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江蘇能監(jiān)局印發(fā)分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易三方合同(示范文本)

光伏們發(fā)布時(shí)間:2020-12-14 10:55:58

12月7日,國(guó)家能源局江蘇監(jiān)管辦公室印發(fā)了《江蘇分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易及電網(wǎng)企業(yè)輸配電服務(wù)三方合同(示范文本)》。


在合同范本中,對(duì)購(gòu)電方(甲)、售電方(乙)以及電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(丙)三個(gè)主體認(rèn)定做了詳細(xì)闡述和劃分,對(duì)三方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任做出了明確規(guī)定。


在交易電價(jià)和電量方面,合同規(guī)定,購(gòu)電方在分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易電量的平段結(jié)算電度電價(jià)為P1,在成交電價(jià)P的基礎(chǔ)上,按照國(guó)家規(guī)定,需要支付過(guò)網(wǎng)費(fèi)、政府性基金及附加等。


即:P1=P+過(guò)網(wǎng)費(fèi)+政府基金及附加


甲方分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易結(jié)算電量的峰、谷時(shí)段電價(jià)按平段市場(chǎng)交易電價(jià)和目錄平電價(jià)的差值同幅增減。甲方當(dāng)月分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易結(jié)算電量里的峰平谷電量按照其當(dāng)月實(shí)際用電量的峰平谷電量比例確定。乙方分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易電量的結(jié)算電價(jià)為成交電價(jià),即P2=P。


事實(shí)上,早在2017年10月,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局就已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的通知》。2017年12月,國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、國(guó)家能源局綜合司又印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的補(bǔ)充通知》,進(jìn)一步簡(jiǎn)化分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)手續(xù)。


2019年5月,第一批分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)項(xiàng)目于當(dāng)年隨第一批平價(jià)上網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目正式公布,涉及26個(gè)項(xiàng)目,規(guī)??傆?jì)165萬(wàn)千瓦。


2019年9月,江蘇下發(fā)《江蘇省分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易規(guī)則》(征求意見(jiàn)稿)。該文件指出滿(mǎn)足分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易的項(xiàng)目為接網(wǎng)電壓等級(jí)在35千伏及以下,單體容量不超過(guò)20兆瓦(有自身電力消費(fèi)的,扣除當(dāng)年用電最大負(fù)荷后不超過(guò)20兆瓦)。(二)單體項(xiàng)目容量超過(guò)20兆瓦但不高于 50 兆瓦,接網(wǎng)電壓等級(jí)不超過(guò)110千伏且在該電壓等級(jí)范圍內(nèi)就近消納。


2019年12月,江蘇能源監(jiān)管辦、江蘇省發(fā)展改革委制定并發(fā)布《江蘇省分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易規(guī)則(試行)》文件。


2020年3月,江蘇發(fā)改委、江蘇能監(jiān)辦正式印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)有關(guān)工作的通知》,明確江蘇7個(gè)區(qū)域內(nèi)開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),單個(gè)區(qū)域規(guī)模不得超過(guò)50MW。


從政策印發(fā)、規(guī)則擬定再到具體明確、試點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)展,首個(gè)開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易的江蘇省走了逾三年時(shí)間。盡管本次合同印發(fā)意味著隔墻售電的進(jìn)展向前邁出了一大步,但分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易仍面臨著不小的阻力,來(lái)自電網(wǎng)端的壓力首當(dāng)其沖,這有待于電力市場(chǎng)化改革的進(jìn)一步推動(dòng)與完善。


具體見(jiàn)下:


關(guān)于印發(fā)《江蘇分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易及電網(wǎng)企業(yè)輸配電服務(wù)三方合同(示范文本)》的通知

各有關(guān)單位: 

為規(guī)范江蘇分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))和電力體制改革配套文件、《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的通知》(發(fā)改能源〔2017〕1901號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳國(guó)家能源局綜合司關(guān)于開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的補(bǔ)充通知》(發(fā)改辦能源〔2017〕2150號(hào))、《江蘇省分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易規(guī)則》(蘇監(jiān)能市場(chǎng)〔2019〕117號(hào))等文件,我辦編制了《江蘇分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易及電網(wǎng)企業(yè)輸配電服務(wù)三方合同(示范文本)》,現(xiàn)予印發(fā)。請(qǐng)各有關(guān)單位在開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易工作時(shí)參照使用,在執(zhí)行中若有相關(guān)問(wèn)題可及時(shí)與我辦聯(lián)系。 

國(guó)家能源局江蘇監(jiān)管辦公室 
2020年12月7日


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