為做好可再生能源發(fā)電項目補貼清單申報，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，服務(wù)可再生能源健康發(fā)展。按照《財政部 國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》(財建〔2020〕4號)、《財政部 國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)<可再生能源電價附加資金管理辦法>的通知》(財建〔2020〕5號)、《財政部辦公廳關(guān)于開展可再生能源發(fā)電補貼項目清單審核有關(guān)工作的通知》(財辦建〔2020〕6號)要求，現(xiàn)將有關(guān)工作安排公告如下：
一、申報流程
國家電網(wǎng)有限公司為符合中央財政補貼條件的可再生能源發(fā)電項目提供補貼項目清單申報服務(wù)。申請納入項目清單的新能源發(fā)電企業(yè)通過國網(wǎng)新能源云平臺開展申報工作。主要流程如下：
1. 用戶注冊。新能源發(fā)電企業(yè)在新能源云平臺進行用戶注冊，提交企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼等信息，作為與存量項目關(guān)聯(lián)的依據(jù)。
2. 信息填報。新能源發(fā)電企業(yè)在新能源云平臺選擇所屬集團項目，填報申報補貼項目清單所需信息。
3. 項目初審。省級電網(wǎng)企業(yè)對新能源發(fā)電企業(yè)申報項目材料的完整性、真實性進行核對。
4. 項目復(fù)審。省級電網(wǎng)企業(yè)將通過初審的項目清單，通過新能源云平臺向省(區(qū)、市)能源主管部門申報復(fù)審，并取得審核確認(rèn)結(jié)果。
5. 項目復(fù)核。國家電網(wǎng)有限公司將通過省級主管部門復(fù)審的項目清單，統(tǒng)一報送國家可再生能源信息管理中心進行復(fù)核，并取得復(fù)核結(jié)果。
6. 項目清單公示和公布。國家電網(wǎng)有限公司將國家可再生能源信息管理中心復(fù)核結(jié)果，通過新能源云平臺公示，公示期10個工作日。公示期滿后，國家電網(wǎng)有限公司將正式公布可再生能源補貼項目清單，并同步報送財政部、發(fā)展改革委和國家能源局。
二、申報信息
1. 享受中央財政補貼資金的光伏扶貧項目由國家有關(guān)部門實行補貼目錄管理，不需要申請納入清單;已經(jīng)由財政部、發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)文公布的1-7批可再生能源電價附加補助目錄內(nèi)的發(fā)電項目，直接納入清單，不需要重復(fù)申請;光伏自然人分布式發(fā)電項目繼續(xù)按《財政部 國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于公布可再生能源電價附加資金補助目錄(第六批)的通知》(財建〔2016〕669號)要求實行備案管理，不需要申請納入清單;其他擬享受中央財政補貼資金的可再生能源項目，均需要申請納入項目清單。
2. 根據(jù)國家文件要求，本次申報補貼項目清單的項目，需滿足以下條件：
(1)符合我國可再生能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，需符合能源主管部門要求，納入年度建設(shè)規(guī)模管理范圍。
(2)應(yīng)根據(jù)國家投資項目有關(guān)管理規(guī)定，獲得項目核準(zhǔn)或備案文件。
(3)上網(wǎng)電價應(yīng)符合國家可再生能源價格政策，取得價格主管部門批復(fù)文件。
(4)全容量機組并網(wǎng)時間符合補貼要求。風(fēng)電項目需于2019年12月底前全部機組完成并網(wǎng)，光伏發(fā)電項目需于2017年7月底前全部機組完成并網(wǎng)(光伏“領(lǐng)跑者”基地項目和2019年光伏競價項目并網(wǎng)時間可延長至2019年12月底)，生物質(zhì)發(fā)電項目需于2018年1月底前全部機組完成并網(wǎng)。
3. 本次申報補貼項目清單的項目，新能源發(fā)電企業(yè)核對平臺上以下信息，包括項目名稱、地址、項目類別、電站類型、接入電壓等級、所屬企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼等。
4. 本次申報補貼項目清單的項目，新能源發(fā)電企業(yè)需提交以下材料：
(1)基本信息，包括經(jīng)緯度、所屬最高集團公司名、聯(lián)系人等。
(2)指標(biāo)信息，包括項目指標(biāo)名稱、項目屬性、指標(biāo)文件、發(fā)布單位等。
(3)核準(zhǔn)/備案信息，包括項目核準(zhǔn)/備案名稱、核準(zhǔn)/備案規(guī)模、核準(zhǔn)/備案文件、印發(fā)單位等。
(4)接入系統(tǒng)信息，包括接入系統(tǒng)方案文件、印發(fā)時間等。
(5)并網(wǎng)信息，包括首臺機組并網(wǎng)時間、全部機組并網(wǎng)時間、實際已并網(wǎng)規(guī)模及證明材料等。
(6)電價信息，包括價格主管部門批復(fù)電價及文件，并網(wǎng)時本地燃煤標(biāo)桿電價等。
(7)申報承諾書。新能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)對填報信息真實性、有效性進行承諾，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
三、申報工作安排
1. 按照“成熟一批、公布一批”的原則，分省區(qū)、分批次開展補貼項目清單申報工作。4月底前，各省區(qū)平臺均開放存量集中式項目申報。
2. 優(yōu)先組織存量集中式可再生能源發(fā)電項目補貼項目清單申報工作，非自然人分布式項目申報工作將根據(jù)集中式項目申報和審核工作進展，后續(xù)陸續(xù)開放。
3. 按照財政部、發(fā)展改革委、國家能源局“清單式”管理要求，補貼清單申報不設(shè)截止日期，項目隨報隨審，定期發(fā)布項目清單。
4. 為更好的做好保底服務(wù)，對于不能通過平臺申報的項目，可通過線下方式聯(lián)系當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司辦理申報，具體聯(lián)系方式詳見附件。
新能源云平臺補貼申報常見問題與解答 (第二版)
一、總體性問題
本次補貼項目清單申報范圍?
本次主要申報前七批補助目錄以外的已并網(wǎng)集中式新能源項目，包括風(fēng)電、太陽能發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電。非自然人 分布式項目申報工作將根據(jù)集中式項目申報和審核工作進展，后續(xù)陸續(xù)開放。已納入前七批補貼目錄、光伏扶貧補貼目錄、自然人分布式光伏項目不需要申報，但可在平臺補充完善相關(guān)項目信息。
2.本次補貼項目清單并網(wǎng)時間要求?
平臺中顯示的所有已并網(wǎng)項目均可以補充完善相關(guān)信息。在《財政部辦公廳關(guān)于開展可再生能源發(fā)電補貼項目清 單審核有關(guān)工作的通知》(財辦建〔2020〕6 號)明確的全容 量并網(wǎng)時間范圍外的項目，申報信息暫時不進入審核公示環(huán) 節(jié)。
3.本平臺與可再生能源信息管理中心的關(guān)系?
按照《財政部辦公廳關(guān)于開展可再生能源發(fā)電補貼項目 清單審核有關(guān)工作的通知》(財辦建〔2020〕6 號)文件要求， 發(fā)電項目在新能源云平臺填報信息，并進行初審、復(fù)審，國 家電網(wǎng)將通過省級主管部門復(fù)審的項目清單，統(tǒng)一報送國家 可再生能源信息管理中心進行復(fù)核。在新能源云平臺填報的 項目，不需要在可再生能源信息管理中心重復(fù)報送。
4. 已在可再生能源信息管理中心填報的項目，是否需要重新申報?
為做好與電網(wǎng)企業(yè)已有信息的校對，便于納入清單后及時轉(zhuǎn)付補貼，避免項目信息不一致等情況，發(fā)電項目需要在新能源云平臺補充完善相關(guān)項目信息，由新能源云平臺統(tǒng)一報送。
5. 本次申報開始和截止日期?
本次申報從2020年4月11日開始，逐步分省開放測試， 平臺正式開放后，測試數(shù)據(jù)不需重復(fù)填報。按照財政部、發(fā)展改革委、國家能源局“清單式”管理要求，補貼項目清單申報不設(shè)截止日期，存量項目隨報隨審，定期發(fā)布項目清單。
二、用戶注冊和企業(yè)入駐
6. 在用戶注冊時，提示“注冊信息重復(fù)”或“該賬號已 被注冊”怎么辦?
新能源云平臺納入國家電網(wǎng)統(tǒng)一用戶平臺管理，若該賬戶已在電 e 寶、網(wǎng)上國網(wǎng)或新能源云 App 中注冊，請直接登 錄。
7. 請問一個手機號可以同時入駐多個公司嗎?
為了考慮數(shù)據(jù)的安全性，目前一個賬號只允許入駐一家 公司。
8. 所屬最高集團名稱缺少我要選擇的集團公司名稱，怎么辦?
請臨時選擇“本企業(yè)”提交入駐，同時在頁面右側(cè)的“意 見反饋”中進行反饋，提交“公司全稱”、“集團公司全稱” 等信息，我們將在后續(xù)升級中補充完善。
9. 公司營業(yè)執(zhí)照上登記的是企業(yè)負責(zé)人，企業(yè)入駐界面怎么填寫法人姓名?
法人姓名輸入框以項目工商登記注冊為準(zhǔn)，可填寫營業(yè) 執(zhí)照上的法定代表人或企業(yè)負責(zé)人的姓名。
10. 公司是獨立法人單位，下設(shè)分公司，項目接入系統(tǒng)也是按分公司接入的，企業(yè)入駐上傳營業(yè)執(zhí)照時，是上傳公司營業(yè)執(zhí)照還是分公司營業(yè)執(zhí)照?
以在電網(wǎng)公司申請接入系統(tǒng)時提交的公司營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)(項目主體后期變更的，以最新營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn))。
11. 企業(yè)入駐指定(委托)書，需要怎么填寫?
以經(jīng)辦人身份辦理企業(yè)入駐時，需要提交法定代表人簽名、蓋章和經(jīng)辦人簽名后的掃描文件。
12. 在項目核準(zhǔn)(備案)和接入系統(tǒng)申請后，項目主體發(fā)生了變更，企業(yè)入駐時是否采用公司新名稱?
平臺內(nèi)項目已根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算信息，對發(fā)電項目統(tǒng)一社會信用代碼進行了更新。發(fā)電項目可采用最新的工商登記信息進行入駐，但在信息填報時，需要額外提交主體變更證明材料。
三、信息填報
13. 發(fā)現(xiàn)項目不可修改信息不正確，怎么處理?
有兩種方式，一是請聯(lián)系當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司進行修改;二是請在頁面右側(cè)的意見反饋功能中進行反饋，提交“項目名稱”、 “所屬省區(qū)”、“公司名稱”、“統(tǒng)一社會信用代碼”、“問題描 述”等信息，工作人員將及時與您聯(lián)系處理。
14. 項目被拆分為多個項目是什么原因?
由于歷史原因，部分項目分批次獲得年度建設(shè)方案等指 標(biāo)文件，或者分批次并網(wǎng)對應(yīng)不同電價標(biāo)準(zhǔn)。為更好的做好審核和后續(xù)補貼發(fā)放工作，電網(wǎng)企業(yè)將已并網(wǎng)集中式新能源項目，按照指標(biāo)文件、核準(zhǔn)文件、電價文件等最小口徑對項目進行了拆分，確保一個項目對應(yīng)唯一的指標(biāo)、核準(zhǔn)和電價文件。
15. 發(fā)現(xiàn)本集團項目有缺失或者存在不屬于本集團項目， 怎么處理?
有兩種方式，一是請聯(lián)系當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司進行修改;二是 請在頁面右側(cè)的意見反饋功能中進行反饋，提交“項目名稱”、 “所屬省區(qū)”、“公司名稱”、“統(tǒng)一社會信用代碼”、“問題描 述”等信息，工作人員將及時與您聯(lián)系處理。
16. 指標(biāo)文件有什么要求?
指標(biāo)文件指可證明項目建設(shè)符合國家規(guī)劃的文件，必須 有明確項目清單。通常為擬核準(zhǔn)計劃、年度建設(shè)方案、基地 建設(shè)方案、示范項目清單、競價項目名單等。
17. 生物質(zhì)發(fā)電項目若沒有年度建設(shè)方案文件怎么辦?
由于歷史原因，部分生物質(zhì)發(fā)電項目沒有年度建設(shè)方案 等指標(biāo)文件。對于該類項目，指標(biāo)文件欄可以填寫本地區(qū)“十 二五”或“十三五”規(guī)劃文件，文件字號填寫“十二五規(guī)劃” 等。若本地區(qū)無生物質(zhì)發(fā)電規(guī)劃，也可用核準(zhǔn)或備案文件代 替。
18. 核準(zhǔn)(備案)文件是“地面分布式”，此次是否可以申報?
只要是在目前平臺項目列表中顯示的項目，均可以進行申報，按要求報送相關(guān)信息。
19. 電價文件有什么要求?
電價文件指項目并網(wǎng)后，本地價格主管部門出具的項目電價認(rèn)定文件。對于部分省區(qū)，價格主管部門已不再對并網(wǎng) 電站逐一出具電價文件，這些項目可提交與項目并網(wǎng)時間相 對應(yīng)的國家發(fā)布電價文件。
20. 機組并網(wǎng)時間證明材料有什么要求?
本次申報中，對項目首臺機組并網(wǎng)時間、全容量并網(wǎng)時 間實行項目業(yè)主承諾制。發(fā)電項目應(yīng)提交相應(yīng)并網(wǎng)投運檢修 (調(diào)試、啟動)工作票、場站并網(wǎng)通知文件、電費結(jié)算單、 驗收報告、發(fā)電曲線等相關(guān)材料，作為申報佐證材料，首臺 機組并網(wǎng)時間應(yīng)與匯報調(diào)度時間一致。
原標(biāo)題：國網(wǎng)組織開展可再生能源發(fā)電補貼項目清單申報
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