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2020年光伏電價(jià)政策再度征求意見 首次明確戶用補(bǔ)貼、提高競(jìng)價(jià)指導(dǎo)電價(jià)

上海證券報(bào)發(fā)布時(shí)間:2020-03-10 10:55:58

  記者從業(yè)內(nèi)獲悉,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司近期再次就2020年光伏電價(jià)政策向業(yè)內(nèi)征求意見。其中,I、II、III類資源區(qū)的電站指導(dǎo)電價(jià)分別設(shè)定為0.35、0.40、0.49元/千瓦時(shí),工商業(yè)分布式補(bǔ)貼上限價(jià)格為0.05元/千瓦時(shí),戶用光伏度電補(bǔ)貼明確為0.08元/千瓦時(shí)。

  與之前方案相比,新一輪電價(jià)意見不僅將地面電站指導(dǎo)電價(jià)提高了2分/千瓦時(shí),并首次明確了戶用電價(jià)補(bǔ)貼強(qiáng)度——0.08元/千瓦時(shí)。據(jù)悉,這是主管部門充分聽取光伏企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)等多方面意見,緊密結(jié)合行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、建設(shè)要點(diǎn)難點(diǎn)等諸多因素,所做出的更符合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)整。

  “上一版征求意見對(duì)戶用電價(jià)未進(jìn)行明確,此次明確的補(bǔ)貼強(qiáng)度基本符合市場(chǎng)預(yù)期。按照5億元補(bǔ)貼總額度,對(duì)應(yīng)的指標(biāo)規(guī)模約為6.3吉瓦。”中泰證券一位電新研究員對(duì)記者說。

  安信證券電新研究員鄧永康則表示,考慮到緩沖期的帶動(dòng)作用,2020年全年戶用規(guī)模有望達(dá)到6.5到7吉瓦。但受疫情影響,2020年一季度裝機(jī)規(guī)模不明朗,預(yù)期戶用市場(chǎng)在4月有望重新啟動(dòng)。

  他同時(shí)認(rèn)為,集中式電站指導(dǎo)價(jià)的提升將留出更多競(jìng)價(jià)項(xiàng)目空間。

  “競(jìng)價(jià)指導(dǎo)電價(jià)提高2分錢,有利于競(jìng)價(jià)執(zhí)行。”上述中泰電新研究員認(rèn)為,相較于上一版征求意見,三類資源區(qū)競(jìng)價(jià)指導(dǎo)電價(jià)上升2分錢,整體較2019年下降5到6分錢,有利于企業(yè)進(jìn)行競(jìng)價(jià)。按照中性補(bǔ)貼強(qiáng)度0.03元/千瓦時(shí)、10億元補(bǔ)貼總額度,對(duì)應(yīng)的指標(biāo)規(guī)模為28.5吉瓦。

  據(jù)他測(cè)算,2020年國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)裝機(jī)規(guī)模預(yù)計(jì)可達(dá)50吉瓦,預(yù)計(jì)龍頭企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)鏊倏赡苓_(dá)30%以上。

  另一位業(yè)內(nèi)人士則透露,目前一些資深從業(yè)者認(rèn)為該版電價(jià)方案比較符合業(yè)內(nèi)對(duì)指導(dǎo)電價(jià)的期望,希望相關(guān)部門盡快出臺(tái)方案,早日啟動(dòng)2020年的競(jìng)價(jià)項(xiàng)目申報(bào)工作。

  不過,當(dāng)前海外蔓延的疫情可能給今年海外光伏裝機(jī)帶來更多不確定性。作為近年來一直位居全球光伏裝機(jī)前兩位的最重要市場(chǎng),歐洲和美國(guó)的需求一旦因疫情原因大幅減少,對(duì)今年整體光伏需求帶來的沖擊無(wú)疑會(huì)更大。

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