據(jù)新華社上海8月16日電 今年6月20日，國家能源局綜合司正式下發(fā)《關(guān)于報(bào)送整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)方案的通知》，宣告新一輪光伏支持政策試點(diǎn)正式啟動(dòng)。記者從業(yè)內(nèi)獨(dú)家獲悉，已有25個(gè)省份提交了整縣推進(jìn)試點(diǎn)方案。在業(yè)內(nèi)看來，這預(yù)示著行業(yè)格局即將發(fā)生重大變化。
據(jù)知情人士透露，目前已提交試點(diǎn)方案的25個(gè)省份中，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份上報(bào)的試點(diǎn)縣數(shù)量相對(duì)較多，平均每省上報(bào)的試點(diǎn)縣約20個(gè)。
“據(jù)此測(cè)算，已至少有500個(gè)項(xiàng)目在走流程。按照每個(gè)縣200兆瓦的規(guī)模計(jì)算，500個(gè)縣的整縣分布式光伏裝機(jī)規(guī)?；虺^100吉瓦。”上述知情人士說。
根據(jù)此前國家能源局公布的試點(diǎn)不審批原則，整縣推進(jìn)方案只需通過省內(nèi)審批即可實(shí)施。
“這還只是第一批。全國有3000個(gè)縣，大致平均算一下，整個(gè)市場(chǎng)空間可能在750吉瓦的體量規(guī)模。”SOLARZOOM光伏億家副總裁馬弋崴對(duì)記者說。
在新能源電力投資聯(lián)盟秘書長彭澎看來，整縣開發(fā)模式如果能推廣起來，能極大地提高新增光伏的裝機(jī)量。因?yàn)檫^去整個(gè)地面電站每年新增約為30吉瓦。只有分布式光伏整縣開發(fā)能增長到上述規(guī)模，才能實(shí)現(xiàn)每年平均新增80吉瓦的目標(biāo)。
“這個(gè)政策的影響主要體現(xiàn)在幾方面：一是分布式光伏發(fā)展?jié)摿Ψ浅４螅菍?shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的重要路徑;二是增加了縣、區(qū)政府對(duì)分布式光伏的理解和認(rèn)知，進(jìn)一步提升了他們對(duì)新能源的接受程度，也增強(qiáng)了市級(jí)以下各級(jí)基層政府對(duì)發(fā)展規(guī)劃的重視;三是打開了央企及國企對(duì)分布式光伏的接受程度和發(fā)展規(guī)劃。在此前，央企、國企對(duì)分布式光伏的接受程度并不高，發(fā)展規(guī)模也比較小。”光伏們創(chuàng)始人王超告訴記者。
馬弋崴表示，這個(gè)方案的作用在于通過碳中和、碳達(dá)峰的戰(zhàn)略目標(biāo)，把地方政府、國企、學(xué)校、醫(yī)院等地方上的一些屋頂資源給有效地開發(fā)出來。這些主體盡管本身質(zhì)地較好，但因開發(fā)分布式光伏的利益不夠大，之前都沒得到很好的開發(fā)。而有了整縣推進(jìn)方案后，這一問題有望得到較好的解決。“如果做得好的話，未來也可能成為比較優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)。”
在馬弋崴看來，這三大塊資產(chǎn)中比較看好政府和國企、央企以及學(xué)校、醫(yī)院的屋頂資源。而且如果這些屋頂是水泥屋頂?shù)脑?，還可能安裝雙面組件，發(fā)電量也會(huì)更大些。
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