶至90美元/桶區(qū)間。“低于每桶80美元的價格對俄不利。”尼格馬圖林說。
總體上看,俄羅斯當(dāng)前決定對國際油價的影響尚有待觀察。但幾乎可以肯定的是,俄將繼續(xù)根據(jù)市場情況調(diào)整能源政策。當(dāng)前形勢并不能排除進一步減產(chǎn)或降低供應(yīng)的可能。希巴諾夫?qū)Υ吮硎荆捎谕顿Y不足或設(shè)備短缺,俄實際石油產(chǎn)量已經(jīng)下降。此前“歐佩克+”成員國已經(jīng)達(dá)成減產(chǎn)協(xié)議,計劃已經(jīng)公布,俄只需要完成協(xié)議即可。除此以外,俄還計劃在2024年繼續(xù)減產(chǎn)。(來源:經(jīng)濟日報 作者:李春輝)
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