1999年9月,中共十五屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》首次明確提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略。兩個月后,中共中央、國務(wù)院召開經(jīng)濟工作會議,部署來年工作時把實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略作為一個重要的方面。
2000年10月26日,國務(wù)院正式下發(fā)《關(guān)于實施西部大開發(fā)若干政策措施的通知》,西部大開發(fā)戰(zhàn)略正式啟動。20年后,中共中央、國務(wù)院引發(fā)《關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》,西部大開發(fā)迎來新發(fā)展格局。
在國家“雙碳”戰(zhàn)略指引下,“到西部去”已成為新能源產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先選擇。在通威、隆基、晶科等行業(yè)龍頭的帶領(lǐng)下,新能源如今正在攪熱西部,西部多個地區(qū)的千億級新能源產(chǎn)業(yè)基地也正在快速崛起。
01
“到西部去”
“十四五”是我國碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期,化石能源特別是煤炭消費需合理控制,適應(yīng)新能源大規(guī)模發(fā)展的能源系統(tǒng)亟待建立,綠色發(fā)展方式和生活方式需加快形成,轉(zhuǎn)型任務(wù)更加緊迫,對發(fā)展新能源提出了更高要求。
我國西部地區(qū)幅員遼闊,人煙稀少,光照時間長,太陽輻射強烈,太陽能資源十分豐富。據(jù)統(tǒng)計,西部地區(qū)可再生能源資源占全國資源總量的70%以上,風(fēng)力資源占85%以上,太陽能資源占90%左右。
據(jù)測算,利用西部國土面積的1%,即約1億畝荒山、荒灘、沙漠、戈壁等非耕地打造國家西部新能源基地,每年發(fā)電將可達(dá)到10萬億度。隨著光伏轉(zhuǎn)換效率的提升,這個數(shù)字還會增加。
西部大力發(fā)展新能源不僅有資源稟賦的支撐,更有國家政策的護航。
國家發(fā)展改革委、國家能源局等九部門聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》明確,要以風(fēng)光資源為基礎(chǔ)、以靈活調(diào)節(jié)電源為支撐、以特高壓輸電通道為載體,在內(nèi)蒙古、青海、甘肅等西部北部的沙漠、戈壁、荒漠地區(qū),建設(shè)一批生態(tài)友好、經(jīng)濟優(yōu)越的大型風(fēng)電光伏基地。
在國家政策引領(lǐng)下,以光伏為代表的新能源產(chǎn)業(yè)不斷向西部聚集,向西部拓展。西部地區(qū)正成為新能源建設(shè)主戰(zhàn)場,一批又一批橫亙東西、連接南北的新能源項目加速落地。
02
攪熱西部
青海、內(nèi)蒙古、陜西、寧夏等西部省區(qū)的2023年政府工作報告,均重點著墨于新能源產(chǎn)業(yè)的布局,這背后是西部千億級新能源產(chǎn)業(yè)鏈崛起,這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也成為西部快速增長的發(fā)展密碼。
新能源革命為西部帶來了光伏、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。
總體來看,新能源產(chǎn)業(yè)主要有動力和電力兩大主線,前者聚焦新能源汽車,后者聚焦能源電力系統(tǒng)的改造升級。這兩大主線下,各地紛紛“追風(fēng)逐日”,中國風(fēng)力、光伏發(fā)電機裝機容量快速提升。
2.3億千瓦的數(shù)據(jù),在現(xiàn)實中的具象化,正是風(fēng)力發(fā)電風(fēng)車和太陽能板拔地而起,一批批大型風(fēng)電、光伏項目在全國各地開工建設(shè),尤其是西部地區(qū),獲得了產(chǎn)業(yè)重塑的新機會。
新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展將能源范疇從傳統(tǒng)的化石能源、水力,向風(fēng)、光資源延伸,為區(qū)域經(jīng)濟再平衡提供了更多可能。西部資源得天獨厚,風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)所需要的廣袤土地、強勁風(fēng)力和充沛的太陽能等地理要素都十分集中。
在高市值、高營收龍頭企業(yè)的拉動下,西部新能源產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出了更強的發(fā)展?jié)摿Α?br />
光伏、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的格局正在重塑,西部從產(chǎn)業(yè)鏈上游材料為主的格局,逐漸向下游延伸,產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)鏈進一步完善,光伏、風(fēng)電的制造產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷“西進”。
通威、隆基、晶科等光伏龍頭企業(yè)除了對本省的投資之外,其在全國的布局也偏重西部地區(qū)。
以通威為例,該公司近兩年頻繁投資西部,高純晶硅項目落地內(nèi)蒙古包頭、四川樂山、云南保山;隆基綠能則在云南和寧夏的基地是其在國內(nèi)最大的兩大產(chǎn)業(yè)基地。
產(chǎn)業(yè)的聚集,進一步吸引著眾多光伏公司在西部資項目和生產(chǎn)線,天合光能、協(xié)鑫科技、TCL中環(huán)等公司也在西部有所布局。
如今,西部一些曾經(jīng)荒蕪的地區(qū),鱗次櫛比的太陽能光伏板形成“藍(lán)色海洋”,高聳的風(fēng)車如“白色森林”般拔地而起。
西部地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,越來越多的新能源企業(yè)不斷“西進”,新一輪新能源領(lǐng)域的西部大開發(fā)正在精彩上演。
來源:能源嚴(yán)究院
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