2月29日，甘肅能源監(jiān)管辦發(fā)布關(guān)于進一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項目電力業(yè)務許可管理的公告。
公告明確，規(guī)范可再生能源發(fā)電項目許可登記。風電、光伏發(fā)電等可再生能源發(fā)電項目申請電力業(yè)務許可證時,“機組情況登記”同一欄目中可登記單臺/個(以下統(tǒng)稱臺)機組/單元(以下統(tǒng)稱機組),也可登記多臺機組。登記單臺機組的,投產(chǎn)日期為機組首次并網(wǎng)發(fā)電的日期;登記多臺機組的,投產(chǎn)日期為多臺機組中最后一臺機組并網(wǎng)的日期。同一批次投產(chǎn)機組因機組型號不同分開登記的,投產(chǎn)日期均登記為該批次最后一臺機組的并網(wǎng)日期。項目運營企業(yè)應對申請電力業(yè)務許可證時填報的投產(chǎn)日期真實性負責。光伏發(fā)電項目以交流側(cè)容量(逆變器的額定輸出功率之和,單位MW)在電力業(yè)務許可證中登記,分批投產(chǎn)的可以分批登記。
已經(jīng)取得電力業(yè)務許可證的風電、光伏發(fā)電等可再生能源發(fā)電企業(yè),許可證中登記的機組投產(chǎn)日期與上述要求不一致的,應于2024年9月底前向甘肅能源監(jiān)管辦申請登記事項變更,并提供可以證明機組投產(chǎn)日期的有關(guān)材料;逾期未變更的,按照企業(yè)運營機組實際情況與許可登記不一致情況處理。國家能源局通知印發(fā)前,以光伏組件的標稱功率總和(單位MWp)在電力業(yè)務許可證中登記的,不再進行變更。
原文如下：
甘肅能源監(jiān)管辦關(guān)于進一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項目電力業(yè)務許可管理的公告
根據(jù)《國家能源局關(guān)于進一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項目電力業(yè)務許可管理的通知》(國能發(fā)資質(zhì)規(guī)〔2023〕67號)相關(guān)要求,甘肅能源監(jiān)管辦結(jié)合甘肅省實際,現(xiàn)就進一步規(guī)范甘肅省可再生能源發(fā)電項目電力業(yè)務許可管理相關(guān)事宜公告如下。
一、規(guī)范內(nèi)容
(一)豁免分散式風電項目電力業(yè)務許可。在現(xiàn)有許可豁免政策基礎上,將分散式風電項目納入許可豁免范圍,不要求其取得電力業(yè)務許可證;對已取得電力業(yè)務許可證的,應及時申請注銷電力業(yè)務許可證。
(二)明確可再生能源發(fā)電項目相關(guān)管理人員兼任范圍。對于項目由專業(yè)運維公司或企業(yè)(集團)內(nèi)部關(guān)聯(lián)企業(yè)統(tǒng)一管理的,允許項目運營企業(yè)技術(shù)負責人、財務負責人在不同省份項目間兼任;生產(chǎn)運行負責人只能在同一省份不同項目間兼任;其他情況不得兼任。
(三)規(guī)范可再生能源發(fā)電項目許可登記。風電、光伏發(fā)電等可再生能源發(fā)電項目申請電力業(yè)務許可證時,“機組情況登記”同一欄目中可登記單臺/個(以下統(tǒng)稱臺)機組/單元(以下統(tǒng)稱機組),也可登記多臺機組。登記單臺機組的,投產(chǎn)日期為機組首次并網(wǎng)發(fā)電的日期;登記多臺機組的,投產(chǎn)日期為多臺機組中最后一臺機組并網(wǎng)的日期。同一批次投產(chǎn)機組因機組型號不同分開登記的,投產(chǎn)日期均登記為該批次最后一臺機組的并網(wǎng)日期。項目運營企業(yè)應對申請電力業(yè)務許可證時填報的投產(chǎn)日期真實性負責。光伏發(fā)電項目以交流側(cè)容量(逆變器的額定輸出功率之和,單位MW)在電力業(yè)務許可證中登記,分批投產(chǎn)的可以分批登記。
(四)調(diào)整可再生能源發(fā)電項目(機組)許可延續(xù)政策。達到設計壽命的風電機組,按照《風電場改造升級和退役管理辦法》(國能發(fā)新能規(guī)〔2023〕45號)相關(guān)規(guī)定及時開展安全性評估。經(jīng)評估符合安全運行條件且評估結(jié)果報當?shù)啬茉粗鞴懿块T后,相關(guān)運營企業(yè)按照《電力業(yè)務許可證監(jiān)督管理辦法》第十五條申請許可延續(xù);未開展安全評估或評估結(jié)果不符合安全運行要求的,注銷(變更)電力業(yè)務許可證。
(五)明確異地注冊企業(yè)電力業(yè)務許可管理職責。可再生能源發(fā)電項目所在地與運營企業(yè)注冊地不在同一省份的,該發(fā)電項目電力業(yè)務許可證的申請及變更應向項目所在地派出機構(gòu)提出。同一企業(yè)在不同派出機構(gòu)轄區(qū)運營多個可再生能源發(fā)電項目,但未在項目所在地市場監(jiān)督管理部門登記為公司、非公司企業(yè)法人或分支機構(gòu)的,電力業(yè)務許可證的申請及許可事項的變更應由項目法人分別向各項目所在地派出機構(gòu)提出。某個企業(yè)(以統(tǒng)一社會信用代碼識別)在一個派出機構(gòu)轄區(qū)內(nèi),所有項目只能取得一個電力業(yè)務許可證。
(六)加強可再生能源發(fā)電項目許可數(shù)據(jù)信息管理。持證可再生能源發(fā)電項目運營企業(yè)應當結(jié)合日常業(yè)務,每年對運營項目許可相關(guān)數(shù)據(jù)信息進行1次核對,對已發(fā)生變化的登記事項和許可事項應在30日內(nèi)向派出機構(gòu)申請辦理變更手續(xù),并補充完善其他相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
二、注意事項
(一)已取得電力業(yè)務許可證的分散式風電項目運營企業(yè),應向甘肅能源監(jiān)管辦申請注銷電力業(yè)務許可證。
(二)可再生能源發(fā)電項目運營企業(yè)申請電力業(yè)務許可證時,其生產(chǎn)運行負責人、技術(shù)負責人、安全負責人和財務負責人的任職資格和工作經(jīng)歷應符合《電力業(yè)務許可證管理規(guī)定》要求。已取得電力業(yè)務許可證的可再生能源發(fā)電項目運營企業(yè),如管理人員不符合要求的,應于2024年9月底前進行變更,逾期未變更的,按照許可條件未保持情況處理。
(三)已經(jīng)取得電力業(yè)務許可證的風電、光伏發(fā)電等可再生能源發(fā)電企業(yè),許可證中登記的機組投產(chǎn)日期與上述要求不一致的,應于2024年9月底前向甘肅能源監(jiān)管辦申請登記事項變更,并提供可以證明機組投產(chǎn)日期的有關(guān)材料;逾期未變更的,按照企業(yè)運營機組實際情況與許可登記不一致情況處理。國家能源局通知印發(fā)前,以光伏組件的標稱功率總和(單位MWp)在電力業(yè)務許可證中登記的,不再進行變更。
(四)達到設計壽命的生物質(zhì)、光熱發(fā)電機組,參照煤電機組許可延續(xù)政策和標準執(zhí)行。根據(jù)目前水電行業(yè)管理政策,水電機組暫不納入許可延續(xù)管理。水電機組申請電力業(yè)務許可證時,不登記機組設計壽命。
(五)建立許可數(shù)據(jù)信息定期核驗機制,對于2年內(nèi)未登錄系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)信息完善的企業(yè),甘肅能源監(jiān)管辦將予以重點關(guān)注,加強日常監(jiān)管,確保許可數(shù)據(jù)信息動態(tài)調(diào)整,同時在國家可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺建檔立卡系統(tǒng)中予以更新。
三、工作要求
(一)高度重視,嚴格執(zhí)行。電力調(diào)度、交易機構(gòu)和有關(guān)發(fā)電企業(yè)要按照《電力業(yè)務許可證監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行可再生能源發(fā)電項目電力業(yè)務許可管理要求,除國家能源局規(guī)定的豁免情形外,任何單位或者個人未取得電力業(yè)務許可證(發(fā)電類、輸電類、供電類),不得從事相應的發(fā)電、輸電、供電業(yè)務(含增量配電業(yè)務)。
(二)明確重點,開展自查。可再生能源發(fā)電企業(yè)要對照公告全面開展自查,針對分散式風電項目許可豁免、可再生能源發(fā)電項目相關(guān)管理人員兼任范圍和投產(chǎn)日期許可登記、即將達到涉及壽命的發(fā)電機組等最新要求,應于2024年9月底前完善企業(yè)持證條件和相關(guān)人員信息,及時辦理許可注銷或變更手續(xù)。
(三)落實整改,健全機制?？稍偕茉窗l(fā)電企業(yè)要主動建立內(nèi)控管理機制,針對自查出的相關(guān)問題舉一反三及時整改落實;健全長效機制,定期在資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)錄入、核實、更新數(shù)據(jù),不斷夯實信息數(shù)據(jù)基礎;自覺履行社會責任,增強守信踐諾意識,依法依規(guī)持證經(jīng)營,持續(xù)優(yōu)化電力行業(yè)營商環(huán)境,助力能源綠色低碳發(fā)展。
甘肅能源監(jiān)管辦
2024年2月29日
來源：國際能源
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