浙江省發(fā)展改革委發(fā)布浙江省可再生能源開發(fā)利用促進條例(2021修正),文件指出,建設(shè)光伏或者光熱發(fā)電項目利用太陽能的,可以向縣級以上人民政府可再生能源綜合管理部門或者住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請項目建設(shè)資金補助。可再生能源綜合管理部門或者住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定給予補助。
原文如下:
浙江省可再生能源開發(fā)利用促進條例(2021修正)
(2012年5月30日浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過 根據(jù)2021年3月26日浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改〈浙江省發(fā)展新型墻體材料條例〉等五件地方性法規(guī)的決定》修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 管理職責(zé)
第三章 開發(fā)利用
第四章 扶持促進
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了促進可再生能源的開發(fā)利用,增加能源供應(yīng),改善能源結(jié)構(gòu),保障能源安全,保護環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事可再生能源的開發(fā)利用及其管理等相關(guān)活動,適用本條例。
本條例所稱可再生能源,是指風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能、空氣能等非化石能源?/p>
第三條 開發(fā)利用可再生能源,應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、多能互補、綜合利用、節(jié)約與開發(fā)并舉的原則,注重保護生態(tài)環(huán)境。禁止對可再生能源進行破壞性開發(fā)利用。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對可再生能源開發(fā)利用工作的領(lǐng)導(dǎo),將可再生能源開發(fā)利用納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,采取有效措施,推動可再生能源的開發(fā)利用。
第五條 省發(fā)展改革(能源)主管部門和設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府確定的部門(以下統(tǒng)稱可再生能源綜合管理部門)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)可再生能源開發(fā)利用的綜合管理工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門和機構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)可再生能源開發(fā)利用的相關(guān)管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好可再生能源開發(fā)利用的管理工作。
第六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對可再生能源開發(fā)利用的宣傳和教育,普及可再生能源應(yīng)用知識。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強對可再生能源開發(fā)利用的宣傳報道,發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用。
第二章 管理職責(zé)
第七條 縣級以上人民政府可再生能源綜合管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和機構(gòu),按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求,對本行政區(qū)域內(nèi)可再生能源資源進行調(diào)查。
有關(guān)部門和機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供可再生能源資源調(diào)查所需的資料與信息。
可再生能源資源的調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布。但是,國家規(guī)定需要保密的內(nèi)容除外。
第八條 縣級以上人民政府可再生能源綜合管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和機構(gòu),根據(jù)其上一級可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,組織編制本行政區(qū)域可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施,并報上一級可再生能源綜合管理部門備案;其中省可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)報國家能源主管部門備案。
可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括可再生能源種類、發(fā)展目標(biāo)、區(qū)域布局、重點項目、實施進度、配套電網(wǎng)建設(shè)、服務(wù)體系和保障措施等。
第九條 編制可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、合理布局、有序發(fā)展的原則,并符合國土空間規(guī)劃。
編制可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依法進行規(guī)劃環(huán)境影響評價和氣候可行性論證,并征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。
縣級以上人民政府可再生能源綜合管理部門和有關(guān)部門、機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法公布經(jīng)批準(zhǔn)的可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃及其執(zhí)行情況,為公眾提供咨詢服務(wù)。
第十條 可再生能源綜合管理部門和自然資源主管部門在履行項目審批、選址審批、用地或者用海審核等職責(zé)時,不得將可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃確定的可再生能源項目建設(shè)場址用于其他項目建設(shè)。
第十一條 縣級以上人民政府可再生能源綜合管理部門依法履行可再生能源投資建設(shè)項目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案以及其他相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé),依法承擔(dān)可再生能源裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技進步相關(guān)工作,并對依法需經(jīng)國家批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的投資建設(shè)項目提出審查意見。
第十二條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)本省氣候特征和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)依法制定太陽能、淺層地?zé)崮?、空氣能等可再生能源建筑利用的地方?biāo)準(zhǔn)。
省標(biāo)準(zhǔn)化主管部門會同省有關(guān)部門依法制定除前款規(guī)定以外的可再生能源開發(fā)利用的地方標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 縣級以上人民政府水行政主管部門依法履行水能資源開發(fā)利用的指導(dǎo)和監(jiān)督管理職責(zé)。
第十四條 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法履行可再生能源建筑利用的指導(dǎo)和監(jiān)督管理職責(zé)。
第十五條 縣級以上人民政府自然資源主管部門依法履行地?zé)崮荛_發(fā)利用的指導(dǎo)和監(jiān)督管理職責(zé)。
第十六條 縣級以上人民政府農(nóng)村能源主管部門依法履行沼氣利用的指導(dǎo)和監(jiān)督管理職責(zé)。
第十七條 縣級以上人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)做好生物液體燃料銷售和推廣應(yīng)用的組織和指導(dǎo)工作,監(jiān)督石油銷售企業(yè)按照規(guī)定銷售生物液體燃料。
第十八條 縣級以上人民政府科技主管部門應(yīng)當(dāng)將可再生能源開發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入科技發(fā)展規(guī)劃和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并將其列為科技發(fā)展與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域予以重點支持。
第十九條 縣級以上人民政府統(tǒng)計主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級可再生能源綜合管理部門和其他有關(guān)部門、機構(gòu),根據(jù)國家和省規(guī)定建立健全可再生能源統(tǒng)計制度,完善可再生能源統(tǒng)計指標(biāo)體系和統(tǒng)計方法,確??稍偕茉唇y(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、完整、準(zhǔn)確。
第二十條 電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促電網(wǎng)企業(yè)按照規(guī)定全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的可再生能源發(fā)電項目的上網(wǎng)電量,提供便捷、經(jīng)濟的上網(wǎng)服務(wù),降低接網(wǎng)成本。
第三章 開發(fā)利用
第二十一條 燃煤發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定承擔(dān)可再生能源發(fā)電配額義務(wù)。發(fā)電配額指標(biāo)以及具體管理辦法按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 鼓勵在開發(fā)區(qū)(園區(qū))、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高教園區(qū)以及其他用能負荷集中區(qū)域發(fā)展可再生能源分布式發(fā)電系統(tǒng)。
第二十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,支持在電網(wǎng)未覆蓋的偏遠地區(qū)和海島建設(shè)可再生能源獨立電力系統(tǒng),為當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和居民生活提供電力服務(wù)。
第二十四條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強電網(wǎng)建設(shè),提高電網(wǎng)智能和儲能水平,增強吸納可再生能源電力的能力。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議,優(yōu)先調(diào)度可再生能源發(fā)電,全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的可再生能源發(fā)電項目的上網(wǎng)電量,按照國家和省核定的可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電價及時、足額結(jié)算款項。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家可再生能源發(fā)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn),不得擅自提高并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
可再生能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保障電網(wǎng)安全。
第二十五條 可再生能源發(fā)電項目應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安裝電能計量裝置并規(guī)范使用,為統(tǒng)計和落實有關(guān)扶持政策提供依據(jù)。
第二十六條 新建民用建筑應(yīng)當(dāng)按照《浙江省實施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》的規(guī)定利用可再生能源。
鼓勵已建民用建筑推廣應(yīng)用可再生能源。
第二十七條 鼓勵畜禽養(yǎng)殖場、畜禽屠宰場、釀造廠等采用沼氣技術(shù)開發(fā)利用畜禽糞便以及其他廢棄物的生物質(zhì)能,改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
第二十八條 鼓勵采用清潔環(huán)保的先進發(fā)電技術(shù)開發(fā)利用城鄉(xiāng)生活垃圾的生物質(zhì)能。
第二十九條 利用生物質(zhì)資源生產(chǎn)的燃氣、熱力,符合城鎮(zhèn)燃氣、熱力管網(wǎng)的入網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)營燃氣、熱力管網(wǎng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)接收其入網(wǎng),按照國家和省核定的價格全額收購并及時、足額結(jié)算款項。
第三十條 利用能源作物、餐廚廢棄物等生產(chǎn)的生物液體燃料,符合國家標(biāo)準(zhǔn)的,石油銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)將其納入燃料銷售體系,按照國家和省核定的價格全額收購并及時、足額結(jié)算款項。
第四章 扶持促進
第三十一條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)行政區(qū)域內(nèi)可再生能源的開發(fā)利用量,超過上級人民政府核定的部分,按照規(guī)定不計入該行政區(qū)域的能源消費總量考核控制指標(biāo)。
第三十二條 建設(shè)光伏或者光熱發(fā)電項目利用太陽能的,可以向縣級以上人民政府可再生能源綜合管理部門或者住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請項目建設(shè)資金補助。可再生能源綜合管理部門或者住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定給予補助。
第三十三條 利用沼氣技術(shù)進行生物質(zhì)能利用的,可以向縣級以上人民政府農(nóng)村能源主管部門申請項目建設(shè)資金補助。農(nóng)村能源主管部門應(yīng)當(dāng)會同財政部門按照國家和本省規(guī)定給予補助。
第三十四條 小型水電企業(yè)更新改造發(fā)電設(shè)施設(shè)備的,可以向縣級以上人民政府水行政主管部門申請項目改造資金補助。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同財政部門按照國家和本省規(guī)定給予補助。
小型水電設(shè)施設(shè)備更新改造提高水能利用效率達到一定比例的,應(yīng)當(dāng)對改造后的全部發(fā)電量按照規(guī)定提高水電綜合上網(wǎng)電價。
第三十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)財力狀況,安排專項資金用于可再生能源發(fā)展的下列事項:
(一)可再生能源開發(fā)利用的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定;
(二)可再生能源的資源勘查和相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè);
(三)可再生能源開發(fā)利用示范工程建設(shè)或者設(shè)施設(shè)備購置補貼;
(四)可再生能源分布式發(fā)電系統(tǒng)、獨立電力系統(tǒng)建設(shè);
(五)可再生能源發(fā)電項目的電價補貼;
(六)利用餐廚廢棄物生產(chǎn)的生物液體燃料的收購價格補貼;
(七)可再生能源開發(fā)利用項目貸款貼息;
(八)可再生能源開發(fā)利用服務(wù)體系建設(shè);
(九)可再生能源開發(fā)利用的其他事項。
可再生能源發(fā)展專項資金的使用和監(jiān)督管理辦法,由縣級以上人民政府財政和可再生能源綜合管理部門會同有關(guān)部門制定。
第三十六條 金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)可再生能源開發(fā)利用項目投資的特點,制定促進可再生能源發(fā)展的金融信貸政策,提供支持可再生能源開發(fā)利用的金融產(chǎn)品;對列入國家可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄、符合信貸條件的可再生能源開發(fā)利用項目,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先提供信貸支持。
第三十七條 對列入國家和省可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄的可再生能源開發(fā)利用項目,按照國家和省規(guī)定享受有關(guān)優(yōu)惠待遇。
第五章 法律責(zé)任
第三十八條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十九條 縣級以上人民政府可再生能源綜合管理部門和其他有關(guān)部門及機構(gòu)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)不依法實施行政許可的;
(二)不依法及時查處違法行為的;
(三)違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤┍O(jiān)督檢查、行政處罰的;
(四)違反專項資金使用和管理規(guī)定的;
(五)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
第六章 附則
第四十條 本條例下列用語的含義:
(一)生物質(zhì)能,是指利用自然界的植物、糞便以及城鄉(xiāng)有機廢物轉(zhuǎn)化成的能源。
(二)生物液體燃料,是指利用生物質(zhì)資源生產(chǎn)的甲醇、乙醇和生物柴油等液體燃料。
(三)可再生能源發(fā)電,是指水力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、太陽能發(fā)電、海洋能發(fā)電和地?zé)崮馨l(fā)電。其中,生物質(zhì)能發(fā)電包括農(nóng)林廢棄物直接燃燒發(fā)電、農(nóng)林廢棄物氣化發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電、垃圾填埋氣發(fā)電、沼氣發(fā)電。
(四)可再生能源獨立電力系統(tǒng),是指不與電網(wǎng)連接的單獨運行的可再生能源電力系統(tǒng)。
(五)分布式發(fā)電系統(tǒng),是指發(fā)電規(guī)模小、分布廣、位于用電負荷附近,電能可以就地消納,符合能源高效、環(huán)保利用等國家產(chǎn)業(yè)政策要求,并可接入中低壓配電網(wǎng)的可再生能源發(fā)電、資源綜合利用發(fā)電以及其他具備節(jié)能減排發(fā)電特性的系統(tǒng)。
第四十一條 本條例自2012年10月1日起施行。
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